新能源风光发电综合应急预案.docx

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1、A20XX/12/1现行生产管理部总经理20XX年12月1日经总经理批准首次颁布版次生效日期状态编写批准签发修订一说明外部管理程序文件编码EMPG019XXXXXXX电力有限公司应急预案XXXXXXX电力有限公司出版本文件之产权属于XXXXXXX电力有限公司。未获本部书面许可，任何人不得擅自使用、复制、传递或泄露本文件。批准:审核:编制:一、综合应急预案11、总则12、组织体系23、风险分析34、运行机制和应急保障55、监督管理76、附则8二、暴风雪事故应急处置预案91、应急领导小组机构和职责92、应急执行小组主要职责9三、防风应急预案12四、防高温应急预案13五、破坏性地震应急反应预案151

2、、应急小组152、组长工作职责153、副组长工作职责154、组员工作职责165、防范措施16六、环境污染事故应急救援预案191、总则192、应急风险分析193、应急组织机构及其职责204、预防与预警225、信息报告226、应急响应237、应急保障248、演练与培训24七、火灾伤亡事故应急救援预案281、总则282、应急风险分析293、应急组织机构及其职责294、预防与预警295、信息报告306、应急响应307、应急保障308、演练与培训33八、交通事故应急救援预案371、总则372、应急风险分析383、应急组织机构及其职责384、预防与预警395、信息报告396、应急响应407、应急保障428

3、、演练与培训42九、传染病疫情事故应急救援预案431、总则432、应急风险分析443、应急组织机构及其职责444、预防与预警455、信息报告466、应急响应467、应急保障478、演练与培训48十、食物中毒应急处置救援预案531、总则532、应急风险分析533、应急组织机构及其职责544、预防与预警555、信息报告566、应急响应567、应急保障588、演练与培训58十一、防止外人破坏设备措施61十二、群体性突发社会安全事件应急处置预案631、总则632、应急风险分析633、应急组织机构及其职责644、预防与预警665、信息报告666、应急响应677、应急保障688、演练与培训69十三、突发新

4、闻媒体事件应急处置救援预案711、总则712、应急风险分析723、应急组织机构及其职责734、预防与预警745、信息报告756、应急响应757、应急保障768、演练与培训77一、综合应急预案1总则1.1 目的和依据为提高XXXX电站保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命健康安全，维护XXXX电站的安全稳定运行，根据中电集团的有关规定，制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于XXXX电站负责或参与处置突发事件的应对工作。1.3 分类分级1.3.1 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社

5、会危害，危及企业安全和公共安全的紧急事件。1.3.2 突发事件主要分为以下四类：（1）自然灾害。主要包括大雾、地震、雨雪冰冻、强汛、强对流天气及地质灾害和森林火灾。（2）事故灾难。主要包括黑启动、人身事故、电力设备事故、水淹厂房事故、火灾事故、环境污染事故及交通事故。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品中毒和电力网络信息系统安全事故。（4）社会安全事件。主要包括群体性突发社会安全事件和突发新闻媒体事件。1.3.3 各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。1.3.4 各类突发事件一般分为

6、四级：I级（特别重大）、H级（重大）、III级（较大）和IV级（一般），作为突发事件信息报送和分级处置的依据。1.4 工作原则以人为本，减少灾害。居安思危，预防为主。统一领导，分级负责。依法规范，加强管理。快速反应、协同应对。依靠科技，提高素质。1.5 应急管理体制电站应当按照分类管理、分级负责和条块结合、属地管理为主的应急管理体制，积极配合各级政府及其主管部门依法处置各类突发事件，接受各级应急管理机构和指挥机构的领导和指挥。1.6 应急预案体系1.6.1 本预案所称应急预案是指电站内部处置突发事件的专门制度。1.6.2 应急预案体系包括：（1）突发事件总体应急预案。总体应急预案是应急预案体系

7、的总纲，由电站制订并发布实施。（2）突发事件专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件而制订的应急预案，由电站制订并发布实施。（3）现场处置方案。现场应急预案（程序）是为应对具体的设备事故（故障）而制订的应急预案，由电站制订并发布实施。1.6.3 各类预案应根据实际情况变化，及时修订。专项预案构成种类应不断补充、完善。2组织体系2.1领导机构2.1.1危机应急救援指挥中心公司成立“危机应急救援指挥中心”，作为XXXX危机应急救援指挥机构总部，领导危机应急救援工作，统一协调相关事宜。2.1.2紧急管理小组负责XXXX地区发生危机的处理和调度协调；负责公司信息管理、对外发布、媒

