XX县应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划的报告.docx

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1、XX县应急管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划的报告一、总体情况今年以来，在县委、县政府坚强领导和市应急管理局的指导支持下，我局认真贯彻落实党中央和省、市关于安全生产、应急管理和防灾减灾等一系列工作安排部署，突出以安全生产监管、森林火灾防控、汛前安全隐患排查、防汛备汛、重大隐患督办整改为重点，狠抓责任落实、督查检查、隐患治理各项防范措施的落实，有效化解和降低安全生产风险，提升企业应急处置能力。上半年，全县未发生生产安全事故，安全生产形势持续平稳。二、所作主要工作及成效（一）加强统筹安排，全面夯实工作责任。按照上级各项工作部署要求，进一步优化职责分工和人员调配，强化工作统筹安排，细化落

2、实工作责任。年初，分别与17个镇办、16个县直部门和40余户企业签订了2023年应急管理目标责任书。先后组织召开13次安全生产专题会和3次县安委（扩大）会议，及时传达贯彻上级有关会议和通知精神，部署安排不同时段安全生产及防灾减灾工作，强化安全生产检查、森林火灾防控、防汛备汛、应急值守等各项工作，加强“不放心”行业领域的安全监管，明确任务、夯实责任，健全机制，做到监管无空档、无盲区。（二）强化集中攻坚，深入推进专项整治。以重大事故隐患排查整治2023行动为抓手，突出非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气消防等重点领域，对全县各行业领域生产经营单位开展全覆盖检查，全面排查摸清安全风险源、风

3、险点，建立风险隐患排查台帐，累计检查生产经营单位XX家（次），排查治理隐患XX处，发现重大隐患XX项，已整改XX项，其余正在限期整改。二是针对国家矿山安全监察局XX局督导反馈问题迅速召开专题会议，逐项交办落实整改，反馈XX项问题均已整改到位。三是结合国家安全发展示范城市创建，扎实开展城市安全整治专项行动。印发城市安全整治专项行动方案、关于开展城区消防车通道集中治理行动的通告，对城区主干道、小区乱停乱放车辆、环境卫生进行整治，累计劝导纠正乱停乱放车辆XX辆次，清理僵尸车XX辆，消防通道集中划线XX处，受理和处置投诉问题XX起。（三）强化措施落实，严密防控森林火灾。全面贯彻落实中央和省市县森林防灭

4、火工作会议精神，组织开展专项检查2次，签订县、镇办、林场责任书25份，低能监护责任书1132份，到户责任书32179份。紧抓春季重点防火期，加大防火宣传教育和日常检查巡查，开展培训179场次14836人，刷写宣传标语3299条，悬挂横幅50余幅，督促镇办、林场开展防火演练24场次，组建扑火队伍171支3576人。严格执行24小时领导带班制度,加强防火物资储备和设备维护，切实落实镇办、村（社区）各级防火管控责任，层层传导压力，有效防范和遏制森林火灾发生。（四）及早安排部署，全力开展防汛备战。2月下旬下发XX县2023年防汛抗旱工作要点，及时召开专题会议，逐级签订责任书，对全县防汛抗旱和汛期安全生

5、产工作进行了全面部署安排；精准信息监测预警预报，排查整治洪涝地质灾害隐患151处和地下场所风险3处,建立县镇村组1374名防汛责任人台账，更新摸排“四边”涉险人群800户1912人，落实基层撤离避险责任人946名，避险集中安置点88处。组建应急救援队伍186支3800余人,开展县级防汛应急联动综合演练和各级防汛演练195场7199人次，补充完善抢险救灾物资7.36万件，建立17个镇（办）级应急综合物资库和36个防汛减灾重点村（社区）防汛物资储备库，做好防汛备汛工作；入汛以来经历两轮降雨过程，发布气象预警预报84期，落实防范应对措施，及时组织涉险群众撤离避险，全力确保了人员安全。（五）突出重点领

