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1、贯彻落实中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)心得体会【附:纲要全文】目录贯彻落实中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)心得体会1学习解读中共中央印发中央党内法规制定工作规划纲要(20232027年)(讲义)4贯彻落实中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年心得体会近日,中共中央印发中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年),对今后5年中央党内法规制定工作进行顶层设计,是新起点上引领党内法规制度建设的重要文件。规划纲要的制定实施,对于深入推进依规治党、推动党内法规制度建设高质量发展,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度
2、一致,实现新时代新征程党的使命任务,具有重要意义。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党;完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系,基础在规。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党、依规治党,严格执行党章,形成比较完善的党内法规体系,制度权威性和执行力不断增强,党内法规制度建设取得显著成绩,积累了新的重要经验。中国共产党中央委员会工作条例中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等一大批党内法规制度制定、修订、出台,新时代10年是党的历史上制度成果最丰硕、制度笼子最严密、制度执行
3、最严格的时期,党的建设科学化、制度化、规范化水平显著提高。迈上新征程,党内法规制度建设进入高质量发展新阶段,依规治党面临巩固拓展提高新任务。党的二十大报告把制度建设摆在更加突出位置,作出“完善党的自我革命制度规范体系”的战略部署,明确要求“完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力党的二十大党章增写“不断健全党内法规体系的内容,进一步阐明了依规治党的丰富内涵和实践要求。此次印发的规划纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,从“坚持以完善两个维护制度保证全党团结统一、行动一致”“坚持以完善党的领导法规制度有力保证党总揽全局、协调各方坚持以完善党的组织法规制度全
4、面贯彻新时代党的组织路线”“坚持以完善党的自身建设法规制度坚定推进党的自我革命”“坚持以完善党的监督保障法规制度持续激发党员干部秉公用权、干事创业”等五个方面对未来一个时期党内法规建设作出全面系统部署,必将有力促进完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,进一步发挥依规治党的政治保障作用。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,党章规定各级纪委的主要任务就包括“维护党的章程和其他党内法规”“推动完善党和国家监督体系”。中央纪委二次全会工作报告对推动完善党的自我革命制度规范体系作出专门部署。规划纲要明确的“健全纠治形式主义、官僚主义制度”“健全党的纪律建设制度”“健全一体推进不敢腐、不
5、能腐、不想腐制度”等,更是同纪检监察工作紧密相关。要把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上,认真落实新时代党的建设总要求,健全纪检监察法规制度体系,推动健全全面从严治党体系,促进党的自我革命制度规范体系更加完善,坚持思想建党和制度治党同向发力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,巩固发展中国共产党之治的独特优势。要加强对制度执行的监督,确保制度时时生威、处处有效。紧抓“关键少数”,不断完善执规责任制,严格执行制度,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,使全党形成遵规守纪的高度自觉。打铁必须自身硬。规划纲要提出“健全党的纪检制度”,明确要求“深入推进纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设”
6、。各级纪检监察机关要做遵纪守法的标杆、制度执行的表率,严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,依规依纪依法履行职责。要增强法治意识、程序意识、证据意识,健全自身权力运行机制和管理监督体系,严格内控机制,严守权力边界,坚决防止和纠治“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。(20232027年)中央党内法规制定工作规划纲要学习解读中共中央印发中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年(讲义)近日,中共中央印发了中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)(以下简称规划纲要),并发出通知,要求各地区各部门
7、结合实际认真贯彻落实。通知指出,规划纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,对今后5年中央党内法规制定工作进行顶层设计,是新起点上引领党内法规制度建设的重要文件。规划纲要的制定实施,对于深入推进依规治党、推动党内法规制度建设高质量发展,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,实现新时代新征程党的使命任务,具有重要意义。通知要求,各级党委(党组)要深入贯彻党中央关于党内法规制度建设的决策部署和习近平总书记关于依规治党的重要论述,进一步增强依规治党的自觉性坚定性,加强组织领导,落实工作责任,确保规划纲要落实落地。要聚焦提高制定质量这个核心
8、,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系,确保制定出台的党内法规立得住、行得通、管得To要扭住贯彻执行这个关键,把党章党规实施摆在更加突出位置,以钉钉子精神狠抓党内法规制度贯彻执行,推动广大党员干部自觉尊规学规守规用规,确保铁规发力、禁令生威。要坚持系统观念,推动党内法规立项、起草、审核、审议批准、解释、备案审查、清理、督促落实、宣传教育、理论研究等各项工作得到全面加强改进。各地区各部门在执行规划纲要中的重要情况和建议,要及时报告党中央。中央党内法规制定工作规划纲要(20232027年)全文如下。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党;完善党的领导
