高安市城乡环境综合整治百日攻坚净化行动实施方案.docx

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1、鬲Z市械乡环像保合整应百笈坚“净化”（征求意见稿）为持续深入推进全市城乡环境综合整治工作，根据2023年江西省城乡环境综合整治工作要点（赣综整办（2023）4号）和2023年全市城乡环境综合整治工作要点（宜综整（2023）46号）工作要求，经研究，决定从2023年10月1日起，在全市开展为期100天的城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，结合高安实际，特制定本实施方案。一、总体要求为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦”作示范、勇争先”目标要求，根据全省美丽乡镇建设和农村人居环境整治五年行动实施方案部署要求，坚持“属地负责、部门联动、全民参与、齐抓共管”的工作原则

2、，采取“边查边整、立知立改”和“反复抓、抓反复”的方式，全力以赴，全域推进，全面提升，确保以干净、整洁、有序的城乡环境新面貌喜迎党的二十大胜利召开。二、主要目标以全市为单位，落实属地管理主体责任，广泛发动全市城乡居民、干部职工、社会团体，集中时间、集中力量，深入开展全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，着力解决环境卫生方面存在的重点、难点、热点问题，强化各类基础设施建设，补齐城乡功能短板；建立健全长效管理机制，巩固和扩大整治成果，推动全市城乡环境面貌明显改善，城乡整体形象显著提升。三、主要任务（一）城镇环境卫生整治一是整治单位庭院卫生。按照“属地管理和权属管理”的原则，对各机关、医院、学校

3、、宾馆、车站、厂矿、社区等企事业单位的庭院存在的垃圾死角、粪桶（缸）、简易棚厕、“牛皮癣”“僵尸车”、“线乱拉”、废弃物料等进行清理整治，地面每周不少于一次水洗；做到楼道、屋顶平台、房前屋后、垃圾房（桶）、公厕周围、绿化花坛等公共区域无乱堆乱放、无积灰积尘现象，无地面积水和污水漫流现象，铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。二是整治沿街店面卫生。对主次干道临街商铺全面进行摸排，形成管理台账，与商户签订卫生保洁责任承诺书，进一步落实“门前五包、门内达标”责任制，按照“自扫门前雪”的原则，划定卫生责任区，督促商户做到入店经营、随脏随扫、全天保洁，同时，市城管局及市场监督管理部门要加大对沿街铺面乱扔乱倒垃圾现

4、象处罚力度。三是整治道路路面卫生。大力推进主次干道清扫保洁市场化、机械化、专业化，清除道路、人行道、广场、游园等区域及公交站点、道路格栅、配电箱柜等各类基础设施和绿化苗木存在的污渍、油渍，并实行每日一冲洗。做到路面无暴露垃圾，无污水，无污迹，无渣土；人行道、绿化带无垃圾、纸屑等杂物；背街小巷、城中村、城乡结合部路面无暴露垃圾、无污迹、无渣土。同时，对重要路段、核心区域加大洒水降尘作业力度。四是整治河道水域卫生。对水面、护坡、边坡、涵洞等区域的垃圾、水面漂浮物集中清理，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“河面无杂草、无漂浮物，河内无障碍物，河岸无垃圾”的保洁要求。五是整治环卫设施设备

5、。加强环境卫生日常管理，完善日常保洁制度，抓好现有环卫设施维护管理，对垃圾中转站、果壳箱、收集筒和运输车辆进行清理，保障各类设施功能齐备、外观整洁，提高使用效率，在人流密集区增设灭烟柱等设施。牵头单位：市城管局、市住建局、市水利局、市交通运输局、市机关事务局、市交警大队按照各自职责牵头负责；责任单位：各乡镇（街道、场、水库、园区）（二）农村环境卫生整治对辖区的生活垃圾、卫生死角进行全面清理，做到“四无、四净”，即：无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残墙断壁；大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净。同时，加强环境卫生日常管理，在村庄周边合理设置垃圾桶、分类收集点，并指定专人及时清运垃

