住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的报告（仅供学习）根据县委统一部署，XX年12月1日至2023年1月13日，县委第三巡察组对县住建局党组进行了巡察。2023年2月21日，县委巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党监督条例的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市县委工作要求方面（一）关于贯彻执行国家和省市城乡建设的方针政策不到位的整改情况一是加强学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想中关于城市建设的内容纳入党组理论学习中心组学习计划并组织学习，在党组会上研究城乡建设事宜。自2023年以来，在党组会上

2、研究安全生产工作1次，生态文明建设1次，项目建设4次，传达学习物业管理内容一次。二是加强制度建设,制订城市建设计划（2023-2025年）、XXX自治县住房保障发展实施方案、XX建筑起重机械使用登记须知及XX县2023年度房屋市政工程建筑起重机械安全生产专项整治工作方案。三是不折不扣落实国家和省市的工作安排。持续优化营商环境，涉及住建的审批事项全部实现“一网通办”，稳步推进XX年前建成的老旧小区改造，开展道路管养、防坠网安装、桥梁安全检测等工作。（二）关于全面深化改革落实有差距的整改情况规范机构设置，在县住建局内设机构“房地产管理科”加挂“物业监管办公室”牌子，“行政审批综合管理科”加挂“政策

3、法规科”牌子，加强与机构编制部门的沟通协调，推进机构设置规范化、合理化。（三）关于工程建设领域行政执法工作开展不到位的整改情况一是加强机构设置。在县住建局内设机构“行政审批综合管理科”加挂“政策法规科”牌子，规范行政执法案件的材料归档，常态化、制度化开展住建领域的行政执法工作。二是按照“双随机一公开”的工作要求，持续开展县域内房屋建筑和市政设施工程质量安全监管、建筑市场查处以及物业行业监管。（四）关于解决突出问题和历史遗留问题推进缓慢的整改情况一是厘清我局的历史遗留问题，结合实际制订专项解决方案，逐步化解。二是扎实开展问题楼盘的清理化解工作，坚持以问题为导向，以交房办证为目的，加强与自然资源、

4、税务、开发企业、施工企业的协调联系，千方百计推进项目复工复产，保障购房人的权益。三是严格贯彻执行中华人民共和国保障农民工工资支付条例,推广使用XX省建筑工人实名制及工资代发平台，督促施工单位按规定按时足额支付农民工工资。（五）关于党组织理论学习中心组学习制度执行不到位的整改情况充分发挥理论学习中心组的示范作用，按照党组理论学习中心组2023年学习选题计划，制定学习方案、组织实施，强化学习领导，抓好学习规划，严格学习纪律，夯实学习基础。切实抓好领导干部的理论学习，要求班子成员在会上做重点发言。2023年截至目前已开展了8次集中学习。（六）关于意识形态责任制落实有差距的整改情况坚决扛牢意识形态主体

5、责任，成立意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入理论中心组学习计划，纳入年度工作要点，纳入党建工作目标，做到意识形态管理与住建各项工作相互融合、相互促进。（七）关于保密工作责任制落实有差距的整改情况一是严格落实保密工作领导责任制，深入学习贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，全面压实保密安全主体责任。通过党组会、保密工作专题会、干部职工周例会等形式，及时传达学习上级保密工作有关要求，安排部署有关工作，全局干部职工签订在岗人员保密承诺书。二是加强制度建设。制定县住建局保密工作制度（禄建党通（2023）6号）政府信息公开保密审查制度（禄建党通（2023）7号）等制度并严格执行。二、

6、落实全面从严治党主体责任，着力解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题方面（一）关于履行管党治党政治责任不到位的整改情况一是压实管党治党主体责任。坚持一把手负总责，履行第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，实践运用“第一种形态”，就党风廉政、意识形态、学习教育、履职尽责等方面常态化开展提醒谈话。4月初制定计划表，截至目前共开展19人次。二是压实党风廉政建设主体责任。紧盯执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、担当作为等重要环节，制定2023年度落实党风廉政建设责任制任务清单关于印发2023年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案的通知开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案，全

7、局干部职工签订2023年度推进机关作风建设管理责任书，开展常态化廉政风险排查，梳理出23个廉政风险点，并制定了42条整改措施。（二）关于派驻纪检监察组落实全面从严治党监督责任有差距的整改情况一是及时督促局党组履行好主体责任，常态化聚焦一把手“第一责任人责任”和班子成员“一岗双责”责任，以日常监督把责任制落实到业务工作全过程，真正做到上下联动、齐抓共管，在全局范围内形成一手抓业务建设，一手抓党风廉政建设，两手抓，两手硬，两不误，两促进的良好局面。二是落实好纪检组监督责任。坚守职责定位，发挥近距离监督优势，把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，及时发现在财务、工程等

