自然灾害突发事件专项应急预案.docx

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1、自然灾害突发事件专项应急预案1适用范围本专项预案适用于XX有限公司（以下简称“公司”）发生自然灾害突发事件的应急管理。本专项应急预案是公司综合应急预案的重要组成部分。2组织机构及职责公司自然灾害突发事件应急组织机构及职责见综合应急预案第2章节。3响应启动3.1响应条件1）发生第5部分所示的达到公司级响应的自然灾害；2）发生第5部分所示的未达到公司级响应的自然灾害，但事发单位要求增援；3）当需要启动相关专项预案时，按照发生的先后顺序启动相应专项预案。3.2响应程序3.2.1 首次会议1）公司应急总指挥签署应急启动命令书。2）应急办通知应急指挥部成员及各应急工作小组的组长，应急总指挥主持召开首次应

2、急会议，布置各项应急项目工作并落实负责人。会议内容包括：通报事件情况，包括但不限于：自然灾害类型，发生时间、地点，人员伤亡情况、生产设备设施受损情况，现场已采取的应急处置措施等；初步判断所需的内部资源；落实赴现场人员及应急工作组人员、工作任务、后勤保障要求；落实向XX港集团及政府相关部门续报事宜；确定对外信息发布的时间、渠道及发布授权人；确定下次应急会议的时间；其他需要紧急处理的重要事项。3.2.2 信息上报应急办根据公司应急总指挥的指示，按要求向当地政府主管部门以及集团公司应急办公室报告自然灾害突发事件信息。3.2.3 资源协调1）应急保障组负责明确并落实应急响应所需后勤物资；2）应急保障组

3、应保持公司与事发现场的通讯畅通，并根据情况启用备用或其他通讯方式。3.2.4 信息公开D新闻媒体沟通、信息发布应急办会同应急保障组及时编写事件报告或新闻稿，经应急总指挥审定后，由指定的新闻发言人对外信息披露，未经授权任何人不得擅自对外发布信息、接受媒体采访或向媒体提供任何稿件等。2）内部员工信息告知的要求可通过公司内部网站、电子邮件、微信等形式迅速对内部员工告知突发事件情况，及时进行正面引导。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与公司告知不相符的内容。3）外部投资者、业务合作伙伴信息告知要求应急保障组按照对投资者、业务伙伴信息披露承诺的要求，向其提供突发事件应急处理

4、的情况（与对外发布的新闻内容保持一致），并处理好相关的法律和商务关系。4）受突发事件影响的相关方的告知要求当发生突发事件,事发单位应及时向受影响的相关方告知有关情况，以及相应的应急措施,并配合政府有关部门做好其他相关方的告知工作。3.2.5 后勤及财力保障1）应急保障组负责做好应急所需的资金支持；2）确保留有应急值班车辆及驾驶人员专门负责临时调用；3）落实赶赴现场的专家所需交通和食宿安排；4）为公司应急值班人员提供饮食和住宿保障。应急指挥部应立即按照综合应急预案第3.3章节规定的程序，下达启动本专项预案指令,并进行下列应急处置工作。4处置措施4.1台风、洪涝各部门要根据防台检查表对各个区域进行

5、检查、落实，指挥部根据台风发展趋势，提出防御重点和对策建议，检查各部门工作准备、落实情况。蓝色预警信号标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。防御指南：(1)各部门按照职责做好防台风准备工作；(2)停止高空等户外危险作业；(3)相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，如回港避风或者绕道航行等；(4)加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。黄色预警信号标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。防御指南：(1)各部门按照职责做好防台风应

6、急准备工作；(2)停止高空等户外危险作业；(3)相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；(4)加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。橙色预警信号标准：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。防御指南：(1)各部门按照职责做好防台风抢险应急工作；(2)停止作业；(3)相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；(4)加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心

7、经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移；(5)相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。红色预警信号标准：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。防御指南：(1)各部门按照职责做好防台风应急和抢险工作；(2)停止作业；(3)回港避风的船舶要视情况采取积极措施，妥善安排人员留守或者转移到安全地带；(4)加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；

8、(5)相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。4.2寒潮、大雾当从气象、交通建设、海事部门获知寒潮、大雾信息后，各部门要按照下列要求进行一次检查：(1)寒潮、大雾来临前，要备足各类防寒潮、大雾物资，防寒潮、大雾时设备和车辆要处于完好状态，保证做到能按需调用。(2)检查和疏通雨水排放系统，确保及时排尽寒潮带来的雨水。(3)寒潮到来前，及时清理码头地面积水；排除室外非保温部分管线内的水；保温损毁部位及时予以修复等。(4)检查码头消防管线系统、环保水管线系统、伴热管线的防冻保温工作。(5)检查办公楼、码头消防控制楼、码头维修车间等情况，落实安全防范措施。禁止在屋顶及其他高处平台上堆物。(

9、6)检查通讯设施情况，确保寒潮大雾期间通讯畅通。(7)检查码头灯光情况，确保大雾期间码头导航灯、照明灯等处于正常可用状态。(8)码头未保温管线及输油臂，务必在寒潮天气下，根据物料性状按照操作规程进行必要的清扫排空，防止管道冻裂。(9)现场施工应停止，现场施工用的脚手架、吊具等应拆除，确实不能拆除的应加固(重点加固输油臂)。所有室外较轻的物资应用绳子固定。(10)叉车等厂内车辆将所用柴油由0#更换为-10#。(H)安排码头值班人员，密切关注码头前沿动态。调度加强和海事部门、船方、周边码头的信息沟通。(12)当海事、港航部门发布船舶禁止靠泊、禁止作业和要求离泊时，生产技术部门立即执行指令。（13）