6、圾，统筹解决村庄垃圾“出口”不畅、无人监管、乱倒垃圾的问题。牵头单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市城管局按照各自职责牵头负责；责任单位：各乡镇（街道、场、水库、园区）（三）沿线环境卫生整治对铁路沿线、高速沿线、国道沿线、省道沿线、进城通道、景区通道、连接通道、城区主干道沿线两侧可视范围内的垃圾死角进行彻底清除，对积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、院内杂物进行清理，确保沿线无渣土、废弃建材等杂物堆放，可视范围内无垃圾。加强沿线环境卫生日常管理,重点整治公路沿线服务区、停车场、加油站、公共厕所等服务设施，强化卫生保洁工作，实现公路交通畅通、安全，环境卫生整洁、美观的行车条件和运行环

7、境。牵头单位：市交通运输局、宜春市公路事业发展中心高安分中心、市城管局按照各自职责牵头负责；责任单位：各乡镇（街道、场、水库、园区）（四）市场秩序及环境卫生整治规范市场秩序管理，着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、临设市场的整治，对各类夜市、马路市场和占道经营的流动摊点要进一步规范管理或取缔，对市场内的环境卫生要进行集中清理与整治，特别要加强对家禽宰杀和水产品摊位的卫生管理，做到划行归市、流商归摊、坐商归店，杜绝市场外溢现象；合理配置环卫设施，市场商品摆放有序，垃圾容器配备齐全，给排水设施完善通畅，公厕、垃圾站建设符合要求，防蚊、蝇、鼠措施落实到位；加强环境卫生日常管理。各类集贸市场要做到

8、全天候保洁，市场内环境卫生定时清扫清运，垃圾日产日清。牵头单位：市城管局、市商务局、市市监局；责任单位：各乡镇（街道、场、水库、园区）（五）旅游景区景点环境卫生整治清洁旅游景区环境，着力整治景区景点乱堆、乱放、乱丢、乱刻、乱画等现象，及时清理景区垃圾，实现日产日清，污水集中安全处置，确保景区路面、水面、游步道、栏杆等设施整洁干净，不断改善旅游景区环境面貌。规范更新景区景点环卫基础设施，合理布局垃圾箱、灭烟柱、公厕等，确保外观整洁美观。牵头单位：市文广新旅局，责任单位：各乡镇（街道、场、水库、园区）（六）建筑工地环境卫生整治一是整治建筑工地环境卫生。设置喷雾设施，所有土地施工区、砂浆搅拌区均须设

9、置喷雾机，确保作业区域湿润不产生扬尘，硬化工地出入口、施工现场路面，随时打扫出入口环境卫生，加强运输车辆（轮胎及车身）出入清洗保洁，建设涉水冲洗池、自动冲洗设施，保证车辆洁净，并按照规定路线行驶;二是落实建筑工地管理六个百分百的要求，即：施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、暂时不开发的空地100%绿化；三是严查违法行为。采取联合执法，对超限超载车辆一律卸载，对未采取密闭、覆盖等措施和车身不洁造成抛洒滴漏的运输车辆进行严厉处罚。牵头单位：市住建局、市城管局按照各自职责牵头负责；责任单位：各乡

10、镇（街道、场、水库、园区）四、实施步骤行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段进行。（一）动员部署阶段（10月1日至10月20日）召开全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动动员大会，全面部署，压实责任，广泛动员社会各界群众主动参与，营造浓厚的活动氛围。（二）集中整治阶段（10月21日至12月21日）各地各部门各单位按照职责要求全面开展集中整治活动，全力以赴，攻坚克难，确保各项工作扎实推进、按时完成。（三）巩固提高阶段（12月22日至2023年1月12日）各地各单位各部门在前阶段工作的基础上总结经验，不断提升整治质量和水平，建立健全长效管理机制，巩固和扩大整治成果。五、工作要求（一）加强组织

11、领导。市城乡环境综合整治工作领导小组全面负责统筹推进百日攻坚“净化”行动，各地要研究制定落实方案，细化推进时间表和分步实施计划。主要负责同志要亲自抓，召开会议进行再动员、再部署，加强组织协调，落实部门责任，形成工作合力，要发挥领导干部的带头作用，各级领导要以身作则，深入一线查找问题,推动整改。（-）积极宣传发动。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体渠道，向群众广泛宣传“净化”行动的意义，强化正面宣传引导力度，提升市民环境卫生意识。同时对随手乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰等破坏环境卫生的负面典型进行曝光。关工委、市总工会、市妇联、团市委等部门要充分发挥老干部、工青妇的作用，市教体局要积极开展“小手

