烯烃部盲板抽堵作业安全管理细则.docx

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1、企业制度-执行类制度名称烯燃部1营板抽堵作业安全管理细则度号制缰TJSH-B120203-42-1049-2016-1-T3-XTAH-027制度文号制度版本1主办部门安全环保科所属业务类别B12健康安全环境管理/B12. 2安全生产监督管理/B12. 2.3直接作业环节安全监督会签部门设备科工会生产科监督检查者安全环保科审核部门综合科解释权归属安全环保科签发日期2016年 月日废止说明/生效日期2016年 月日制定目的防止在盲板抽堵作业过程中因工艺介质的温度、压力等物理性质以及燃烧、爆炸、腐烛、窒息、毒性等生物、化学性质等造成人身伤害或财产损失制定依据天津石化盲板抽堵作业安全管理规定(试行)

2、适用范围烯煌部约束对象盲板抽堵作业安全管理涉及的相关制度/业务类别/所属层级/1基本要求1.1 为加强盲板抽堵作业安全管理,防止事故发生,依据天津石化盲板抽堵作业安全管理规定(试行),结合烯煌部实际情况特制定本细则。1.2 本细则适用于烯浸部QHSE管理体系运行的所有单位(场所)。1.3 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则,盲板抽堵作业实施许可管理制度,未经许可禁止任何盲板抽堵作业。1. 4词语解释L4.1复杂系统盲板抽堵作业:一个系统的隔离涉及到不同的车间、参与人数众多等因素进行的盲板抽堵作业。1. 4. 2危险性大的盲板抽堵作业:涉及的设备、管线等因阀门内漏等不能完

3、全退料、吹扫合格,必须带压、带料作业,可能造成严重后果的盲板抽堵作业。2分工与职责2.1 安全环保科是盲板抽堵作业的综合安全监督部门,对本细则的制(修)订和有效性、适宜性负责。2.2 生产科是盲板抽堵作业的管理责任主体和专业安全监管部门,负责提供业务技术支持和现场管理,对盲板抽堵作业全过程的安全负责。2.3 各车间是盲板抽堵作业的实施责任主体,对盲板抽堵作业相关管理制度的执行和落实负责,对区域范围内盲板抽堵作业全过程的安全负责;车间主任负责盲板抽堵作业许可证的审批。3制度管理内容与程序1.1 盲板抽堵作业是指在设备抢修、检修及设备开停工过程中,设备、管道内可能存有物料(气、液、固态)及一定温度

4、、压力情况时的盲板抽堵,或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。1.2 盲板抽堵作业必须办理盲板抽堵作业许可证。1.3 盲板抽堵作业涉及到其他特殊作业,应按照要求办理相应的作业许可证。1.4 许可证审批人和监护人应持证上岗,安全环保科负责组织业务培训,颁发资格证书。1.5 作业期间应实行全过程视频监控。1.6 许可证的办理导指定现场负责人,现场负责人提前1天向车间安全管理人员提交盲板抽堵作业申请。在办理许可证前完成JSA分析并录入安全管理信息系统。3. 6. 1按照“谁的业务谁申请”的原则,由车间专业主管领3. 6.2车间工艺专业人员编制工艺处理方案和盲板隔离方案,绘制盲板位置图,对

5、盲板进行统一编号。4. 6.3车间设备专业人员根据盲板隔离方案确认盲板规格和质量,对每块盲板设标牌标识,标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致,并负责组织实施。3. 6.4盲板抽堵作业,由车间工艺专业人员组织办理许可证。3.6.5施工单位负责人了解作业内容及现场情况,确认作业安全措施,向施工人员交代作业任务和安全注意事项。3. 6.6车间主任对盲板图、作业安全措施等项目进行确认后签发盲板抽堵作业许可证。3. 6.6盲板抽堵作业完工后实行封票制度。车间和施工单位的现场负责人在盲板抽堵作业许可证第三联的“完工验收时间”栏中签署完工时间并签字。3.7盲板抽堵作业危害识别3. 7.1作业前,车间现场负

6、责人组织工艺、设备、技术、安全、监护人员会同施工单位现场负责人,针对现场和作业过程中可能存在的危害因素运用JSA等方法进行风险分析,形成书面JSA分析记录,根据识别与评价结果,确定相应的作业程序及安全措施。施工单位现场负责人组织施工作业人员学习,车间现场负责人将JSA分析录入到安全管理信息系统。3. 7.2车间现场负责人依据现场的具体情况安全措施进行补充,将特殊安全措施填写在许可证“其他补充安全措施栏,由车间和施工单位的现场负责人确认签字。作业期间监护人变化时,应对安全措施重新进行确认,并在许可证上签字。3. 7.3针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业,车间应制定专项应急预案,采取有效措施,报