8、关键岗位中存在的问题。持续巩固XX年住建系统专项整治成果，营造风清气正的良好氛围。三是推进政治监督具体化、精准化、常态化。重点督查县住建局落实二十大精神和习近平关于新时代城市建设的重要指示批示精神，确保党中央重大决策部署不折不扣落地落实，以具体行动践行“两个维护”。时刻跟踪督查县住建局落实巡察、中央环保督察、审计监督移交问题整改进度，督促完成“一网通办”事项进驻政务服务网络。（三）关于“三公”经费报销审核把关不严的整改情况一是在职工例会上传达学习中央八项规定及其实施细则精神。二是严格按县委办县政府办关于印发（XXX自治县会议费管理办法和（x自治县差旅费管理办法的通知（禄办通（2023）9号）的

9、规定进行管理。三是修改完善并严格执行XXX自治县住房和城乡建设局机关财务管理制度，落实报销审批制度，规范填写报销凭证。全面排查自XX年以来，公务接待无附件材料、无清单明细等问题，据实补充相关材料。（四）关于工程项目实施不规范的整改情况一是将中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典及工程建设基本程序列入第十次理论学习中心组学习计划。二是严格按照工程基本建设程序规范项目的实施。2023年实施的老旧小区改造项目采用公开招标确定施工单位，达不到公开招标条件的老旧小区改造项目一院一策编制单位、汤郎乡污水处理厂建设用地进行专项地灾勘察及影响论证单位、云龙乡污水收集处理系统性分析

10、评估单位等通过比选确定。三是加强对合同文本的审核、审查，特别是对相关性、逻辑性、重要条款、重要时间节点、付款办法、违约责任等重要内容重点审查,确保合同文本规范、严谨、符合要求。（五）关于工程项目管理不到位，监管缺失的整改情况一是建章立制。组织起草了工程建设项目工程量变更和设计变更管理制度（试行），待征求意见修改完善后经过局务会研究印发实施。二是加强自有项目的施工管理。按照相关规定，做好开工前准备工作，办理相关手续。在项目实施过程中加强成本管理，做好监理、投资、质量、进度的目标管理，并做好与各环节相关单位的沟通协调工作。严格把控现场签证和设计变更审批，合理编制进度款支付计划,保证工程质量与合理工

11、期，严格照图施工。三是精心组织项目验收及竣工决算，做好竣工后项目绩效评价工作，形成完善的项目工程资料。三、党组织领导班子建设和机关党建工作方面（一）关于党建主体责任履行不到位的整改情况严格落实党建工作责任制，分级签订党支部建设目标责任书,局班子成员分别挂钩联系指导一个支部党建工作，有计划地推动党建工作高质量开展，量化考核标准，年终开展考核通报，充分运用考核结果。（二）关于党组织领导班子及党员干部表率作用发挥不够的整改情况一是领导班子及党员干部做严守纪律的表率，严格遵守和执行党的纪律，带头立规守规，不踩雷区、不越红线，坚决破除特权思想，做到党纪国法面前人人平等，不允许有不受纪律约束的特殊党员。对

12、全局干部职工进行集体廉政谈话1次。二是常态化开展廉政教育。学习相关党纪法规，常态化开展警示教育，组织干部职工和全体党员观看问“剑”破“局”巡“剑”破“风”系列专题片。（三）关于民主集中制落实不到位的整改情况一是严格落实“三重一大”决策制度，把坚持贯彻和落实好“三重一大民主决策制度，作为党务政务重点工作摆上议事日程，作为党风廉政建设重点工作常抓不懈，坚决贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则，切实加强对权利的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化。二是传达学习中共XXX自治县贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（禄通（XX）9号），严格执行XXX自治县住房和城乡建设局“三重一大”事项集体决策制度（禄建党通（XX）6号），进一步贯彻民主集中制，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策、正确决策的能力和水平。（四）关于内部管理制度建设滞后且执行不力的整改情况严格执行XXX自治县住房和城乡建设局机关内部管理制度，以领导班子及科室长为重点，紧盯关键少数，坚持以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，带动全体干部职工作风根本好转。