防台防汛应急预案.docx

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1、江东国际能源中心防台防汛应急预案编制单位：编制人：:0期：第一章编制依据11.1编制目的1第二章工程概况22.1 工程建设概况一览表22.2 水文、气象条件223台风分级及相应应急响应流程2第三章应急预案部署53.1 应急机构53.2 应急组织值班制度73.3 预案的培训与交底73.4 应急预案响应实施流程图83.5 应急疏散系统运行图83.6 应急资源分析8第四章防台抗台施工技术措施104.1 顶板工程施工104.2 楼承板工程104.3 钢筋工程104.4 混凝土工程114.5 防水工程114.6 幕墙工程I14.7 钢结构工程12第五章台风季节防台抗台实施135.1 防台抗台原则135.

2、2 密切关注台风路径135.3 值班制度135.4 施工现场防台部署136.1 避雷针的设置186.2 避雷渊装设186.3 防止感应雷击的措施187.1 风险识别及分析197.2 应急措施197.3 应急路线救援图207.4 响应结束、演练21第八章疫情防控措施228.1 项目疫情防控组织及组织分工228.2 疫情防控物资238.3 防疫措施238.4 疑似人员送医路线25第一章编制依据序号类别文件名称编号1法律法规中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第六十九号2中华人民共和国防洪法/3中华人民共和国水法/4中华人民共和国气象法/5中华人民共和国防汛条例/6气象灾害防御条例/7中

3、华人民共和国水文条例/8国家防汛抗旱应急预案/9海南省防汛防风抗旱应急预案/10安全技术规程生产经营单位安全事故应急预案编制导则GB/T29639201311其他地方现行的有关规定/1.1编制目的海南岛属热带岛屿季风性气候，受东北和西南季风影响，常风较大，热带风暴和台风频繁。台风季节集中在夏末、秋初，8月份至10月份是台风高发期。影响本工程的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮位及龙卷风。为了保证本工程防台防汛应急处理措施的及时性和有效性，本着“以防为主、防避抢相结合”的原则，充分发挥联合体在事故应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度。按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预

4、警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强防灾减灾意识和避险自救能力，及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况，避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失，特制定此防台防汛应急预案。本预案适用于本工程防汛防台突发公共事件，本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类保持不断补充、完善。第二章工程概况2.1 工程建设概况一览表工程名称江东国际能源中心工程性质商务/商业项目建设规模26467.2万工程地址海南省海口市美兰区江东大道江东新区起步区总占地面积11295.

5、58m2总建筑面积65726IDa建设单位海南智慧中心建设发展有限公司项目承包范围主体结构、钢结构、防水工程、粗装修、水电安装等。设计单位广东省建筑设计研究院有限公司主要分包工程桩基工程、幕墙工程、精装修勘察单位海南水文地质工程地质勘察院合同要求质量确保“绿岛杯”，力争“国家优质工程奖”监理单位海南新世纪建设项目咨询管理有限公司工期610日历天总承包单位中国建筑第八工程局有限公司安全海南省建筑安全文明施工标准化工地分包单位海南鑫源坤建设工程有限公司中冶集团武汉勘察研究有限公司工程主要功能或用途总部经济大楼，内含高端总部办公、能源交易中心、出租办公、商业配套、停车场等。2.2 水文、气象条件本工

6、程地处海口东南沿海，位于热带气旋北上路径要冲之一，又属于海洋性热带季风气候，由于海河相通，地势低平，在海潮和季风的影响下，热带风暴、雨季和南海潮汐等自然因素会带来频繁的涝、台、潮灾害，如果上述灾害组合出现，更会加剧本工程的灾情。2.3 台风分级及相应应急响应流程1、台风是发生于热带洋面上的一种热带气旋。热带气旋是:生成于热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡旋的统称，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。当近地面最大风速到达或超过每秒17.2米时，即为台风。2、热带气旋分的等级划分热带气旋等级底层中心附近最大平均风速(ms)底层中心附近最大风力

