湖北赤壁经济开发区总体规划20232035年.docx

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1、湖北赤壁经济开发区总体规划(2023-2035年)环境影响报告书(征求意见稿)中南安全环境技术研究院股份有限公司二。二三年六月总论11.1 规划背景11.2 评价工作背景11.3 评价目的21.4 环境质量标准及污染物排放标准21.5 评价指标、评价因子及评价重点41.5.1 主要评价指标及评价因子41.5.2 评价重点51.6 技术评价路线62 .规划分析72.1 规划方案概述72.1.1 规划背景72.1.2 规划范围72.1.3 规划期限72.1.4 规划规模72.1.5 规划空间结构82.1.6 产业布局弓I导82.1.7 给水工程规划82.1.8 雨水、污水工程规划92.1.9 道路

2、交通规划102.1.10 用设施规划122.2 规划与相关法规、规划的符合性分析142.2.1 区域涉及的相关规划142.2.2 符合性分析结论及建议153 .区域环境质量现状调查及变化趋势分析173.1 工业园区环境质量现状调查173.1.1 环境空气环境质量现状调查173.1.2 地表水环境质量现状调查183.1.3 声环境质量现状调查203.1.4 地下水环境质量现状调查203.1.5 土壤环境质量现状调查203.1.6 生态环境质量现状调查203.2 工业园区环境质量变化趋势分析213.2.1 区域环境地表水质量变化趋势213.2.2 区域环境空气质量变化趋势223.2.3 区域环境地

3、下水质量变化趋势233.2.4 区域土壤环境质量变化趋势244 .规划区域开发现状概述、规划制约因素254.1 工业园区产业发展现状254.1.1 开发区土地利用情况254.1.2 开发区人口规模274.1.3 规划区现有企业产业分析274.2 开发区基础设施现状294.2.1 规划区域供水现状294.2.2 规划区域供电现状294.2.3 规划区域排水现状294.2.4 规划区域供热现状304.2.5 规划区域能源现状304.2.6 规划区域交通现状304.2.7 规划区域生活垃圾处理314.3 开发区环境管理现状314.3.1 划区现有企业环保手续执行情况314.3.2 规划区现有企业污染

4、物排放情况314.3.3 规划区现有企业碳排放总量324.3.4 规划区生活污染物排放情况324.5 开发区环境风险与管理现状调查334.5.1 规划区现有企业环境风险分析334.5.2 规划区重点企业环境风险防范情况334.6 区域现状环境问题334.6.1 区域配套环保设施尚未完善334.6.2 现状企业环保手续不完善344.6.4 分现状企业发展定位不符344.7 规划制约因素分析354.7.1 生态环境保护因素制约354.7.2 规划区基础设施建设因素制约354.7.3 赤马港环境容量无法承载中伙生态产业园新建污水处理厂364.7.4 区域规划用地性质的制约364.7.5 产业布局的因

5、素制约364.7.6 规划发展产业的因素制约374.7.7 能源利用因素的制约374.7.8 区域环境管理能力的制约375 .环境影响预测与分析385.1 大气环境影响预测与评价385.2 地表水环境影响预测与评价395.3 地下水环境影响预测与评价405.4 土壤环境影响预测与评价405.5 固体废物影响承载力与评价415.6 园区碳排放评价426 .规划优化调整建议446.1 空间管控优化调整建议446.2 产业优化调整建议456.3 基础设施规划调整建议466.4 建议完善补充规划内容467生态环境准入要求487.1 .空间布局约束487.1.1 生态空间管制要求487.1.2 生态环境

6、准入要求517.2 .污染物排放管控577.3 资源开发利用587.3.1 土地资源利用总量管控587.3.2 水资源、能源利用总量管控587.3.3 高污染燃料禁燃区限制性要求588评价结论601总论11规划背景湖北省人民政府于2023年11月15日以省人民政府关于同意湖北赤壁经济开发区扩区调区的批复（鄂政函（2023）122号）同意了湖北赤壁经济开发区扩区调区的请示。扩区调区的实施后，湖北赤壁经济开发区核准面积调整为1118.56公顷，整体范围包括中伙园区、陆水园区与车埠产业园三个产业园，形成“一区三园”格局。区块一中伙生态产业园位于中心城区东部和中伙铺镇区，东至中伙镇中兴路，南至南港大道

7、，西至体育中心，北至武广高铁线，规划面积956.76公顷；区块二陆水循环产业园位于陆水老城区南侧，东至华润电厂，南至红旗桥村，西至大小屋彭家，北至蒲圻电厂，规划面积154.07公顷；区块三车埠地块位于车埠镇区西南，东至047乡道，南至肖桥村，西至勤俭村，北至勤俭村，规划面积为7.73公顷。根据省人民政府关于同意湖北赤壁经济开发区扩区调区的批复（鄂政函（2023）122号）要求，湖北赤壁高新技术产业园区管理委员会委托赤壁市城乡规划设计院开展湖北赤壁经济开发区总体规划（2023-2035年）编制工作。12评价工作背景根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例等

