淮阴区制造业智能化改造和数字化转型行动方案20232024年.docx

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1、淮阴区制造业智能化改造和数字化转型行动方案（2023-2024年）根据关于印发江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（20232024年）的通知（苏政办发2023109号）、关于印发淮安市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（20232024年）的通知（淮政办发20238号）、关于报送“智改数转项目清单和实施方案的通知（淮工信综合202312号）等文件要求，围绕创建“全国百强区”目标，加快全区工业经济高质量发展，结合我区“智改数转”工作推进现状，特制定本方案。一、总体思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻新发展理念，以实现工业

2、经济高质量发展为统揽，以新一代信息技术、新型装备制造业、绿色食品三大主导产业为引领，围绕“攻坚提质、培育提档、整治提升、改造提标”等目标，全面推进全区工业转型升级，广泛应用大数据、物联网、大数据、人工智能、5G等信息技术，推进全流程数字化和智能化改造，实现产业发展高端化、安全环保标准化、工艺装备智能化、创新应用集成化。二、主要目标2024年底，区内规模以上工业企业全部完成智能化改造和数字化转型目标。新增市级以上智能制造示范车间（工厂）6家以上、省市级工业互联网平台和标杆工厂不少于4家、省星级上云企业不少于40家，新增省、市级两化融合示范试点企业不少于9家，通过两化融合管理体系贯标企业不少于9家

3、。三、重点任务（一）加强新一代信息技术建设增强现有信息基础设施支撑，加快工业互联网建设，推动工业以太网及工业无线网络覆盖重点园区，抓紧布局下一代信息基础设施。引进培育终端龙头企业和基地型项目，鼓励制造业企业在大数据、人工智能等新技术方面的应用，推广使用CAE.EDA等设计软件，提升产业链供应链自主可控水平。利用工业互联网为产业链中小企业提供解决方案，推动信息技术与制造业深度融合。（二）提升装备制造智能化水平通过示范推广、技术对接，推动龙头骨干企业、重点行业引进和推广一批工业机器人和先进智能化适用装备，以物联网、云计算和自动化控制等技术对存量设备进行智能化改造。引进、培育和发展工业机器人、智能测

4、控装备、精密仪器仪表、智能关键基础零部件等智能制造装备产业，做强智能制造、工业互联网等功能型平台，提升核心装备和关键工序的智能化水平。（三）推进企业诊断服务引领工作开展制造业企业“智改数转”诊断服务。通过政府购买的方式，选择优秀服务商为企业提供“智改数转免费诊断服务。导入诊断标准，加强流程管理，提升服务绩效，切实帮助企业打通堵点、纾解难点，规划和完善智能化改造和数字化转型实施方案。每年为30户以上头部企业进行咨询诊断。（四）鼓励企业加快“上云上平台”鼓励和推动数量占多的中小企业拓展数据应用场景，推动中小企业业务系统向云端迁移，鼓励企业使用工业控制软件、基础云服务、云化工业APP等，大力提升企业

5、管理水平和决策效率。着重培育工业软件开发及优秀服务商，强化与龙头数字服务企业的合作，针对性开展行业拓展服务模式延伸，深化产品售后管理系统的开发、应用和升级。提高数字化普及率，充分发挥工业互联网平台作用，加快企业“上云用云（五）加强技术支撑和工控安防坚持“安全是发展的前提，发展是安全的保障加快建设应用ERP、MES和工业自动化控制系统。借力省市监测平台，聚焦两高”行业，加速推进数字化转型，到2024年底，全区所有规上企业实施“智改数转”同时，所有“两高”行业企业实现能耗在线监测。（六）提升园区数字化服务水平加快推进以高新区为核心的“一区五园制造业优化布局建设，加强新一代信息技术在园区中的应用。应

6、用数字化管理服务平台，实现数字化赋能园区管理和生产性服务，激发小微企业“双创”活力。将数字化转型服务纳入产业创新服务综合体建设内容，支撑园区数字化发展。四、推进措施（一）分层次推进“智改数转”工作。立足现状，结合全区发展目标，以点带线、以线促面、扩面成片，科学推进信息化在各工业领域、企业中的深度融合，从抓龙头企业引领示范、抓规上企业重点实施登高计划、抓小微企业推进信息化工具应用三个层次，持之以恒推动区域“两化融合”发展Q各相关部门要形成合力，主动承担好政策扶持、平台搭建、资金引导、人才培养等工作。（二）分行业推进“智改数转”工作。围绕新一代信息技术、绿色食品和新型装备制造三大主导产业，重点抓好