6、域，开展集中执法整治。一是加大执法检查密度和频次，严厉打非治违。开展非煤矿山及尾矿库安全生产大排查和汛前专项检查4次，成品油安全生产和烟花爆竹专项检查2次，结合开展矿山综合整治和非煤矿山、危险化学品领域重大事故隐患专项整治2023行动，排查整治各类隐患356条，下发停产整改指令1份，责令限期整改指令8份，查处非煤矿山生产安全违法行为1起，烟花爆竹零售违法行为2起，工贸行业重大事故隐患违法行为2起，共立案查处4起，行政处罚17.3万元，上报典型案例1起。二是加大市县挂牌督办重大隐患的整治力度。对市、县安委会交办的10项隐患，按照时限和要求落实责任，跟踪督办整改，其中市级挂牌督办重大隐患9项，已完

7、成整顿5项，正在整改4项；县级挂牌督办1项，已完成整改。（六）加强应急能力建设，处置各类突发事件。一是加强应急预案修订管理和基层应急管理体系建设，优化各项应急预案，完成县级突发公共安全事件总体应急预案和专项预案修编,推动镇（办）实现“六有”，村（社区）实现“三有”o二是强化应急救援体系建设，推进应急物资综合储备库建设项目开工建设,积极谋划森林火灾防治救援基地和应急避难场所建设,并纳入“十四五”中后期规划。三是在全国脱贫地区帮扶产业发展推进会和第二届天麻学术研讨会期间，牵头负责应急保障工作，抽调人员参与后勤应急保障，圆满完成了接待任务。及时科学处置公安局家属楼地基下沉等突发事件，全面提升应急管理

8、机制水平。(七)强化宣传教育，提升全民安全意识。上半年，我局不断加大安全生产宣传教育力度，特别是在防灾减灾日和6月安全生产月活动期间，组织31个安委会成员单位开展集中宣传咨询活动，累计悬挂横幅和制作大型展板216幅，发放宣传资料3.8万余份，接受群众咨询1.2万余人次。通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息20万余条，在县电视台循环播放“安全生产月宣传片“30余次，指导企业开展全员培训I,有效提升了全民安全生产意识和防范自救能力。(A)持续巩固发力，巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是选派9名领导干部继续开展驻村帮扶工作，按照“四个不摘”要求，组织全体干部入户排查存在的突出问题，针

9、对“两不愁、四保障”及安全饮水、安全住房等方面定期进行“回头看”。二是严抓包扶干部纪律，强化防返贫预警监测和后续帮扶，及时排查发现返贫、致贫风险，落实跟进针对性帮扶措施，消除潜在返贫风险。三是常态化开展“进、知、解”入户走访，全面了解群众生产生活、就业创业情况，共走访群众230余次，解决实际困难问题15个。局领导班子成员深入包扶村开展“大走访、大调研”活动，及时解决群众实际困难和问题。（九）落实从严治党，抓好学习教育工作。一是严格落实“两个主体”责任，切实把从严治党、党风廉政建设、干部学习教育摆在首位，纳入日常督促检查和工作考核，强化干部日常管理。二是加强支部班子建设和党员培训教育，严肃党内政

10、治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和主题党日等制度，以“五星创建、双强争优”为抓手，创新党建活动载体，不断推进机关党建规范化建设。三是扎实开展“三个年”活动，紧盯重点任务落实、招商引资及项目建设，结合省委巡视反馈问题整改，狠抓干部作风能力提升，树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向，努力营造局机关风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好风气。三、亮点工作（一）推行安全生产“五项工作机制“O严格执行重要时段日推进、分析研判、联合综合督导、约谈提醒、立案处罚惩戒等五项工作机制。在春节、两会、中亚峰会重要时段实行安全生产日调度、日研判、零报告机制，及时分析形势、查找问题、明确要