8、法规、政策的相关要求，湖北赤壁高新技术产业园区管理委员会委托中南安全环境技术研究院股份有限公司对湖北赤壁经济开发区总体规划（2023-2035年）开展环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即成立规划环评项目组，进行了详细的现场调研和资料收集，委托监测单位开展了环境现状监测，识别可能带来的环境影响以及可能制约园区发展的因素，分析规划相关环境介质的容量，研究并提出污染物总量控制方案，从环境保护的角度论证规划环境保护方案，提出改善园区规划的建议和对策、明确生态环境准入的建议要求，编制完成了赤壁经济开发区总体规划（2023-2035年）环境影响报告书（征求意见稿），提交各相关单位、部门征求相关意见进行

9、进一步完善。1.3评价目的（1）从切实加强环境保护和生态建设的角度，以降低区域发展和经济增长对生态环境的不利影响为目标，以资源环境承载力和生态适宜性为约束条件，分析、识别、评价规划区域的城市化可能产生的长时间、大范围、系统的、累积的生态环境影响。（2）基于环境承载力分析与生态适宜性分析结果，充分论证规划选址及发展目标、定位的环境合理性，深入分析和论证规划重点产业的规模、结构、布局的合理性及先进性。（3）从社会、经济与环境协调发展的角度对规划提出优化调整的建议和污染防治对策，从决策源头来预防环境污染和生态破坏。（4）基于区域的环境容量，确定区域各类污染排放的总量控制限值，制定重点规划项目的环境准

10、入标准（门槛）；提出不利环境影响的防治对策，以及指导下一级建设项目环境影响评价的意见和要求。（5）通过建立规划区域环境管理和环境监测体系，切实保护区域的环境质量，实现区域环境保护目标。（6）在评价理论与方法、过程组织和实施等方面为规划环境影响评价积累理论和实践经验。1.4 环境质量标准及污染物排放标准根据区域环境影响评价的特点，结合开发区所在区域环境功能区划要求，本次环评拟采用的评价标准见表1.4-1o表1.4-1规划环境影响评价的标准类别评价要素标准名称评价对象类（级）别环境质量标准环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）规划区及其周边区域二级环境空气质量标准（GB3095-201

11、2）陆水湖风景名胜区一级环境影响评价技术导则一大气环境（HJ2.2-2018）附录D全部/大气污染物综合排放标准详解全部/类别评价要素标准名称评价对象类(级)别地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)赤马港河、陆水河、南塘河HI类陆水水库HI类地下水地下水质量标准(GB/T14848-2017)规划区及其周边区域HI类声环境声环境质量标准(GB3096-2008)规划外居民区2类规划区域内工业区3类道路交通干线两侧4a类铁路干线两侧4b类土壤环境土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第一类用地筛选值第二类用地筛选值污染物排放标准废水污水排入城

12、镇下水道水质标准(CJ343-2010)规划区生产废水和生活污水表1中B等级标准污水综合排放标准(GB8978-1996)规划区生产废水和生活污水三级赤壁城东污水处理厂进水标准中伙生态产业园生产废水和生活污水相应限值城市污水再生利用工业用水水质(GB19923-2005)回用工业污水相应限值城市污水再生利用城市杂用水水质(GB/T28920-2023)回用生活污水相应限值城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)污水处理厂总排口一级A相关行业排放标准企业生产废水相应限值废气大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)工艺废气二级恶臭污染物排放标准(GB14554-93)恶臭

13、气体二级锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)锅炉废气相应限值挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)附录A中表AJ无组织排放挥发性有机物相应限值饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)油烟相应限值煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2023年燃气轮机组相应限值火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)工艺废气相应限值类别评价要素标准名称评价对象类(级)别相关行业排放标准工艺废气相应限值噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)工业企业厂界噪声2类3类4a类4b类建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011

14、)施工场界噪声相应限值其它固废一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2023)一般工业固体废物贮存、处置相应要求危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单危险废物贮存相应要求1.5 评价指标、评价因子及评价重点1.5.1 主要评价指标及评价因子根据开发区开发活动的污染特征，本评价选择如下的环境影响因子作为评价工作的基本要素，从而对分析规划的定位、布局、规模、产业结构、开发时序等核心要素提供支撑。表151评价因子表评价要素环境质量现状评价因子影响分析因子总量控制因子环境空气SC)2、NOxCOO3、PMoPM2.5、VOCs汞、NMHC5MoPM2.5、SO2、No2、汞、VOCs。2、NOx，Mio、PM2.5、VOCs地表水PH值(无量纲)、溶解氧、高铳酸盐指数、化学需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、铅、铭、神、汞、镉、银、铭(六价)、铅、氟化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠杆菌化学需氧量(COD)、氨氮、总磷化学需氧量(COD)、氨氮、总磷地下水水位、pH、