9、制度体系、健全全面从严治党体系,基础在规。推进依规治党、加强党内法规制度建设,事关党长期执政和国家长治久安,事关事业兴旺发达和人民幸福安康。迈上新征程,党内法规制度建设进入高质量发展新阶段,依规治党面临巩固拓展提高新任务。为深入贯彻落实党的二十大重大决策部署,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,进一步发挥依规治党的政治保障作用,现制定本规划纲要。一、坚持以完善“两个维护”制度保证全党团结统一、行动一致维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是党的最高政治原则和根本政治规矩,是保证党集中统一、坚强有力,团结成“一块坚硬的钢铁”的关键。要通过完善“
10、两个维护”制度机制,推动全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(一)健全用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的制度。与时俱进推进党的理论创新,完善党的创新理论学习教育制度,持续推进党的创新理论同步进教材、进课堂、进头脑,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂。修订中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则,发挥好“关键少数”在学习贯彻党的创新理论中的示范带动作用。健全年轻干部、青年党员理论武装制度,教育引导青年一代自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。健全党的创新理论宣传研究阐释制度,更好推动党的
11、创新理论深入人心,充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大真理力量。健全保证党的创新理论全面完整准确贯彻落实的制度,完善习近平总书记重要指示批示督促落实机制,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作。(二)健全党中央对重大工作的领导体制。坚定维护党中央权威和集中统一领导,制定推动中国共产党中央委员会工作条例贯彻落实的配套制度,确保涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。健全党中央总揽全局、协调各方的制度,坚持和加强党中央对党政军群和企事业单位重大工作的领导。健全中央政治局及其常务委员会决策制度,完善党中央重大决策的调查研究、征求
12、意见、听取意见建议制度,健全党中央在领导推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革的制度。研究制定党中央决策议事协调机构工作条例,健全党中央决策议事协调机构的设立和运行机制,发挥对重大工作进行顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用。完善推动党的全国代表大会重大决策部署贯彻落实的工作机制,健全党中央领导实施重大战略的体制机制,推动重大决策部署落地见效。(三)健全党中央领导各级各类组织的制度。完善党中央对各级各类组织设立和运行的领导制度,强化对机构改革的顶层设计和谋篇布局。完善中央一级党组织向党中央请示报告工作的制度,进一步加强党中央对全国人大常委会、国务院、全国政协、最高
13、人民法院、最高人民检察院党组的集中统一领导。完善中央一级党组织确保党的理论和路线方针政策在本机关本系统本领域全面贯彻落实的制度,推动各地区各部门自觉坚持党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。(四)完善党中央重大决策部署落实机制。制定贯彻落实党中央重大决策部署条例,强化各地区各部门贯彻落实的政治责任,完善党中央重大决策部署的任务分工、督办落实、定期报告、检查通报、跟踪问效、监督问责等全链条工作机制,确保党中央政令畅通、令行禁止。制定完善督查工作相关法规制度,进一步健全党委领导、党委办公厅(室)牵头抓总、部门分工负责、各方面参与的督查工作格局。制定规范地方党委政策性文件制定工作规定,推动
14、地方党委文件精简数量、提高质量、改进文风,切实解决文件配套简单照搬照抄、上下一般粗问题。(五)健全保证全党同党中央保持高度一致的制度。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则,完善党内政治生活相关制度,巩固和加强党的团结统一,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。落实各级党委(党组)主体责任,健全领导本地区本部门本系统全面从严治党工作的制度,确保向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。严明政治纪律和政治规矩,把“两个维护”作为强化监督执纪问责、深化政治巡视和政治监督的根本任务,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误认识和言行,坚决防止和纠正一切形式的“
15、低级红”、高级黑(六)健全党员干部政治能力建设制度。推进党员、干部政治能力培养制度化长效化,把政治能力作为领导干部的首要履职能力,把增强坚定维护党中央权威和集中统一领导的能力作为各级领导班子和领导干部政治能力建设的首要任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的明白人和老实人。坚持敢于斗争、善于斗争,急党中央所急、忧党中央所忧,健全重大风险防范化解机制,树牢底线思维、增强忧患意识,推动领导干部提高知重负重、知难克难、知险化险的能力,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。二、坚持以完善党的领导法规制度有力保证党总揽全局、协调各方党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体
16、加以落实。要坚持和加强党对一切工作的领导,健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系,坚持在制度轨道上全面实施党的领导活动,完善领导体制机制,创新领导方式方法,把党的领导贯彻落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。(七)完善党在各种组织中发挥领导作用的制度。强化党在同级各种组织中的领导核心作用,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,确保各层级各方面在党的统一领导下,各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。健全地方党委对同级人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组实施领导的体制机制,加强地方党委对本地区经济社会发展和党的建设的领导。完善党领导群团工作的制度,进一步增强群团组织的政治性、先进性、群众性。