7、生产科审批后,由车间主任统一指挥,防止发生事故。3. 7.4作业过程与控制室保持必要的通讯联系。在危及作业人员生命健康时,应立即停止盲板作业,由监护人引导撤离至安全区域。3. 8.盲板制作及附件选用要求3. 8.1车间设备专业人员根据工艺专业人员提供的参数,组织完成盲板的制作。3. 8.2盲板选材应平整、光滑,无裂纹和孔洞。3. 8.3应根据需隔离介质的温度、压力、法兰密封面等特性选择相应材质、厚度、口径和符合设计、制造要求的盲板、垫片及螺栓。3. 8.4高压盲板使用前应经探伤合格,并符合JB/T450的要求。3. 8.5盲板应有一个或二个手柄,手柄处打一孔,便于加拆、辨识及挂牌。3. 8.6

8、需要长时间盲断的,在选用盲板、螺栓和垫片等材料时,应考虑物料介质、环境和其它潜在因素可能造成的腐蚀,以满足正常生产运行需要。3. 8.7盲板编号、标牌标识由生产科统一管理。3. 8.8装置停工大检修及装置开工的盲板抽堵,生产科应组织专项风险识别,制定和落实专项安全措施。3.9作业过程管理3. 9.1在盲板抽堵作业点流程的上下游应有阀门等有效隔析;盲板应加在有物料来源阀门的另一侧,盲板两侧都要安装合格垫片,所有螺栓必须紧固到位。3. 9.2在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业,应尽可能降低系统压力,作业点应为常压。通风不良作业场所要采取强制通风等措施,防止可燃气体积聚。3. 9. 3作业人员

9、个人防护用品应符合GB/T11651的要求。在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,应穿防静电工作服、工作鞋;在介质温度较高或较低时,应采取防烫或防冻措施。3. 9.4作业人员在介质为有毒有害(硫化氢、氨、苯等高毒及含氟剧毒品等)、强腐蚀性的情况下作业时,禁止带压操作,且必须佩戴便携式气体检测仪,佩戴空气呼吸器等个人防护用品。作业现场应备用一套以上符合要求且性能完好的空气呼吸器等防护用品。3. 9.5在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时,必须使用防爆灯具与防爆工具,禁止使用易产生火花的工具与非防爆灯具;有可燃气体挥发时,应采取水雾喷淋等措施,消除静电,降低可燃气体危害。3. 9.6作业人员应在上风向作业

10、,不得正对法兰缝隙;在拆除螺栓时,应按对称、夹花拆除,拆除最后两条对称螺栓前应再次确认管道设备内无压力。如果需拆卸法兰的管道距支架较远,应加临时支架或吊架,防止拆开法兰螺栓后管线下垂。3. 9.7距作业点30米内不得有用火、采样、放空、排放等其它作业。3. 9.8同一管道一次只允许进行一点的盲板抽堵作业。3. 9.9每块盲板必须按盲板图编号并挂牌标识,并与盲板图编号一致。3. 9. 10对审批手续不全、交底不清、安全措施不落实、监护人不在现场、作业环境不符合安全要求的,作业人员有权拒绝作业。3. 9.11监护人作业全过程不得离开现场。确需离开时,监护人应收回施工单位的作业许可证,暂停作业。收回

11、的作业许可证应存放到车间控制室O3. 10许可证管理3. 10. 1 一块盲板、一次作业办理一张盲板抽堵作业许可证(装置停工大检修期间的盲板拆装除外)。3. 10. 2盲板抽堵作业许可证一式三联,第一联由车间留存,第二联由监护人持有,第三联由作业人员持有。3. 10. 3盲板抽堵作业完工验收后,车间现场负责人将已签字完工的第三联交车间工艺专业人员,第三联与第一联一并保存。盲板抽堵作业完工后转天由车间工艺专业人员将JSA分析、盲板确认汇总表、作业许可证一并上交安全环保科存档。票证按月归档,保存期限一年。3. 10. 4盲板抽堵作业许可证严禁涂改,作业内容、地点、范围等变更时,必须重新办理盲板抽堵作业许可证。4监督检查与考核3.1 安全环保科、生产科应对盲板抽堵作业执行情况进行检查、考核。3.2 制度考核按照烯煌部绩效考核管理办法中相关条款执行。5未尽事宜按照天津石化盲板抽堵作业安全管理规定(试行)执行。6附件6.1盲板抽堵作业许可证6. 2盲板确认汇总表6.3盲板抽堵作业许可证填写说明

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