11、求，建立每日隐患排查台账，跟踪督办整改，形成重要时段安全生产每日工作动态64期。县安委会抽调骨干力量组建检查组联合督导,对存在的隐患和问题进行“清单式”交办，对存在较大安全风险、重点工作任务尚未完成的部门单位，及时下达隐患问题交办函、隐患问题督办函和重点任务提醒书，限期整改到位。县安委办对安全生产工作推进不力的部门、企业主要负责人依据相关规定开展约谈，加大执法检查和处罚力度，实行立案处罚惩戒，有效确保了全县安全形势稳定。（二）率先推进“智慧应急”体系建设。围绕“大应急、大安全、大减灾”目标，高标准建成应急指挥调度系统，实现了上至中、省、市应急管理部门，下至17个镇（力、）、165个村（社区）、

12、45家工矿危化企业的应急指挥调度，整合气象、水文、水利等部门信息化管理，实现监测预报及信息传送互联互通、共享共用。建立城区防汛信息展示平台，与嘉陵江上游甘肃省3处水文站、9个县区气象部门建立联防报汛机制，及时掌握上游雨水情，科学研判全县防汛形势。为县、镇、村三级配备对讲机58部、卫星电话207部，无人机5台，不断升级应急救援装备，提升救援水平。2023年我县智慧应急工作在省应急厅做专题经验介绍。（三）尾矿库“一库一策”治理有序推进。按照省市下达的治理任务，积极推进XX流域16座尾矿库“一库一策”治理工程，其中提标改造尾矿库5座，闭库销号尾矿库11座。目前，正在实施治理工程的尾矿库5座，分别完成

13、工程量的50%至95%；已开工实施治理工程的尾矿库4座，其余7座正在有序推进中。2023年XX尾矿库治理经验在全省介绍经验，并得到省市应急管理部门的肯定。四、存在主要问题和困难上半年，我局紧紧围绕应急管理各项目标任务，狠抓工作推进落实，较好地完成了各项工作任务，全县安全生产形势持续稳定。但还存一些不足和困难，主要表现在：一是我局日常工作任务重、压力大，人员力量严重不足，部分镇办和部门在安全监管上配备干部力量不足。二是责任落实不到位。部分企业主体责任落得不实，安全投入不足，技术装备水平低，隐患排查治理不及时不彻底。个别部门和单位排查整治不深入不细致，发现问题隐患较少。三是安全生产宣传培训教育仍需

14、加强。五、下半年工作计划下半年，我局将认真贯彻落实上级关于安全生产、应急管理和防灾减灾工作的各项决策部署，以“三个年”活动为抓手，进一步落实安全生产责任,加大专项整治力度，强化风险管控，狠抓隐患治理，有效遏制各类事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好。一是坚持全面从严治党。加强系统党员干部队伍建设，推动党务业务互融双强，持续开展好“干部作风能力提升年”活动，推进各项工作取得实效。二是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制，压实各方责任，强化细化各环节管理和责任追究制度，巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管模式，严防生产安全事故发生。三是深入开展国家安全发展示范城市创建和重大事故隐患排查

15、专项整治2023行动。对标对表创建标准，动员全社会力量开展创建。充分发挥14个安全生产专委会职能，组织开展好各行业领域安全隐患排查整治,消除各类事故隐患，切实提升本质安全水平。四是实施矿山（尾矿库）综合治理。大力实施“一矿一策”治理，推进智慧矿山建设，系统整治非煤矿山安全风险。加快实施XX流域尾矿库“一库一策”治理工程进度，确保达到年度治理目标。五是坚持抓好依法治安。大力推进互联网+执法，形成高压严管的常态化机制，层层传导压力，严厉打击非法违法生产经营行为。六是全面提升应急管理能力水平。进一步完善我县应急机制体制建设,优化各项应急预案，开展经常性、有针对性的学习培训、考试考核，加强应急演练。强化应急值守、指挥协调，增强信息收集处置和舆情管控应对能力。七是强化宣传教育培训深入宣传贯彻新安全生产法，推进安全生产“五进”活动，拓宽安全生产宣传渠道，大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。