职业教育提质培优行动计划实施方案.docx

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1、职业教育提质培优行动计划实施方案为贯彻落实国家职业教育改革实施方案、关于印发职业教育提质培优行动计划（ 20202023年）的通知和全国职教大会精神，推动我省职业教育提质培优、增值赋能、以质图强，特制定本实施方案。一、总体目标牢固树立新发展理念，落实高度重视、加快发展的工作方针，坚持服务高质量发展、促进高水平就业的办学方向，坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，着力夯实基础、补齐短板，着力深化改革、激发活力，加快构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，大幅提升新时代职业教育现代化水平和服务经济社会能力，为建设现代化美好提供多层次高质量的技术技能人才支撑。到2023年，我省职业教

2、育与经济社会发展需求对接更加紧密、同人民群众期待更加契合、同我省综合实力和全国地位更加匹配，现代职业教育体系更加完备、制度更加健全、标准更加完善、条件更加充足、评价更加科学。二、重点任务（一）构建三全育人体系1切实提高思想政治教育实效。持续推进理想信念教育常态化、制度化,全面落实新时代爱国主义教育实施纲要和新时代公民道德建设纲要，加强教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。制定职业院校劳动教育实施方案，设立劳动教育必修课程，将劳动教育纳入职业院校人才培养方案，统筹勤工俭学、实习实训、社会实践、志愿服务等环节，系统开展劳动教育。加强职业道德、职业素养、职业行为习惯培养，职业精神、工匠精神、劳模精

3、神等专题教育不少于16学时。加强职业教育研究，加强艺术类公共基础必修课程建设，强化实践体验，促进学生全面发展。（完成时间：长期坚持）2 .健全职业院校三全育人管理机制。推进职业院校三全育人综合改革，全面加强对职业院校思想政治工作的领导，将思政教育全面融入人才培养方案和专业课程，将建和思想政治工作评价指标全面纳入学校事业发展规划、专业质量评价、人才项目评审、教学科研成果评估等。构建省校两级培训体系，参照校内管理岗位比例，依据国家有关规定，建立完善高校专职辅导员管理岗位（职员等级）晋升制度，推动辅导员专业化、职业化发展。加强中职德育工作队伍建设，办好中职学校班主任业务能力比赛。充实兼职德育工作队伍

4、，鼓励从企业中聘请劳动模范、技术能手、大国工匠、道德楷模担任兼职德育导师，从新时代先进人物中选聘校外辅导员，组织模范好人、改革先锋、文化名人、工匠大师、青年榜样、最美奋斗者等时代先锋走进校园开展互动。突出养成教育，重视心理健康教育，深化体育艺术教育改革，培养学生良好品质习惯。到2023年，培育30所省级以上三全育人典型学校，培育遴选50个省级名班主任工作室，遴选50个省级以上德育特色案例。依托职业院校建设50个中小学生职业体验中心，开发建设20门职业启蒙或职业体验课程，重点支持20个职业启蒙教师团队建设。（完成时间：2023年）3 .创新职业院校思想政治教育模式。统筹推进思政课程和课程思政建设

5、，加强中职学校思想政治、语文、历史和高职院校思想政治理论课课程建设，开足开齐开好必修课程，按照规定选用国家统编教材。高职院校严格按照师生比不低于1:350的比例核定专职思政课教师岗位，加大中职学校专职思政课教师配备力度。推进新时代思政课改革创新，探索、凝练、推广一批先进教育教学方法，建设思政教育资源库，不断加强思政课优质教学资源共建共享。持续开展职业院校文明风采系列活动。推进省高校网络思想政治工作中心建设，打造全省高校思想政治理论课教师网络集体备课平台。到2023年,培训300名左右德育骨干管理人员、思政课专任教师，建设5个省级课程思政教学研究中心，遴选3-5个省级思政课教师研修基地，分级培育

6、遴选30个左右思想政治课教学创新团队、300个左右思想政治课示范课堂、300个左右具有职业教育特点的课程思政教育案例。（完成时间：2023年）（二）完善职业教育协调发展体系4.做优中等职业教育。强化中职教育的基础地位。进一步调整优化中职学校布局结构，县（区）原则上集中精力办好一所多功能、现代化的中职学校，到2023年全省中职学校数量调减到200所左右。全面实施中职学校分类达标和示范建设，到2022年底中职学校全部达到国家设置标准，其中80%以上达到省颁B类以上办学标准。对达到省颁A类标准的中职学校,允许设置高职专业学院。2022年起，实行高中阶段学校全省同一平台、同一批次录取，保持高中阶段教育

7、职普比大体相当。加强省级重点建设的示范专业建设，培育一批国家级优质专业。遴选100所省级优质中职学校和300个优质专业（群）、15所优质技工学校和30个优质专业。创建50所左右国家级优质中职学校和一批优质专业。（完成时间：2023年）5.做强专科高职教育。不限制专科高职学校招收中职毕业生的比例。适度扩大专升本招生规模。推进职业院校集团化办学，支持高职院校牵头组建若干职业教育集团，开展中高职衔接人才培养。集中力量建设一批高水平高职院校和专业，增强优质高职资源示范辐射作用。到2023年，支持建设20所省域高水平高职学校和30个高水平专业群。创建15个左右国家双高计划院校和专业群；支持高职院校与中职

8、学校组建区域性、行业性联合职业技术学院，在中职学校设置分校或分院，重点培养五年一贯制高素质技术技能人才。探索开展专科层次职业教育专业认证工作。建设一批省级高水平技师学院和专业（群）。推动各地落实职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。（完成时间：2023年）6,稳步发展高层次职业教育。以优质高职院校为基础，稳步发展本科层次职业教育。加快推进有条件的普通本科高校向应用型转型。支持符合条件的高水平高职院校试办本科层次职业教育专业和申办本科层次职业学校。积极发展职业技术师范教育，支持有条件的应用型本科高校转办职业技术师范类院校。支持具有

