粮食巡察整改报告汇编.docx

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1、粮食巡察整改报告汇编目录近期1凉城县发展和改革委员会党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改报告1华安县发展和改革局党组关于粮储系统专项巡察整改进展情况的通报9江南区发展和改革局党组关于落实南宁市第十三届党委涉粮问题提级专项整治巡察组巡察反馈意见整改情况的通报13往年20中共宜昌市商务局（市粮食局）党组关于巡察整改情况的通报.20中共郴州市粮食局党组关于巡察整改情况的通报26中共宿迁市粮食局党组关于巡察整改情况的通报40商南县粮食局关于巡察整改情况的通报47近期凉城县发展和改革委员会党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改报告凉城县人民政府2022-03-22根据县委部署，2021年11月22日至

2、12月31日，县委第一巡察组对我委（粮食和物质储备局）党组进行了为期40天的涉粮问题专项巡察。2022年1月22日就巡察情况向我委进行了反馈，提出了反馈意见和建议。我委对反馈意见指出的三方面9类问题，又细化为16项具体问题，针对这些具体问题委党组高度重视，迅速行动，坚持问题导向，一项一项进行研究，一条一条落实措施，一个一个狠抓整改。制定整改方案，落实整改措施37条，到目前，整改工作取得明显成效，现将整改落实情况报告如下。一、加强组织领导，确保巡察整改工作落地落实（-）珍视成果、提高认识。委党组深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，自己增强

3、对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，不折不扣地落实好各项整改任务。（二）强化领导、压实责任。成立了以委党组书记、主任为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的部署、组织领导和指挥协调，研究处理整改工作中的问题。委党组书记对巡察整改工作负总责，并按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员具体负责的整改落实工作任务。（三）动员部署、细化措施。巡察意见反馈后，委党组第一时间召开会议,就巡察整改工作进行全面研究部署，根据“主动认领、领导带头、立行立改、全面推进”的整改原则，及时制定印发了发改委党组落实县委第一巡察组反馈意见整改方案，针对巡察反馈的三个方面9个类别问题，建

4、立整改台账，制定整改措施，明确责任人和整改期限。并于1月20日召开动员部署会议，全面安排巡察整改工作，确保反馈意见”件件有着落，事事有回音”。（四）狠抓落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对能立即整改的，即知即改，务求实效；对情况复杂的，明确事项,有序推进。坚决做到“四个不放过”，即思想认识不提高不放过，查摆问题不彻底不放过，整改措施不到位不放过，整改效果不明显不放过。（五）加强监督、确保实效。巡察整改期间，委党组召开专题会议5次，党组成员及分管领导深入粮储公司督导检查12次，专题研究巡察整改工作、指导企业扎实推进巡察整改，及时研究解决整改过程中遇到的各种问题。

5、党组书记率先垂范，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。其他班子成员按照责任分工，牵头研究措施、督促落实、推进整改。各责任股室和责任人按照整改方案要求，逐条逐项进行整改。对整改不到位的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。二、反馈意见整改落实情况（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面1、关于贯彻落实粮食生产安全、储备安全责任制有差距的问题。（1）针对粮食应急预案未制定的问题整改落实情况：制定并经凉城县人民政府办公室印发了凉城县粮食应急预案，成立了凉城县粮食应急指挥部，明确了工作原则、工作职责。制定了具体应急措施和责任目标要求，消除粮食应急安全隐患，确

6、保粮食安全。（2）针对落实粮食耕地“非农化”、耕地“非粮化”两化学习传达不及时的问题。整改落实情况：委党组召开遏制“非农化”，防止“非粮化”专题学习会，组织全委党员干部认真学习上级相关文件精神。分管领导组织党员干部边学习边讨论，深入分析了当前全县农村土地流转现状及存在的耕地搭荒问题。并针对存在的问题，凉城县政府办制定并印发了阻止耕地“非农化、“非粮化”工作实施方案，明确了各行业部门的职责。落实耕地“非农化”、“非粮化”整治要求，确保全县耕地面积不减少，粮食产量稳定增长。（3）针对县域粮食储备信息失管失控的问题。整改落实情况：一是县政府召开常务会议，决定建立县级粮食储备，规模为2000吨原粮。目

7、前我县共区级、市级储备粮共计9500吨，达到了三级储备要求，保障了常住人口粮食供应安全。二是协调各民营粮储企业倡导加大原粮的储存量。目前已先与世纪粮行协商达成协议，确保储备最低限度达到150吨，夯实民营原粮储备基础。三是凉城县金谷粮油储备有限责任公司又取到市级储备小麦2000吨，仓库利用率提高到28.3%,有效利用了闲置仓库，提高国有资产使用率。（4）针对成品粮油储备考核指标落实不到位的问题整改落实情况：为了落实市粮食安全责任制考核组文件要求，确保成品粮油等生活必需品物资储备，县政府召开常务会议，作出决定，各行业主管部门进行了落实：一是建立县政府成品粮油生活必需品物资储备制度，采取“县级政府储

8、备+企业代储”方式，确定13家成品粮油经销保供企业，其中生产加工企业5家，商贸流通批发企业8家。二是确定县级储备资金34万元。三是工信局与经销企业签订协议，建立完善定期抽检、储备调节机制，落实10-15天市场供应储备计划，切实提升应对突发情况的成品粮油等生活必需品物资保障能力和水平。2、关于粮食监管制度不完善，职责落实不到位问题（1）针对粮食日常监管制度不严实的问题整改落实情况：一是我委按照粮食流通管理条例以及上级相关文件精神，制定和完善了凉城县粮食日常监督管理制度及职责，明确了粮食收购、储存、运输、加工和销售各个环节监管办法程序以及质量安全检查。二是制定和完善了粮食日常检查巡查制度，规范粮食

