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1、第六章、项目技术及商务要求一、项目背景根据四川省人民政府关于印发四川省抢险救灾工程项目管理办法的通知川办发(2023)37号通知并结合我市的实际情况,建立包括抢险救灾工程项的勘查、设计;施工;监理三个储备库。参与投标的单位不受地区或者所有制的限制,三个储备库单位通过公开招标方式产生。二、技术、服务要求(适用于包1,包2,包3):1、质量要求:根据入库后随机抽中后,承包的项目的要求。2、安全要求:根据入库后随机抽中后,承包的项目的要求。3、入库要求:各包按照评审得分在80分(包含80分)以上的单位全部入围。得分在80分以上的供应商不足全家的包流标。4入储备库后要求1、加入储备库后,按要求签订了建
2、设工程合同的企业,在其中标的抢险救灾项目完工前,不作为其他抢险救灾项目的随机抽取对象;2、中标人应认真履行相关承诺及项目合同所约定的义务,严格控制投资规模,保证项目完成期限、质量和安全,充分发挥工程效益和资金绩效。施工期间不得转包或违法分包,不得更换项目负责人、主要技术负责人和项目总监等。3、已加入储备库的企业资质等级发生变化的,应及时报告主管部门备案后,及时更新储备库信息;已加入储备库企业资质等级等条件不能再满足储备库要求的,由相关行政主管部门审查备案后,及时取消该企业储备库资格。4、同时满足勘查设计、监理、施工要求的投标人,不能同时参与监理和施工,勘查、设计和施工的地质灾害项目。5、遵守国
3、家法律、法规和政策,遵守社会公德,自觉维护国家投资工程建设项目市场秩序,遵守诚实信用原则,认真履行建设工程合同;6、积极参加政府部门组织的抢险救灾等应急演练活动;7、与采购人友好合作,提供优质、高效服务;8、不参与串通投标、转包、挂靠等违法行为,不以行贿、受贿等非法手段谋取利益;9、加入储备库的投标人有下列情形之一的,由相关行政主管部门依法认定后,将其清退出储备库。(1)提交的资料、数据隐瞒真相、弄虚作假的;(2)中标后无正当理由拒签合同的;(3)因自身原因不履行或无法履行承包合同中约定合同条款的,无正当理由拒绝履行承包合同或因自身原因拒绝签订中标项目合同的;(4)将承包的项目转包或违法分包的
4、;(5)年度考核或评估不合格的;(6)其他违背相关法律法规的。(7)被清退出储备库的企业,自清退出之日起5年内不再接受其加入储备库的申请。第一包(一)服务内容1、对地质灾害抢险救灾工程项目进行设计、勘察。2、本包选择不限供应商数量入围储备库,当发生地质灾害后,从入围供应商名单中随机抽取1家单位负责该次项目设计工作的供应商。若抽中单位因自身原因不能参加该项目的设计、勘察工作,则继续随机抽取1家,以此类推,直至抽中单位确认参加项目为止。(二)服务要求1、具备满足地质灾害抢险救灾工程的专业设计、勘察设备;2、具备专业技术的设计、勘察人员;3、投标人在接到业主通知后按照约定时间内到达业主指定地点实施设
5、计、勘察工作,若未按时到达,业主有权直接委托下一家入围供应商,若所有入围供应商都未按时到达,业主有权另行委托其他库外具有相应资质的单位立即实施抢险救灾设计工作。入围储备库供应商若两次超过响应时间到达,即取消该单位入库资格。4、投标人及其专业人员应严守职业道德,遵守国家法律法规、党风廉政建设的各项规定和相关行业规定,接受相关部门的监督、指导和管理;5、投标人及其专业人员对服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密应严加保密,不得向外界泄露或以之为自己和他人谋利;6、投标人因弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成损失以及发生其他重大过失、违约等情况的,应赔偿全部经济损失,并承担相关法律责任;7、投标人因自身经营
6、原因,违法违规被停业整顿,被法院查封或者不可抗力等因素导致在合同有效期内不能履约,应及时报告给采购人,并将责任方从储备库中剔除;8、入围供应商未履行合同,入库管理单位将责任方从储备库中剔除;9、入围供应商在入库后遇到国家、省、市级重大政策变更,由双方协商解决。第二包(一)服务内容1、对地质灾害抢险救灾工程项目进行施工。2、本包选择不限供应商数量入围储备库,当发生地质灾害后,从入围供应商名单中随机抽取1家单位负责该次项目施工工作的供应商,若抽中单位因自身原因不能参加该项目的施工工作,则继续随机抽取1家,以此类推,直至抽中单位确认参加项目为止。(二)服务要求1、具备满足地质灾害抢险救灾工程的专业施
