防雷安全管理规程.docx
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1、防雷安全管理规程1范围本文件规定了防雷安全管理的术语和定义、原则、基本要求、具体措施等。本文件适用于雷电灾害敏感单位的防雷安全管理,其他单位可参照执行。略3术语和定义略5防雷安全管理基本要求5. 1一般规定5.1.1 防雷安全管理应按照“政府主导、部门联动、社会力量和市场机制广泛参与”的防灾减灾机制,建立健全雷电灾害预防控制体系和隐患排查治理体系。5.1.2 防雷安全管理工作应按照“党政同责、一岗双责、三个必须”的安全生产管理要求,有效落实雷电灾害防御的主体责任、属地责任和监管责任。5.2 雷电灾害敏感单位5.2.1雷电灾害敏感单位应完善相应的防雷安全措施,接受相关行业主管部门的监督管理和指导
2、。5.2.2雷电灾害敏感单位应建立防雷安全管理责任制度,明确防雷安全工作机构和责任人,落实防雷安全工作具体职责。5.2.3雷电灾害敏感单位应建立雷电灾害数据库,分析雷电活动规律,组织开展雷电灾害风险评估,划定雷电灾害风险部位或区域。5.2.4雷电灾害敏感单位根据雷电灾害风险区划,结合雷电灾害敏感单位可能发生雷击事故的后果,加强雷电灾害防御设施建设,强化建设工程雷电灾害源头控制,开展雷电灾害敏感单位雷电灾害隐患排查,消除雷电灾害隐患。5.3 防雷工程设计、施工、监理单位5.3.1防雷工程设计单位应根据工程所在地的地理、地质、气候条件以及雷电活动规律,结合工程性质,按照防雷相关法规和标准要求进行设
3、计,并对防雷工程设计文件质量负责。5.3.2防雷工程施工单位应按照防雷相关标准和经审核或审查合格的防雷设计文件组织施工,并对施工质量负责。5.3.3防雷工程设计、施工单位应建立健全防雷安全质量管理体系,落实质量责任。5.3.4防雷工程监理单位应按照防雷相关标准和行业主管部门要求,落实监督管理职责。5.4.1防雷装置检测单位应取得省级气象主管机构颁发的检测资质,并在资质许可的范围内从事防雷装置检测。5.4.2防雷装置检测单位应建立健全防雷装置检测质量管理体系,并在防雷装置检测活动中具体实施,按年度向有关主管部门报送相关信息。5.4.3防雷装置检测单位出具的防雷装置检测数据,结果应真实、准确,并对
4、检测数据、结果负责。5.4.4防雷装置检测单位应实行防雷装置检测电子信息化管理,提高检测管理效果和工作水平。5.4.5防雷装置检测单位应建立防雷装置检测档案管理制度,明确防雷装置检测资料档案的保管条件和期限。5.4.6防雷装置检测单位的检测设备应符合国家计量法规的规定。5.4.7防雷装置检测单位应接受气象及相关行业主管部门的监督管理和指导。6防雷安全管理具体措施6.1防雷安全管理流程防雷安全管理流程参见附录Ao6.2防雷安全风险分析6.2.1一般规定雷电灾害敏感单位应组织开展防雷安全风险分析。6.2.2雷电天气风险分析6.2.2.1大气雷电环境特征分析根据雷电灾害敏感单位所在地近十年的雷暴天气
5、卫星云图、雷暴天气大气环流形势、雷暴天气雷达回波、雷电观测(含闪电定位系统、大气电场观测系统等)等气象观测资料,分析雷电天气的时间分布特征,分析雷电灾害敏感单位遭受雷击的可能性。6.2.2.2雷电天气影响分析根据雷电对雷电灾害敏感单位的危害机理和方式,分析雷电天气对雷电灾害敏感单位的各种影响。6.2.2.3雷电天气风险识别分析根据雷电灾害敏感单位所在地的地理、地质、气象、环境等条件和单位的重要性及其工作特性,分析雷电天气可能引发的风险事件以及主要的影响对象和影响方式等,雷电天气风险识别表参见附录Bo根据雷电灾害敏感单位提供的相关资料,分析雷电灾害敏感单位采取的雷电防护措施。6. 2.4雷电天气
6、可能引发雷电灾害敏感单位事故分析分析雷电灾害敏感单位遭受雷击后,可能引起人员伤亡、财产损失的程度以及可能造成的社会影响及其后果。6.3 雷电灾害风险评估6. 3.1雷电灾害敏感单位应根据本单位防雷安全风险分析结论开展雷电灾害风险评估,并根据雷电灾害风险评估结论采取相应的防雷安全措施。7. 3.2雷电灾害风险评估应满足GB/T21714.2、QX/T85及气象主管机构的要求。6.4 防雷安全风险控制措施6.4.1非工程性防雷措施雷电灾害敏感单位应采取以下措施:a)建立防雷装置定期检测及保养制度,委托有检测资质的单位实施防雷装置安全检测,安排专人对防雷装置进行维护保养,并建立雷电灾害隐患排查治理制
7、度;b)定期组织开展雷电灾害防御的科普宣传,普及防雷减灾知识和避险自救技能;C)建立雷电预警预报信息接收终端,在接收雷电灾害预警信息后,根据预警信息,及时采取有效措施。雷电预警信号分级及防御指南参见附录C;d)定期组织开展防雷安全工作人员培训;e)根据需要建立防雷安全保障工作安全应急值守制度;f)制定雷电灾害应急预案,组建应急队伍,并按照应急预案要求定期演练,分析总结演练的经验和不足,不断完善应急预案。雷电灾害应急预案范本参见QX/T245;g)建立雷电灾害防御工作定期检查制度;h)建立雷电灾害防御工作档案;i)发生雷电灾害事故后,应做好灾害调查,并及时上报当地气象主管机构。6.4.2工程性防
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