9、经营者的经营行为，确保了全县粮油质量和供应安全。（2）针对粮食和物资储备股落实监管责任偏离主职主业的问题一是依据凉城县粮食检查巡查制度，建立了凉城县粮食安全生产检查台账，粮食和物质储备股建立了日常巡查记录，统计台账、影像档案资料台账等，做到了立行立改，长期坚持，补齐短板。二是完善了粮库的季度、年度、统计报表台账，实施了全方位常态化监管。（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面3、关于落实粮食购销领域专项整改自查自纠不扎实的问题整改落实情况：一是根据自治区、市、县相关要求，结合本县实际，制定了凉城县落实粮食购销监管职责自查自纠实施方案和凉城县基层国有粮食企业全面清查工作方

10、案，对全县落实粮食购销领域腐败问题专项整治作出了全面安排部署。二是落实方案要求，明确整治内容，分步实施自查自纠，查摆问题，梳理问题清单。三是根据自查自纠的问题清单，制定专项整治责任清单，明确责任人，责任单位，限期完成整改。四是为确保专项整治稳妥推进，委党组成立专项整治自查自纠工作领导小组,主要领导和分管领导亲自挂帅抓整治，确保整治取得成效。4、关于落实秋粮收购事前事中事后指导服务检查工作有空档的问题。（1）针对秋粮收购备案制度不健全的问题整改落实情况：一是委党组成立秋粮收购指导工作组，落实粮食流通管理条例相关规定，维护粮食收购市场秩序，强化粮食监管职责，全面指导全县秋粮收购工作，保护种粮农民利

11、益。二是制定了凉城县秋粮收购检查方案，落实国家粮食政策。三是建立了凉城县粮食收购企业备案管理制度，建立收购企业档案，规范民营秋粮收购企业备案管理工作，维护粮食市场秩序。（2）针对开展秋粮收购检查的次数不真实的问题整改落实情况：一是强化落实凉城县粮食日常监督管理制度和职责等各项规定的执行，做好包括秋粮收购在内的对粮油生产、加工、销售、储存等各个环节的常态化监管。二是配备和明确了资料员，做好秋粮收购和日常监督检查记录，完善检查记载、影像资料等日常档案台账。三是强化了粮食监管队伍任务分工和力量配备，监管队伍由原来的3人增加为6人，并明确了每人的工作分工和职责。(3)针对服务监管队伍力量不足的问题整改

12、落实情况：一是制定完善了监督检查相关的管理制度。二是重新制定了人员职责、任务分工，明确了发改委、粮食工作站、粮食和物资储备股各自职能职责，健全管理机制。三是我委已向县政府申请增加执法人员配备和所需经费，充实服务监管队伍力量。5、并于执行财务制度不严格的问题整改落实情况：针对扩大开支范围，不符合财务制度规定的问题我委党组高度重视这一问题，意见反馈以后，委党组责成财务部门制定并印发了关于印发 凉城县发改委财务报销管理制度 的通知(凉发改字202223号)文件，完善了财务报销管理制度，并于1月28日召开专题会议进行了集中学习，要求全体干部职工特别是财务管理人员，要严格执行财务制度和上级相关规定，严肃

13、财务纪律，规范财务支出。6、关于项目专项资金使用不规范的问题针对挤占挪用京津沙源治理项目管理费用的问题整改落实情况：巡察意见反馈后，我委立即制定了凉城县发改委专项资金管理办法，并于1月21日组织召开专项资金使用管理制度培训会议。组织委班子成员、各股室负责人、二级单位负责人及全体财务人员进行了集中培训。会上参会人员学习了凉城县发改委专项资金管理办法、内蒙古自治区京津沙源治理二期工程建设管理办法等相关文件规定。通过专题学习，相关人员提高了认识，增强了做好项目工程和专项资金使用管理的自觉性，严格按照专项资金相关管理规定开展财务工作。并在工作中规范专项资金使用管理，对违反专项资金使用管理制度的费用支出

14、一律不予报销，对违规行为一律从严查处。7、关于大额资金使用违反“三重一大”决策制度的问题针对在大额资金使用中没有委党组集体研究决策会议纪要的问题整改落实情况：一是委党组重新制定和完善了凉城县发展改革委员会“三重一大”事项决策制度和议事规则，明确了全委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项的决策制度和决策程序及规则。为委领导班子实现科学化、民主化、公开化决策提供了依据，为更好地贯彻民主集中制原则、加强党风廉政建设奠定了基础。二是召开专题学习培训会，着力增强执行“三重一大”制度的自觉性。1月28日，委党组组织召开全委干部职工参加的专题培训学习会，集中学习了凉城县发展和改

15、革委员会“三重一大”事项决策制度和议事规则及财务报销管理制度。通过学习培训，全体干部职工进一步提高了对决策制度及议事规则和报销流程的理解和认识，提升了自觉执行委内各项规章制度的觉悟。三是针对巡察反馈意见指出的关于我委财务上存在的相关问题，会议还进行了问题查摆和分析研判，特别是财务管理人员和相关负责人检查自己份内的工作,举一反三查摆问题，并提出整改意见，促进今后在经费使用上符合财务制度规定，严格执行财经纪律。（三）在聚集基层党组织建设方面8、关于党支部党员日常管理不规范的问题（1）针对发改委机关党支部和粮食党支部党员隶属关系不明确的问题整改落实情况：一是发改委牵头与县委组织部沟通，已把发改委机关党支部和粮食党支部党员的基本情况进行了摸底梳理，明确了每名党员的隶属关系，两个支部分别完善了党员花名册和基本信息。发改委机关党支部现有党员45名，其中在职31名，退