7、(级)热带低压(TD)10.8-17.16-7热带风暴(TS)17.2-24.48-9强热带风暴(STS)24.5-32.610-11台风（TY）32.7-41.412-13强台风（STY）41.5-50.914-15超强台风（SuperTY）251.016或以上1、防台防汛预警在施工管理过程中及时关注天气信息，提前预警，提前做好准备工作，了解各项预警的具体含义。江东地区靠近海边，地面阻挡风力因素少，台风来临时对本地区影响较大。2、主要分部分项工程及风险分析防台防汛期间项目施工处于地下室施工阶段，生活区居住人员约在150人左右。主体工程：主要危险源为地下室积水、基坑支护承受荷载过大造成垮塌、高

8、处坠落造成物体打击、塔吊等大型机械使用等。临时用电：主要危险源为触电、漏电、火灾等。工人生活区：工人生活区设置在场外，主要危险源为触电、漏电、暴风暴雨导致生活区板房倒塌等。3、预警等级本区域防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即IV级（蓝色预警）、IH级（黄色预警）、II级（橙色预警）、I级（红色预警）四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。4、台风预警信号及防御指引1）台风白色预警信号西（1）图标：I心I（2）含义:48小时内可能受热带气旋影响。（3）防御指引：a、警惕热带气旋对当地的影响；b、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电

9、话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况，以决定或修改有关计划。2）台风蓝色预警信号（2）含义:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。（3）防御指引：a、做好防风准备；b、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知；c、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品；d、其它同台风白色预警信号。3）台风黄色预警信号（1）图标：I.1.1.1.iJ（2）含义：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为89级，或阵

10、风910级并可能持续。（3）防御指引：a、进入防风状态，建议施工现场停止施工；b、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民以及船舶，应到避风场所避风，高空、水上等户外作.业人员应停止作业，危险地带工作人员需撤离；c、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；d、切断危险的室外电源；e、停止露天施工活动，立即疏散人员；f、其它同台风蓝色预警信号。4）台风橙色预警信号（2）含义：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为1011级，或阵风12级并可能持续。（3）防御指引：a、进入紧急防风状态，停止现场所有施工作业；b

11、、切勿随意外出，确保呆在最安全的地方；c、其它同台风黄色预警信号。5）台风红色预警信号（2）含义：12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。（3）防御指引：a、进入特别紧急防风状态，停止现场所有施工作业；b、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；c、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风；d、其它同台风橙色预警信号。第三章应急预案部署3.1 应急机构坚持“以防为主、防避抢相结合”方针，为全面抓好防汛防台工作落实，积极应对可能遇到的各种难题和风险，项目组成应急

12、救援领导小组，设总指挥一名，副总指挥俩名，六个防汛防台工作小组，组员若干。应急指挥机构及职责如下表：表3.1-1应急指挥机构及职责序号应急管理小组小组成员及联系方式应急管理职责1总指挥1）发布启动和解除应急救援命令，组织、协调、指挥事故应急救援预案的实施；2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；3）随时掌握应急预案实施情况，并对实施过程中的问题采取应急处理措施；4）在各项目队、现场内紧急调用各类物资、设备、人员5）应急评估、确定升高或降低应急警报级别。2副总指挥1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3）保持与事故现场

13、指挥的直接联络；4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5）组织项目经理部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6）定期检查各常设应急反应组织和部门的口常工作和应急反应准备状态；7）根据各项目队、物资站、现场具体条件，在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援计划。3现场抢救组1）抢救现场伤员；2）抢救现场物资；3）组建现场消防队；4）保证现场救援通道的畅通。4危险源风1）对各施工现场以及生产安全过程的危险源进行科学的风险序号应急管理小组小组成员及联系方式应急管理职责险评估组评估；2）指导生产安全措施落实和监控工作，减

14、少和避免危险源的事故发生；3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；4）联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构，落实资源共享及报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5技术处理组1）根据各项目队、物资站、现场施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6后勤保障组1）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按己制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3）定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4）应急预案启动后，按应急现场指挥的部署，有效地组织应急反应物资