雷电灾害应急处置规范.docx

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1、雷电灾害应急处置规范1范围本标准规定了雷电灾害的应急处置原则和要求。本标准适用于雷电灾害的应急处置。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2. 1雷电灾害应急预案 lightning disaster emergency plan针对可能发生的雷电灾害而采取的防灾减灾计划或方案。2.2雷 电 灾害应 急处置 lightning disaster emergencydisposal对雷电灾害事故进行的紧急处理和善后安置措施。2. 3闪电定位系统 lightning detection and location system测量雷电发生的时间、位置、极性、强度、回击数等雷电参数的系统。3应急处置

2、原则雷电灾害应急处置采取分级处置的原则。雷电灾害事故发生后，根据雷电灾害的不同等级，各部门应按照工作职责及流程开展工作。气象主管机构负责雷电灾害应急处置工作的组织管理和技术指导；省级气象主管机构主要负责开展特别重大、重大雷电灾害事故的应急处置工作；地市级气象主管机构主要负责开展较大雷电灾害事故的应急处置工作，县级气象主管机构协助提供相关资料，并配合协调当地相关工作，做好后勤保障；县级气象主管机构主要负责一般雷电灾害事故的应急处置工作，地市级气象主管机构给予帮助和支持。具体分级处置规定如下：(a)特别重大和重大雷电灾害事故发生后，省级气象主管机构报同级人民政府应急管理机构，同时报气象主管机构备案

3、，各有关部门按各自职责开展应急工作；(b)较大雷电灾害事故发生后，地市级气象主管机构报同级人民政府应急管理机构，各有关部门按各自职责开展应急工作,同时报上一级人民政府应急管理机构和气象主管机构备案；(c) 一般雷电灾害事故发生后，县级气象主管机构报同级人民政府应急管理机构，各有关部门按各自职责开展应急工作，同时报上一级人民政府应急管理机构和气象主管机构备案。未设置气象主管机构的地区，由上一级气象主管机构实施。4应急处置要求4. 1事故报告4. 1. 1报告的主体报告的主体包括：a)事故当事人或发现人；b)事故发生单位。4. 1. 2报告的原则4. 1.2. 1客观性原则报告的事件内容必须真实、

4、客观。4. 1.2. 2及时性原则报告的事件应及时，不延误。4. 1. 3报告的程序4. 1. 3. 1事故发生后，事故当事人或发现人应采取如下措施：a）应立刻采取措施保护现场，并向事故所在单位报告；b）有人员伤亡、火灾、爆炸时，应当迅速报告消防、医疗等相关机构并开展救援。4. L 3. 2事故发生后，事故所在单位应当采取如下措施：a）事故所在单位接到报告后，应立即保护现场，记录事故发生的情况，并采取措施控制灾情和开展应急救助；b）应立即向当地应急管理机构、气象主管机构报告，并启动应急预案；c）有人员伤亡、火灾、爆炸时，应当迅速报告消防、医疗等相关机构，并组织抢救人员和财产。4. 2信息报送4

5、. 2.1气象主管机构在发现雷电灾害事故或接到事故报告后,应及时向同级人民政府应急管理机构报送灾情信息，同时报上一级气象主管机构。4. 2. 2雷电灾害应急处置各部门应将搜集到的最新资料对事故的最新发展变化、处置进程等信息及时报送，并对初次报告的情况进行补充和修正。4. 2.3对特别重大和重大雷电灾害事故，在灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天8时之前将截至前一天24时的事故发展情况向相关部门报送；灾情稳定后，应在两个工作日内核定灾情向相关部门报送。4. 3处置措施4. 3. 1先期处置雷电灾害事故发生后，气象主管机构应当查询闪电定位系统,搜集整理雷电监测信息资料，赶赴事故现场，并采取以

6、下措施：(a)配合公安、消防、卫生、事故所在地主管部门以及事故发生单位做好现场控制、人员疏散、伤者救治、事故控制；(b)因抢救人员、防止事故扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹和物证；(c) 了解掌握事故情况，核实事故报告信息，并及时报告事态状况及趋势；(d)根据事故情况，会同相关部门分析事故发展态势，防止发生次生、衍生事故。4. 3. 2现场处置4. 3. 2. 1雷电灾害现场应急处置应包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级

7、各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配等。4. 3. 2. 2现场处置人员应根据不同类型事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的有关规定。4. 3. 2. 3雷电灾害事故发生后，气象主管机构应当根据雷电灾害的不同等级及时组织有关专家成立相应的雷电灾害应急处置小组，赶赴事故现场，参与现场应急处置。应急处置规定如下：(a)特别重大和重大雷电灾害事故，由省级及省级以上气象主管机构组织有关专家成立雷电灾害应急处置小组；(b)较大雷电灾害事故，由地市级及地市级以上气象主管机构参照上述应急处置措施执行，并报上级气象主管机构；(c) 一般雷电灾害事故，由县级及县级以上气象主管机构参照上述应急处置措施执行，并报上级气象主管机构。4. 4应急总结事故处置结束后，气象主管机构应当及时将本单位参与应急的工作总结和技术总结报送上级气象主管机构和同级人民政府应急管理机构。