9、硕士学位授予权的普通本科高校与产教融合型企业联合培养专业硕士。服务军民融合发展，落实好退役军人进入职业院校和普通本科高校接受教育和培训的政策规定。服务强军目标建设，加强高职院校定向士官生人才培养工作。（完成时间：2023年）（三）健全服务全民终身学习体系7 .推进全民终身学习。持续推进继续教育网络园区建设，拓展网络园区功能，加快建设职业教育省级学分银行，建立完善各级各类教育培训学习成果认定、积累和转换机制，引导在校学生和社会学习者建立职业教育个人学习账号，存储、积累学习成果和技能财富。支持学校按照相关规则研制具体的学习成果转换办法，按程序受理学分兑换申请，符合条件的学生可免修部分课程或模块。积

10、极融入地区开放教育学分银行和国家学分银行，支持开放大学创新发展，着力提高办学质量和水平，服务全民终身学习体系建设。探索建立农民学分银行，推动农民培训与职业教育有效衔接。（完成时间：长期坚持）8 .加强职业培训。支持职业院校实施学历教育与技能培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和各类社会人员开展职业培训。推动企业招录新员工后积极开展岗位技能培训和企业文化培训。优质职业院校年培训人次达到在校生规模的2倍以上。选择10个代表性专业，探索开展书证学分互认。引导职业院校和龙头企业联合建设20个左右示范性职工培训基地。深入推进1 + X证书制度试点，加强试点管理，建立1

11、 + X证书信息管理服务平台。发挥职业教育培训评价组织在实施职业技能培训中的重要主体作用，推动更多职业院校参与1 + X证书制度实施。引导有条件的普通高校和职业院校参与企业大学建设。支持职业院校、农业广播电视学校、农村成人文化技术培训学校（机构）、农技推广机构、农业科研院所等，加强对高素质农民、能工巧匠等本土人才培养。面向三农提供全产业链技术培训服务及技术支持，持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。（完成时间：长期坚持）9 .强化职业院校继续教育功能。面向在职员工、现役军人、退役军人、进城务工人员、转岗人员、城镇化进程中的新市民、城乡待业人员、残疾人、农村实用人才和高素质农民等群体开展

12、多种形式的继续教育。鼓励职业院校积极参与社区教育和老年教育，与普通高校、开放大学（广播电视大学）、独立设置成人高校、各类继续教育机构互联互通、共建共享，形成服务全民终身学习的发展合力。实施职业教育服务终身学习质量提升行动，遴选35个示范性继续教育基地、100门左右优质继续教育网络课程，在老年教育、特殊教育、学前教育、卫生护理、文化艺术等领域，遴选25个左右社区教育示范基地和老年大学示范校。（完成时间：2023年）（四）巩固发展开放合作办学体系10 .推动职业教育供给侧结构性改革。强化行业指导，及时调整、充实省职业教育行业指导委员会（以下简称行指委）组成。建立产业人才数据平台，发布产业人才需求报

13、告，促进职业教育和产业人才需求精准对接。研制职业教育产教对接谱系图，建立职业院校专业设置动态调整机制，指导优化职业院校和专业布局，重点服务现代制造业、现代服务业和现代农业。加快构建职业院校服务乡村振兴的工作体系，发挥好国家级农村职业教育和成人教育示范县等在服务乡村振兴战略中的重要作用，加大对农业农村等人才急需领域的职业教育供给。到2023年，建设35所乡村振兴人才培养优质校。建设10个省级农民创业致富培训基地、50个省级农科教融合特色培训中心。（完成时间：2023年）11 .深化校企合作协同育人模式改革。强化双主体育人，支持职业院校以引企驻校、引校进企等方式开展合作办学，对接高新技术产业和战略

14、性新兴产业发展需求，推进产教融合型城市建设，建设一批高水平产教融合实训基地，支持职业院校与企业联合建设产业学院。推广现代学徒制专业人才培养模式，完善企业参与现代学徒制项目的准入和退出制度。支持校企合作建设一批在线精品共享课程和规划教材等优质教学资源。适应互联网+职业教育发展，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。规模以上企业按所学专业对口或相近原则，在职工总数2%范围内安排学生实习岗位。支持职业院校联合企业面向职工、农民、退役军人等开展培养培训，校企共定标准、共商方案、共建课程、共训技能。培育建设一批多元主体、广泛参与的省级示范性职业教育集团、校企合作示范校和高水平专业化产教融合实训基地。

15、到2023年，推动建设1-2个共享性的大型智能（仿真）实验实训基地，建设50个省级高水平专业化产教融合实训基地，建成20个省级示范性职业教育集团（联盟），打造35个技工教育集团（联盟），依托国有企业、大型民企建立30个左右示范性教师企业实践流动站。（各地有关部门；完成时间：2023年）12 .完善产教融合校企合作激励约束机制。健全以企业为主导、职业院校为支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务的产教融合创新机制。围绕关键核心技术，推动公共教学资源和实训资源共建共享。加大产教融合型企业培养力度，支持行业组织积极参与产教融合建设试点项目。对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额的30%比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。充分发挥市场配置资源作用，鼓励开展混合所有制、股份制办学改革试点。建立健全省级产教融合型企业认证制度，推动金融+财政+土地+信用的组合式激励政策落地。改革完善职业院校绩效工资政策，职业院校通过校企合作、技