行标《稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求》预审稿编制说明.docx

《行标《稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求》预审稿编制说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行标《稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求》预审稿编制说明.docx（23页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、稀土行业标准稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求编制说明一、工作简况(-)任务来源2022年3月，根据全国稀土标准化技术委员会“关于召开稀土荧光粉绿色工厂评价要求等6项稀土行业标准项目任务落实会的通知”(稀土标委(2022) 3号)，稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求行业标准制定计划正式下达，计划号为2021-1803T-XB,完成年限为2022年。本文件由全国稀土标准化技术委员会(SAC/TC 229)提出并归口，由有研稀土新材料股份有限公司、四川省乐山锐丰冶金有限公司、福建省长汀金龙稀土有限公司、虔东稀土集团股份有限公司、甘肃稀土新材料股份有限公司、包头华美稀土高科有限公司、赣州有色冶金研究所有限公司、

2、江西理工大学、国家铝与稀土产品质量检验检测中心、北方稀土(集团)高科技股份有限公司、包头稀土研究院、包头市京瑞新材料有限公司、河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司、有研资源环境技术研究院(北京)有限公司、江西金世纪新材料股份有限公司、永州市湘江稀土有限责任公司、信丰县包钢新利稀土有限责任公司、湖南稀土金属材料研究院有限责任公司、淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司、中天捷晟(天津)新材料科技有限公司、全南县新资源稀土有限责任公司、龙岩市稀土开发有限公司、中稀天马新材料科技股份有限公司、中铝广西有色稀土开发有限公司、江苏南方永磁科技有限公司、广东稀土产业集团股份有限公司、赣州齐飞新材料有限公司、内

3、蒙古包钢和发稀土有限公司等多家生产与应用单位共同起草。(-)主要参加单位和工作成员及其所做的工作1、主要参加单位情况(1)标准荤头起草单位标准牵头起草单位有研稀土新材料股份有限公司(简称有研稀土)负责组织标准调研、验证、标准起草、预审、审定报批工作。有研稀土是是2001年由北京有色金属研究总院作为主发起人对“稀土材料国家工程研究中心”进行整体改制而设立的股份公司，是首家在中关村科技园区德胜科技园的注册高新技术企业，被评为中关村国家自主创新示范区“十百千工程”重点培育企业。有研稀土一直致力于稀土行业绿色制造方向的相关工作，近年来开发了一系列具有自主知识产权的先进绿色技术，并取得了显著的成果。如：

4、成功开发出非皂化萃取分离稀土新技术、低碳低盐无氨氮分离提纯稀土新技术、离子型稀土原矿绿色高效浸萃一体化新技术、碳酸氢镁法冶炼分离包头稀土矿新技术、电解还原制备超高纯氧化钠清洁工艺等二十余项先进制备技术，解决了一批行业共性关键技术难题，为我国稀土行业绿色、健康、可持续发展提供技术支撑；成功开发出包括特殊物性稀土化合物、高纯稀土金属、高性能稀土永磁材料、发光材料、催化材料等四十余个先进稀土新产品，丰富了我国高端稀土产品市场，部分产品甚至打破了国内空白，突破了国外技术垄断，显著提高了我国稀土行业在全球的影响力。（2）标准参加起草单位标准参与起草单位包括四川省乐山锐丰冶金有限公司、福建省长汀金龙稀土有

5、限公司、虔东稀土集团股份有限公司、甘肃稀土新材料股份有限公司、包头华美稀土高科有限公司、赣州有色冶金研究所有限公司、江西理工大学、国家鸨与稀土产品质量检验检测中心、北方稀土（集团）高科技股份有限公司、包头稀土研究院、包头市京瑞新材料有限公司、河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司、有研资源环境技术研究院（北京）有限公司、江西金世纪新材料股份有限公司、永州市湘江稀土有限责任公司、信丰县包钢新利稀土有限责任公司、湖南稀土金属材料研究院有限责任公司、淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司、中天捷晟（天津）新材料科技有限公司、全南县新资源稀土有限责任公司、龙岩市稀土开发有限公司、中稀天马新材料科技股份有限公