7、机器换人和机器联网，深入推进绿色安全智能制造，加快生产环节智能化发展，重点抓好互联网融合创新。一是生产智能化。包含智能感知设备升级，智能生产管理，关键设备监测与诊断，智能化设计与数字化交付。二是安全智能化。包含危险源及环境监测，应急安全管理系统，操作及报警管理，风险分级管控和隐患排查治理管理，设备完整性管理与预测性维修，人员定位及智能化巡检，作业许可和作业过程管理，智能视频监控系统，承包商管理，培训管理，封闭管理，信息安全体系。三是环保管理智能化。企业环保监测设备设施升级，环保监测实时预警，监管（控）平台建设，环保装置的运行监控。四是能源管理智能化。企业能源计量监测网，厂级能源综合监控系统，企

8、业能源管控中心，能效指标分析系统。五是企业决策智能化。生产数据分析及业务模型，企业资源管理系统，企业生产数据和经营管理数据可视化。六是职工保障智能化。实现企业职工工资发放、保险缴纳、培训信息管理、证书管理等数据智能化可视化。五、行动路径（一）示范企业引领行动。支持龙头骨干企业对标行业领先水平，开展智能化改造，建设工业互联网标杆工厂，强化大数据分析应用，实现基于工业互联网的全产业链、全制造流程、产品全生命周期管控。到2024年底，新增省、市工业互联网标杆工厂4户以上，新增省、市以上智能制造示范车间（工厂）6个以上。（责任单位：区工信局、高新区，各镇、街道）（二）“百企上云”推进行动。以面广量大的

9、中小企业为重点，加快企业业务流程和设备“上云上平台”步伐，鼓励企业使用工业控制软件、基础云服务、云化工业APP等，将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务能力向云平台迁移Q到2024年底，累计省级星级上云企业100户以上；新增通过两化融合管理体系贯标企业9户，新增省、市两化融合示范试点企业9户Q（责任单位：区工信局、高新区，各镇、街道）（三）投资改造赋能行动。建立“智改数转”项目库，定期跟踪通报，加大政策扶持，覆盖全区所有规上工业企业，持续扩大规下中小企业数字化普及面。鼓励和引导企业积极应用自动化智能化成套装备，加速更新淘汰性能差、能耗高的生产装备，实现关键工序核心装备升级换代，优化改进工艺流

10、程和组织方式，提高产品性能稳定性和管理控制水平。（责任单位：区工信局、行政审批局、高新区，各镇、街道）（四）企业提升诊断行动。开展工业企业“智改数转”诊断服务，为工业企业免费“把脉”，出具诊断报告，帮助企业提供“智改数转”解决方案。对实施“智改数转”的企业，年度设备投入、信息化投入及相关研发投入达IooO万元的，争取市级政策扶持。（责任单位：区工信局、财政局、高新区，各镇、街道）（五）绿色安全提升行动。针对化工、“两高”行业的安全环保节能整治提升，加快建设应用ERP、DCS、MES和P1M等系统和软件，实施“机器换人”，支持企业实现生产全过程精准管理和控制一体化，提高本质安全水平。开展“两高”

11、行业绿色发展对标行动，支持企业应用信息化技术建设数字化能源管控系统，实现能耗在线监测Q（责任单位：区工信局、发改委、淮阴生态环境局、财政局、高新区，各镇、街道）（六）数字园区升级行动。将园区数字化升级列入园区改造提升的重要内容，提高园区数字化治理能力。支持平台企业、基础电信运营企业、制造业数字化转型服务商等组建联合体，面向产业园、产业集聚区企业，实施内外网升级和数字化改造，推动园区产业链企业整体数字化升级。（责任单位：区工信局、高新区）（七）工业互联网保障行动。加快工业互联网标识解析二级节点建设，推动更多企业接入应用，到2024年底，全区标识解析二级节点接入企业不少于200家。加强工业信息安全