8、体公关；根据指挥中心指示向公司领导汇报，组长由行政经理担任。2.1.3紧急控制小组负责电站危机的控制协调，组织调配和及时上报，并在授权范围内开展危机处理工作。组长由PMD副经理兼任担任。2.2人员和职责部门职责指挥中心 督促、检查和指导工作。 预案启动和救援行动的指导与协调。 督导防范措施和应急救援准备工作的落实。 应急资金的筹措与管理。 重大危机的上报。 参与有关调查，配合上级部门开展工作。行政部应急车辆调度；保证交通、通信畅通；采购必要的抢险救援物质，提供后勤保障。人力资源人员调配和协调；工伤、医疗保险等善后工作。财务及合同 保险公司及保险咨询公司联系； 督促承包商应急资金筹措； 损失评估

9、。计划发展会同其它职能做好协调、统计安排工作。技术配合PMD经理查找事故原因及隐患；拟定必要的措施，防止事态扩大。运维中心配合PMD经理查找机组及设备运行事故原因隐患；拟定必要的措施，防止事态扩大。物业、承包商成立应急救援抢险突击队。对突发危机有组织的抢险施救。3风险分析3.1生产区域风险分析危险描述考虑因素重度/演习周期建议演习类型需要增加劳力需要特殊技能无动护自保Ir验客观条件限制火灾乡油类火灾是是否否否高/1年火灾/环保电气火灾是是否否否高/1年火灾/受伤电缆火灾是是否否否中/2年火灾/受伤中控室火灾是否否否是中/2年火灾/疏散仓库火灾是是否否否中/2年火灾/疏散变压器火灾是是否否否高/

10、1年火灾/受伤生活楼火灾是否否否是高/1年火灾/疏散人员受伤救援升压站SF6泄漏否否否否是低/3年疏散抢修高处坠落否否否否否低/3年救援气体消防发生泄漏否是否否是中/2年桌面演习机械伤害否否否否否高/1年救援触电否是否否否中/2年救援设备事故类全厂停电否是否否否中/2年桌面演习控制系统/远控故障否是否否否低/3年桌面演习主变瓷瓶进线套管过热否是是否否低/3年桌面演习建筑物坍塌是否是是否低/3年定期检查大型机电仪设备损坏是是否否否桌面演习环保事故无无无无无无不适用不适用治安事件群体突发事件否否否否否低/3年治安身份不明的人员闹事是否否否否i1年治安恐怖袭击、破坏事件是否否否否低/3年治安交通事故

11、交通事故是否否否否中/2年交通救援公共、卫生事件人员食物中毒是是否否否中/2年桌面演习发现疑似传染病案例是是否否否低/2年防疫演习突发新闻媒体事件是是否否否低/3年桌面演习自然灾害类暴雨是是否否是高/1年防汛检查洪水是是否否是中/1年防洪检查地震是否否否是低/3年防震检查3.2生产业务风险分析危险描述严重度应急演习发电能力受损高定期评估电力网络中断或电力信息事故高定期评估公共事件、民众抗议高治安资产损失、成本突增中定期评估人员死亡事故：火灾、爆炸等高火灾/人员受伤4运行机制和应急保障4. 1预警响应4.1.1 电站要根据各级政府及其有关部门发布的突发事件预警信息，及时采取预防措施，加强风险控制

12、，避免和最大限度减少突发事件可能造成的损失。4.1.2 预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：I级（特别严重）、级（严重）、HI级（较重）和W级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。4.1.3 预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关等。4. 2应急响应所在地发生突发事件时，要服从地方政府的统一领导，积极参加政府组织的抢险救援和应急处置工作。4.3 信息报告1. 3.1发生突发事件后，应当按照分级管理、逐级上报的原则，按照相关专项应急预案的规定，及时上报公司有关部门。4. 3.2发生突发事件后，不

13、得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时按规定由公司通报当地政府及其有关部门。5. 3.3报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。6. 3.4涉外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送，不受分级标准限制，可随时上报。4.4 先期处置发生突发事件后，要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处置，控制事态。4.5 指挥与协调发生突发事件后，应急指挥小组应迅速启动并赶往现场，负责靠近指挥现场的应急处置工作，开展抢险救援，维护现场秩序，组织实施应急处置工作方案等。