6、司、中铝广西有色稀土开发有限公司、江苏南方永磁科技有限公司、广东稀土产业集团股份有限公司、赣州齐飞新材料有限公司、内蒙古包钢和发稀土有限公司，主要从事稀土资源冶炼分离及下游应用领域。2、主要工作成员所负责的工作情况本标准主要起草单位工作职责见表lo表1主要单位及工作职责单位名称工作职责牵头单位有研稀土新材料股份有限公司牵头单位内部讨论，参与稀土标委会的讨论会、预审会和审定会；负责制J订计戈IJ、起草文本、数据统计、意见收集和处理、修改等工作。参与单位四川省乐山锐丰冶金有限公司、福建省长汀金龙稀土有限公司、虔东稀土集团股份有限公司、甘肃稀土新材料股份有限公司、包头华美稀土高科有限公司、赣州有色冶

7、金研究所有限公司、江西理工大学、国家鸨与稀土产品质量检验检测中心、北方稀土（集团）高科技股份有限公司、包头稀土研究院、包头市京瑞新材料有限公司、河北雄安稀土功能材料创新中心有限公司、有研资源环境技术研究院（北京）有限公司、江西金世纪新材料股份有限公司、永州市湘江稀土有限责任公司、信丰县包钢新利稀土有限责任公司、湖南稀土金属材料研究院有限责任公司、淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司、中天捷晟（天津）新材料科技有限公司、全南县新资源稀土有限责任公司、龙岩市稀土参与标准起草及参与讨论稿、预审稿和审定稿等阶段文本提出修改意见。开发有限公司、中稀天马新材料科技股份有限公司、中铝广西有色稀土开发有限公司、

8、江苏南方永磁科技有限公司、广东稀土产业集团股份有限公司、赣州齐飞新材料有限公司、内蒙古包钢和发稀土有限公司（三）研制背景1、项目的必要性简述稀土元素有“工业维生素”和“新材料宝库”的美誉，具有丰富而独特的磁、光、电、催化等物理化学性质，广泛应用于各类高新技术产业和国防尖端技术行业，有着广阔的市场情景和极为重要的战略意义。目前，稀土已成为国内外关注的焦点之一，世界各国对稀土资源的战略保障、稳定供应和高效应用等给予了高度重视，如美国能源的“关键材料战略”、日本文部科学省的“元素战略计划”均将稀土列为战略元素，欧盟发布的欧盟危急原材料、用于国防技术的原材料：欧盟供应链的关键、欧盟关键原材料报告等也将

9、稀土列为对欧洲军事防务、经济发展至关重要的材料;我国在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-202（）和中国制造2025实施方案中，均把稀土材料列为重点发展方向。其中，稀土湿法冶炼是生产稀土磁性材料、发光材料、催化材料、储氢材料、陶瓷材料等高新材料的关键基础工序，但在我国稀土产业快速发展的同时，湿法冶炼分离过程中仍存在化工材料消耗高、资源综合利用率低、三废污染严重等问题。2011年，国务院出台国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见（国发（2011） 12号），近年来国家环保部、发改委、工信部等陆续颁布了稀土工业污染物排放标准、稀土金属冶炼行业产排污系数手册、稀土冶炼行业污染防治可行

10、技术指南（试行）、稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系等文件，对稀土行业进行环保核查和企业准入等行业规范整顿，有力的推动了稀土绿色环保快速发展，但是针对稀土湿法冶炼的绿色制造方面相关标准体系较为欠缺。2016年国务院办公厅发布的国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见（国办发（2016） 86号）明确提出“建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，是推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场的必然要求，是引导产业转型升级、提升中国制造竞争力的紧迫任务，是履行国际减排承诺、提升我国参与全球治理制度性话语权的现实需要，对绿色制造体系提出了明确的要求。2018年5月14日，由工业和信息化部节能

