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1、贯彻落实关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见心得体会发言近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见(以下简称意见),部署加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。电信网络诈骗猛于虎,严重侵害民众合法权益,严重扰乱社会秩序,已成发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型,是社会的一颗“毒瘤”。民众的痛点和风险点就是国家施政的重点和发力点。近年来,党中央、国务院已多次为打击治理电信网络诈骗工作定方案、作部署、提要求;全国人大常委会已推动反电信网络诈骗法进入立法程序;“两高一部”也在2016年和2021年连续出台关于办理电信网络诈骗
2、等刑事案件适用法律若干问题的意见及意见(二),为打击遏制电信网络诈骗犯罪活动,厘清法律问题,提供法律依据。此次“两办”印发的意见与前述打诈动作相互呼应,相互衔接,并进一步明确了 “依法从严惩处、全链条纵深打击”的首要任务以及“防范为先”的理念,重点强调了强化行业监管源头治理、属地管控综合治理。意见展现出国家层面反诈的决心,释放出强烈的反诈信号,有助于理顺优化反诈工作机制,凝聚反诈共识,强化反诈责任,汇聚反诈合力,补强反诈薄弱环节,提升反诈能力。电信网络诈骗频发、难治理,主要原因不外乎以下几点:相关单位履行个人信息保护责任不到位,个人信息被源源不断地泄漏,为诈骗分子提供精准诈骗的“对象”;民众尤
3、其是老年人防诈意识弱,对诈骗套路了解不够,免疫力低;诈骗分子隐身境外,通过修改主叫号码、虚拟拨号或使用虚假网站、域名、链接、账号作案,电信运营商、互联网服务提供者的识别、拦截机制存在漏洞,不能做到“魔高一尺,道高一丈”;针对银行卡、电话卡的出借、租用、交易行为增强了诈骗分子的隐蔽性,加大了公安机关侦破案件、锁定诈骗分子以及为受害者挽回损失的难度。针对这些问题,“两办”的意见以及反电信网络诈骗法(草案)均给出了相互“映射”的破解方案。意见要求,对电信网络诈骗犯罪形成打击合力,坚持全链条纵深打击;强化技术反制,建立对涉诈网站、App及诈骗电话、诈骗短消息处置机制;强化宣传教育,建立全方位、广覆盖的
4、反诈宣传教育体系;严厉打击买卖银行卡、电话卡、公民个人信息、企业营业执照信息等关联违法犯罪反电信网络诈骗法(草案)则规定,有关部门应当密切配合,实现跨行业、跨地域协同配合、快速联动,有效防范电信网络诈骗活动;电信业务经营者应当规范真实主叫号码传送和电信线路出租,对改号电话进行封堵拦截和溯源核查;互联网服务提供者对监测识别的异常账号应当采取重新核验、限制功能、暂停服务等处置措施;地方各级人民政府及其有关部门应当加强反电信网络诈骗宣传,普及法律知识,提高公众对各类电信网络诈骗的鉴别能力和安全防范意识;个人信息处理者应当依法规范个人信息处理,加强个人信息保护,建立防范个人信息被用于电信网络诈骗的工作机制期待反电信网络诈骗法(草案)能够尽快通过,与“两力、”的意见相互配合,形成合力,共同构建打防结合、齐抓共管、群防群治的打击治理电信网络诈骗工作机制,夯实行业监管责任和属地管控责任,统筹推进全链条打击和综合治理,筑牢反诈安全网,有效遏制电信网络诈骗违法犯罪多发、高发态势,提升社会治理水平,为民众和企业营造更加诚信、安全、放心的社会环境。