10、停泊在码头的船舶遇寒潮、大雾情况下，务必收听海事VTS报告并服从VTS指挥。（14）寒潮来临时，值班人员要提高警惕，加强自我保护措施（如穿着防寒服装，霜冻会导致码头面光滑，作业人员防止跌落摔伤，减少在码头前沿的作业频率）。遇有抢险任务，应听从指挥，迅速投入抢险战斗。码头工作平台防止积水过夜，遇雨天后，必须立即清扫码头面。如果码头面一旦有冰冻需进行除冰处理。（15）寒潮、大雾过后，应组织生产技术部及保全部人员进行全面检查，对损坏部位应及时进行修复。1）发生物料管线冻裂：物料流出、污染码头、引发火灾、爆炸事故，立即报告公司应急指挥部并根据灾害状况决定启动相应级别的应急预案或现场处置方案。物料清理完

11、毕，清洗管道，修复受损部位。消防水管道、环保水管道冻裂事故应及时进行修复。2）发生物料管线冻凝：物料结晶流不出，用对讲机汇报班长（调度），再上报公司。现场人员采取如下措施：直接用氮气扫线或低点放空；开放电伴热加热；迅速将损坏的保温层修补。3）发生人员受伤、淹溺事故上报公司应急指挥部，并按要求开展现场人员救助工作。4.3 高温天气4.3.1 高温天气说明高温预警信号分为三级：（1）高温黄色预警信号标准：连续三天日最高气温将在35以上防御指南：a.有关部门按照职责做好防暑降温准备工作b.午后尽量减少户外活动；c.高温条件下作业和白天需要长时间进行户外露天作业的人员应当采取必要的防护措施;（2）高温

12、橙色预警信号。标准：24小时内最高气温将升至37以上防御指南：a.各部门按照职责落实防暑降温保障措施；b.尽量避免在高温时段进行户外活动，高温条件下作业的人员应当缩短连续工作时间；c.各部门应当注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。(3)高温红色预警信号标准：24小时内最高气温将升至40以上防御指南：a.各部门按照职责采取防暑降温应急措施；b.停止户外露天作业；c各部门要特别注意防火；生产技术部调度密切注意有关媒体报道的高温最新消息，及时传递到各部门。4.3.2 人员安排夏季高温天气时，白班一般作息时间为：上午8：0011：00,下午14：0016：50各部门可以根

13、据实际具体情况，机动安排人员工作时间。因工作原因需要在中午高温天气进行室外工作时，为避免作业人员中暑晕倒而无人发现情况出现，外出时应至少2人一同工作。433船舶作业当预报气温达到35度时，中午11:00至16:00期间，暂停作业。雷暴雨期间暂停一切船舶装卸作业。4.3.4 防暑物资由安全环保部每年6月统一购买防暑药品，包括风油精、蕾香正气胶囊、人丹等，发放到每位员工。同时调度室备用一些防暑药品，以备现场应急用。高温天气时，食堂每天中午都会备好绿豆汤。4.3.5 中暑急救方法发现自己和其他人有先兆中暑和轻症中暑表现时，首先要迅速撤离引起中暑的高温环境,选择阴凉通风的地方休息；并多饮用一些含盐分的

14、清凉饮料。还可以在额部、颍部涂抹清凉油、风油精等，或服用人丹、十滴水、蕾香正气水等中药。如果出现血压降低、虚脱时应立即平卧，及时上医院静脉滴注盐水。对于重症中暑者除了立即把中暑者从高温环境中转移至阴凉通风处外，还应该迅速将其送至医院，同时采取综合措施进行救治。4.4 地震灾害4.4.1 地震分级一般地震灾害，是指发生4.5级地震，造成人员受伤和部分房屋轻度破坏的地震。较大地震灾害，是指发生4.54.9级地震，造成人员伤亡和经济损失较大的地震。重大地震灾害，是指发生5.06.0级地震，造成人员死亡10100人，经济损失重大的地震。特别重大地震灾害，是指发生6.0级以上地震，造成人员死亡100人以

15、上，直接经济损失特别重大。4.4.2 应急处置破坏性地震发生后，公司应急组织机构迅速启动，立即分头行动。应急抢险组组根据防震减灾领导小组命令，派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火；医疗救护组负责现场的简易救助工作，待万华人员到来,将现场情况交接给急救中心人员，详见人员医疗救护现场处置方案；应急保障组要尽快恢复被破坏的通信设施。如果西港区通信设施遭破坏尚未正常工作，各应急小组通过对讲机联系。办公室建立小组临时办公地点（指挥部），安排人员24小时不间断值班，对XX市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达；警戒疏散组要组织生活服务队，为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品；保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，维护治安秩序；油品泄漏：如发生泄漏事故，具体处置方法详见泄漏污染事故专项应急预案；水电抢修：确保全部尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。5自然灾害事件响应分级5.1 地震灾害应急响应分级响应分级三级二级一级响应