11、与综合利用司提出，中国电子技术标准化研究院联合钢铁、石化、建材、机械、汽车等重点行业协会、研究机构和重点企业等共同编制的GBT36132-2018绿色工厂评价通则国家标准正式发布，这是我国首次制定发布绿色工厂相关标准，为本标准的制定提供了基本准则。2018年6月15日，绿色设计产品评价技术规范稀土湿法冶炼分离产品标准发布，这是稀土领域首个绿色设计产品评价标准;2021年5月17日，稀土采选冶行业绿色工厂评价导则，上述文件为本标准的制定提供了依据。近20年来稀土湿法冶炼产业逐步转向国内，我国稀土冶炼分离技术得到了大幅度改进提升，已经处于国际领先地位。如有研科技集团有限公司（原北京有色金属研究总院

12、）、有研稀土新材料股份有限公司开发了非皂化萃取分离稀土新工艺、碳酸氢镁法分离提纯稀土新工艺，以及盐酸.硫酸联合法冶炼矿物型稀土精矿新工艺，不但提高了稀土资源利用率，而且大幅度降低了生产成本，从源头消除氨氮或高盐废水污染；北京大学、五矿稀土研究院发展了复杂体系串级萃取理论，开发出联动萃取技术，大幅度降低了酸碱消耗。此外，中科院长春应化所、中科院上海有机所、包头稀土研究院、东北大学、江西理工大学等分别在包头混合型稀土矿、四川氟碳锦矿、南方离子型稀土矿提取分离方面开展了清洁工艺研究并取得较大进展，均为稀土湿法冶炼的绿色制造开辟了新途径。上述新工艺为本标准的制定提供了技术支撑。为此，本项目提出稀土湿法

13、冶炼绿色工厂的评价指标体系和通用要求，以建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色工厂标准、认证、标识体系，将有力的推动我国稀土绿色湿法冶炼技术的快速推广应用，指导我国稀土湿法冶炼的绿色化生产，引导和规范工厂实现绿色制造，对促进我国稀土湿法冶炼产业的健康可持续发展具有重要作用；与此同时，可以有效提升我国稀土的国际话语权，促进我国由稀土生产大国向强国转变。2、项目的可行性简述有研稀土是我国最早从事稀土研究的单位之一，是国内外著名的全方位从事稀土冶炼分离、提纯工艺技术和稀土磁、光、电、生物、催化等功能材料制备技术的研究、工程化和产业化技术开发的单位，承担过多项国家重点项目，是我国稀土冶炼和材

14、料领域领军企业，具备组织标准制定能力；此外有研稀土一直致力于稀土湿法冶炼绿色技术的研究、开发及推广应用工作，近年来牵头/参与制定了稀土采选冶行业绿色工厂评价导则、排污许可证申请与核发技术规范稀有稀土金属冶炼、稀土工业污染物排放标准、稀土术语-稀土矿产品及化合物等100多项稀土国际标准/国家标准/行业标准，具备承担标准制修订任务的能力，为本项目的顺利实施奠定基础。（四）主要工作过程1、起草阶段2020年11月2022年2月，有研稀土新材料股份有限公司通过企业调研、查阅资料，对国内稀土湿法冶炼企业的生产现状及发展方向进行了了解，并组织相关人员对收集的相关资料进行讨论和消化吸收，编制出稀土湿法冶炼绿

15、色工厂评价要求标准草案。2022年3月，全国稀土标准化技术委员会以网络会议形式召开了 “2022年第一次稀土标准工作会”,对本项目进行了任务落实。有研稀土新材料股份有限公司等单位组织成立了标准编制工作组，对目标任务进行分解，明确各参加起草单位的任务要求，制定工作计划和进度安排。2022年3月：编制组通过进一步调研、查阅资料，更新了国内稀土湿法冶炼企业的技术现状、生产及市场情况的动态，并对相关资料进行消化吸收，编制出稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求标准初稿、编制说明等，组织相关人员进行讨论，对标准初稿进行完善；发出稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求标准的征求意见稿。2022年3月：根据反馈回来的意见和建议，完善标准的征求意见稿，修订后形成预审稿，并将标准预审稿、编制说明、意见汇总等（电子版）发送至稀土标委会秘书处。2、征求意见阶段2022年3月，编制组通过发函形式对稀土湿法冶炼绿色工厂评价要求征询意见。本标准发送征求意见稿的单位数43个，同函的单位数43个，回函并有建议或意见的单位数23个。专家反馈的主要意见如下：（1） “本文件