12、保障，完善企业工控系统信息安全风险防范、信息通报、应急处置等制度，培育一批工业信息安全防护星级企业Q（责任单位：区工信局、区委网信办、高新区，各镇、街道）（八）“千兆城市”保障行动。全面推进“双千兆”宽带城市建设，加快实现千兆光纤网络、高速无线（5G）网络入户全覆盖。支持“5G+工业互联网”项目建设，推动5G和光纤网络支撑能力从“通园区、进企业”向“联设备、拓市场”延伸，构建基于“网+云+端”（千兆网络、工业云平台、工业智能终端）的“企企通”综合服务体系，提升制造业企业和新型信息基础设施融合应用水平。（责任单位：区工信局、发改委、大数据管理局、高新区，各镇、街道）（九）智能硬件和装备产业培育行

13、动。坚持招大引强，引进和培育一批智能装备制造、新一代信息技术等数字产品制造企业，加快推进荣芯半导体等数字产品制造企业的发展，提升淮阴新一代信息技术和数字产业能级，增强为传统产业“智改数转”提供硬件支撑的能力。（责任单位：区工信局、科技局、发改委、高新区，各镇、街道）（十）软件和信息技术服务商培育行动。加大数字化转型服务商招引力度，引进培育工业软件开发企业、信息技术服务商和系统集成服务商等，围绕工业企业“智改数转”需求，有针对性地开展工业技术软件攻关、产品研发和解决方案集成，遴选建立全区“智改数转”生态资源池，增强为全区“智改数转”提供技术产品供给和服务的能力。到2024年底，引进和培育“智改数

14、转”优秀服务商3个以上Q（责任单位：区工信局、发改委、科技局、大数据管理局、高新区，各镇、街道）六、组织保障（一）加强组织领导。成立“智改数转”提升领导小组，区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关职能部门为成员单位。领导小组办公室设在区工信局，统筹推进企业“智改数转”建设提升工作，各成员单位共同参与、分工落实、有效运作，加大工业企业数字化转型推进力度。（二）强化政策支持。依托省、市资金奖补政策，区财政安排专项资金，通过有效投入补助、奖励、贷款贴息等方式予以支持。鼓励区内金融机构设计专项金融产品，与项目奖补政策形成互补，解决转型企业启动资金和持续投入问题。加大工业企业数字化技术改造、重大

15、工厂物联网、智能制造项目、工业机器人项目、“机器换人”项目、工业互联网平台、信息技术项目、数字化转型试点示范应用等补助的力度。（三）引进技术支撑。区“智改数转”提升领导小组办公室负责对接邀请相关专家、专业服务机构及省市主管部门指导企业“智改数转开展工作。鼓励企业联合有经验的咨询机构或提供系统服务方案的先行企业，结合自身信息化水平推动业务流程的协同化设计；针对员工所处的不同工作情境制定数字化激励机制，构建服务型生态组织架构；综合运用新一代信息技术与先进制造技术优化交互体验，增强服务定制能力，围绕利益相关者价值诉求设计共享收益机制，整合产业链优质资源，打造绿色供应链网络，从而构筑“智改数转”的差异

16、化竞争优势。（四）明确建设模式。建立一体化融合发展新生态，继续加强“智改数转”的顶层设计，加大对“智改数转”、服务型制造的宣传力度。健全商业模式知识产权保护制度，完善知识产权保护规则，优化服务业发展环境。鼓励产业联盟与行业协会搭建“智改数转”咨询服务平台，对于积极探索新产业、新业态和新模式的企业加大政策扶持力度。鼓励“智改数转”先行企业将成熟的经验模式向同行业同类企业复制推广。统筹建立跨区域、跨行业、跨领域的新型产业联盟，通过多点发力促进“智改数转”生态环境的培育。附件：1.各镇（街道）“智改数转工作目标分解表2 .高新区“智改数转”工作目标分解表3 .名词解释附件1各镇（街道）“智改数转”工作目标分解表(2023-2024年)镇（街道）2023年列统企业数“智改数转”项目目标新增省级星级“上云”企业（个/年）新增智能化技改项目（个/年）