12、拉大手”“大手牵小手”活动，通过广泛发动群众参与城乡环境卫生的监督管理,塑造文明新风，营造“人人争做宣传员、人人都是保洁员”的良好社会氛围。（三）强化信息报送。各地于每月底将当月工作开展情况报送至市城乡环境综合整治工作领导小组办公室，报送内容为工作进展、经验做法及工作亮点及成效，要求信息客观真实，经验做法总结归纳，亮点可通过“美篇”等形式直观展现出来。百日攻坚“净化”行动结束后，各地要对行动开展情况系统回顾总结，总结报告于2023年1月10日前报市城乡整治办。（联系人：袁卫恒，邮箱：，联系电话：）。（四）严格督查考核。由市城乡环境综合整治办组织各成员单位对各地开展情况进行考核打分，考评结果报送

13、市委、市政府主要领导，对排名前三和后三的乡镇（街道、场、水库、园区）将作为红榜和黑帮在新闻媒体上进行公布。附件：高安市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动检查考核办法焉名市德乡环俵但合鳌应百攻坚“麻化”打动桧布老核办些一、检查考核对象及范围全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动开展情况，实行检查考核验收排名通报。（一）检查考核对象全市各乡镇（街道、场、水库、园区）、街道各社区。（二）检查考核范围本办法用于检查考核全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动开展情况，由市委督查室、市长督查室负责组织。二、检查内容和评分标准（一）方案制定情况（5分）是否制定百日攻坚“净化”行动工作实施方案（以正式印

14、发文件为准），未按照要求制定的扣5分。（二）活动开展情况（10分）是否组织党员干部、志愿者、市民群众、社会团体等开展百日攻坚“净化”行动，每月至少两次以上辖区内范围的活动,以影像资料为准（要有具体时间、地点、参加人员），未按照规定组织行动的扣8分；各级领导要以身作则，带头走上街头抓问题、抓细节、抓点滴，一抓到底，一级带着一级干，充分发挥好“头雁”作用，未有相关领导参加的扣2分；有党政主管参加活动的加2分；组织老干部、工青妇志愿者等活动的加2分；老百姓积极参加活动的加2分；对随手乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰等不文明现象进行曝光的加2分。（三）宣传氛围情况（5分）未制定百日攻坚“净化”行动有关宣传

15、方案扣2分；未在广播、电视、报刊等媒体开设百日攻坚“净化”活动新闻报导和情况通报栏目扣3分。（四）现场检查情况（75分）1城镇环境卫生整治（35分）。（1）单位庭院卫生（7分）。机关、医院、学校、宾馆、车站、机场、厂矿、社区等企事业单位的庭院无垃圾死角、粪桶（缸）、简易棚厕、“牛皮癣”“僵尸车”、废弃物料等现象，地面每周不少于一次水洗；楼道、屋顶平台、房前屋后、垃圾房（桶）、公厕周围、绿化花坛等公共区域无乱堆乱放、无积灰积尘现象，无地面积水和污水漫流现象，铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。每发现一处不符合要求扣0.5分（扣完本项分为止）。（2）沿街店面卫生（7分）。与商户签订卫生保洁责任承诺书，划定

16、卫生责任区，无出店经营、随脏随扫、全天保洁，加大对沿街铺面乱扔乱倒垃圾现象处罚力度。每发现一处不符合要求扣0.5分（扣完本项分为止）。（3）道路路面卫生（7分）。道路、人行道、广场、游园等区域及公交站点、道路格栅、配电箱柜等各类基础设施和绿化苗木无污渍、油渍。路面无暴露垃圾，无污水，无污迹，无渣土；人行道、绿化带无垃圾、纸屑等杂物；背街小巷、城中村、城乡结合部路面无暴露垃圾、无污迹、无渣土。每发现一处不符合要求扣0.5分（扣完本项分为止）。（4）河道水域卫生（7分）。水面、护坡、边坡、涵洞等区域的垃圾、水面漂浮物集中清理到位，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“河面无杂草、无漂浮物，河内无障碍物，河岸无垃圾”的保洁要求。每发现一处不符合要求扣0.5分（扣完本项分为止）。（5）环卫设施设备