7、工设备;2、具备专业技术的施工人员;3、投标人应保证施工现场的安全;4、投标人在接到业主通知后按照约定时间内到达业主指定地点实施施工工作,若未按时到达,业主有权直接委托下一家入围供应商,若所有入围供应商都未按时到达,业主有权另行委托其他库外具有相应资质的单位立即实施抢险救灾施工工作。入围储备库供应商若两次超过响应时间到达,即取消该单位入库资格。5、投标人及其专业人员应严守职业道德,遵守国家法律法规、党风廉政建设的各项规定和相关行业规定,接受相关部门的监督、指导和管理;6、投标人及其专业人员对服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密应严加保密,不得向外界泄露或以之为自己和他人谋利;7、投标人因弄虚作假
8、、徇私舞弊或滥用职权造成损失以及发生其他重大过失、违约等情况的,应赔偿全部经济损失,并承担相关法律责任;8、投标人因自身经营原因,违法违规被停业整顿,被法院查封或者不可抗力等因素导致在合同有效期内不能履约,应及时报告给采购人,并将责任方从储备库中剔除;9、入围供应商未履行合同,入库管理单位将责任方从储备库中剔除;10、入围供应商在入库后遇到国家、省、市级重大政策变更,由双方协商解决。第三包(一)服务内容1、对地质灾害抢险救灾工程项目进行监理。2、本包选择不限供应商数量入围储备库,当发生地质灾害后,从入围供应商名单中随机抽取1家单位负责该次项目监理工作的供应商,若抽中单位因自身原因不能参加该项目
9、的监理工作,则继续随机抽取1家,以此类推,直至抽中单位确认参加项目为止。(二)服务要求1、具备专业技术的监理人员;2、投标人应保证施工现场的安全,做好监理工作;3、投标人在接到业主通知后按照约定时间内到达业主指定地点对施工工作进行监理,若未按时到达,业主有权直接委托下一家入围供应商,若所有入围供应商都未按时到达,业主有权另行委托其他库外具有相应资质的单位立即实施抢险救灾监理工作。入围储备库供应商若两次超过响应时间到达,即取消该单位入库资格。4、投标人及其专业人员应严守职业道德,遵守国家法律法规、党风廉政建设的各项规定和相关行业规定,接受相关部门的监督、指导和管理;5、投标人及其专业人员对服务过
10、程中知悉的国家秘密、商业秘密应严加保密,不得向外界泄露或以之为自己和他人谋利;6、投标人因弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成损失以及发生其他重大过失、违约等情况的,应赔偿全部经济损失,并承担相关法律责任;7、投标人因自身经营原因,违法违规被停业整顿,被法院查封或者不可抗力等因素导致在合同有效期内不能履约,应及时报告给采购人,并将责任方从储备库中剔除;8、入围供应商未履行合同,入库管理单位将责任方从储备库中剔除;9、入围供应商在入库后遇到国家、省、市级重大政策变更,由双方协商解决。二、商务要求:1、服务期限:入库有效期为2年。2、付款方式:抽中承担项目后按照川办发(2023)37号文件收费标准及时
11、签订合同,按照川办发(2023)37号要求使用政府投资资金的抢险救灾工程项目,实行国库集中支付;工程完工后,项目业主与承包单位应当依法及时办理工程结算。3、服务地点:采购人指定位置。4、质量要求:合格。5、验收方式及要求:按照财政部发布的财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(财库(2016)205号)的要求进行验收。6、响应时间要求:入库后被抽取项目时,应在承诺的响应时间内启动开展抢险救灾项目的相关事宜。因发包方和其他不可抗力因素除外。(注:响应时间包括领取中选通知书和到发包方(建设单位)接洽开展抢险救灾工作的时间)7、其他商务要求:(1)自接到任务起,所需专业人员及机械设
12、备等保证在合同规定时间内能到达抢险救灾项目施工现场。(提供承诺函)(2)入库供应商具有满足项目实施的人员、机械、材料。(实质性要求,须提供承诺函)(3)项目未按施工时限通过终验的,不再具有参与以后抢险救援项目随机抽取的资格。(实质性要求,须提供承诺函)(4)投标人须承诺如果进入对应包的储备库,须及时在四川省政府投资地质灾害防治项目建设市场主体信用数据库录入相应信息,进行信用评价,接受监管检查。(实质性要求,须提供承诺函)(5)备选库的更新我局定期(一年一次)对备选库进行更新,将符合条件的单位新纳入到备选库中。已入库的单位具有下列情形之一的,我局将取消备选资格,调整出备选库,3年内禁入:1)连续两次未按合同约定时间提交勘查、设计成果报告;2)连续两次施工验收不合格;3)提交的勘查、设计成果报告经我局组织专家评审连续两次不合格;4)违反第二条要求的有关承诺;5)违反与业主单位签订的勘查、设计合同,监理合同,施工合同有关条款。