山东省近零碳示范创建评价指标体系创建方案研究报告编制指南申请表.docx

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1、附件1山东省近零碳示范创建评价指标体系（试行）申报主体应根据本指标体系，科学推进近零碳示范创建工作。在示范创建方案和研究报告编制阶段，围绕指标体系涉及领域，明确示范创建重点任务；在建设实施阶段，把近零碳指标要求落实到具体项目中；在运营管理阶段，按照近零碳指标建立并完善相关管理制度和管理体系，持续推动示范创建工作。一、近零碳城市山东省近零碳城市示范创建评价指标体系指标类别序号指标名称单位指标值指标属性低碳管理1二氧化碳排放总量吨较2023年下降约束指标2人均二氧化碳排放吨/人较2023年下降约束指标3单位地区生产总值二氧化碳排放吨/万元较2023年下降20.5%约束指标4“两高”项目碳排放减量替

2、代政策100%执行减量替代约束指标5重点排放单位碳排放报告与核查制度全面落实约束指标6开展碳普惠相关应用场景至少2个参考指标7清洁生产审核情况成效明显参考指标8绿色金融与专项资金使用绿色金融工具，申请专项资金参考指标9温室气体排放清单建设期内每2年至少编制1次约束指标低碳能源10化石能源消费总量万吨标准煤完成上级下达目标任务约束指标指标类别序号指标名称单位指标值指标属性11非化石能源消费比重%完成上级下达目标任务约束指标12可再生能源利用、余热回收利用项目实施若干项目参考指标低碳产业13单位工业增加值二氧化碳排放吨/万元较2023年下降约束指标14开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比%25约

3、束指标15,、两高”行业能效达到标杆水平的产能比例%30约束指标16一般工业固体废物综合利用率%完成上级下达目标任务参考指标17规模以上工业企业可再生能源利用比例%较2023年上升约束指标18碳捕集、利用与封存(CCUS)项目至少建设1个参考指标低碳建筑19绿色建筑占城镇新建建筑面积比例%100约束指标20新建建筑中超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零核建筑比例%25参考指标21星级绿色建筑占城镇新建建筑比例%25约束指标22新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率%250参考指标低碳交通23城市公共交通机动化出行分担率%较2023年上升约束指标24推广新能源公交车辆较2023年上升参考指标低碳生

4、活25人均绿地面积平方米/人较2023年上升约束指标26生活垃圾分类全面实施约束指标27建筑垃圾治理情况成效明显约束指标低碳农业28化肥、农药使用量吨零增长参考指标29秸秆综合利用率%95参考指标30畜禽粪污综合利用率%290参考指标碳汇与碳抵消31森林蓄积量立方米较2023年上升参考指标32开发国家核证自愿减排量(CCER)项目情况开发并取得成效参考指标1二氧化碳排放总量指本区域参照省级温室气体清单编制指南2006年IPeC国家温室气体清单指南（2019修改版）核算的二氧化碳排放总量。2.人均二氧化碳排放指一个地区二氧化碳排放总量与区域常住人口数之比。单位为：吨/人。计算公式为:人均二氧化碳

5、排放量二氧化碳排放总量（吨）区域常住人口数（人）3.单位地区生产总值二氧化碳排放指一定时期内（一般是1年），一个地区每生产万元国内生产总值所产生的二氧化碳排放。单位为：吨/万元。计算公式为:4“两高”项目碳排放减量替代政策指按照山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）等文件的要求，做好碳排放减量替代指标收储管理，落实新建“两高”项目碳排放减量替代政策。5 .重点排放单位碳排放报告与核查制度指依据全国碳排放权交易管理办法（试行），重点排放单位应当按照生态环境部公布的相关技术规范要求编制温室气体排放监测计划；每年编制其上一年度的温室气体排放报告，并报送主管部门；以“双随机、一公开”方式

6、开展重点排放单位温室气体排放报告的核查工作。6 .开展碳普惠相关应用场景指按照山东省碳普惠体系建设工作方案工作要求，积极参与搭建碳普惠体系，开发具有区域特色的碳普惠应用场景。7 .清洁生产审核情况指执行全省年度清洁生产审核计划情况，以及清洁生产推进工作总体情况。8 .绿色金融与专项资金指积极使用碳减排支持工具、气候投融资贷款等应对气候变化领域专项资金支持低碳项目建设。9 .温室气体排放清单指本区域参照省级温室气体清单编制指南2006年IPCC国家温室气体清单指南（2019修改版）编制的温室气体排放清单。10 .化石能源消费总量指区域内国民经济各行业和居民家庭在一定时期内消费的化石能源的总和。不

7、含国家重大生产力布局的引擎性项目。单位为：万吨标准煤。11 .非化石能源消费比重指区域内国民经济各行业和居民家庭在一定时期内消费的非化石能源占能源消费总量的比重。在上级主管部门下达任务目标前，参照地方主管部门统计数据，建设期末该指标值须高于2023年水平。不含国家重大生产力布局的引擎性项目。单位为：%o12 .可再生能源利用、余热回收利用项目指区域内当年新建成投产的可再生能源利用项目和余热回收利用项目。13 .单位工业增加值二氧化碳排放指一定时期内（一般是1年），一个地区每生产万元工业增加值所产生的二氧化碳排放。单位为：吨/万元。计算公式为:单位工业增加值二氧化碳排放量=区域工业二氧化碳推故总

8、量（吨）区域工业增加值（万元）14 .开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比指开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占重点工业企业总数量的比例，每个企业至少核算4个主要产品，并协助做好排放因子报送。重点工业企业指生产“两高”行业重点产品以及涉及出口行业产品的企业，“两高”行业范围根据工作实际适时调整。碳足迹核算中使用的原料生产、运输、加工等过程排放系数优先采用山东省本地调查核算的排放因子，直接引用非本省排放因子的须增加相似性说明。单位为：%o计算公式为：tAX1tf（t）15.“两高”行业能效达到标杆水平的产能比例升*占比一？二X100%指按照山东省人民政府办公厅关于推动“两高”行业绿色低碳高质量

9、发展的指导意见（鲁政办字2023）44号）要求，“两高”行业能效达到关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）中确定的标杆水平的产能占“两高”行业产能的比例，标杆水平与“两高”项目管理目录根据政策适时调整。单位为：%o计算公式为：JU能致垃到标杆水平的两商“行土产能丙ar行业鱼效达到。杆水早的产能比例=7Xoo%由Ir行业产能16 .一般工业固体废物综合利用率指区域内一般工业固体废物综合利用量占一般工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的百分比。固体废物综合利用量指企业通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或将其转化为可以利用的资源、能源和其他原材

10、料的固体废物量（包括综合利用往年贮存量）。指标计算优先使用环境统独工女团体质物蹿利用t（吨-敏工业见体相库合利用率-X100%计数据。单位为：%o计算公式为:一收工山田像,构产士量（Q）+库用性早上存It（t）17 .规模以上工业企业可再生能源利用比例规模以上工业企业能源消耗中可再生能源所占比例。可从规模以上工业企业能源统计数据中获取。单位为：%o计算公式为:上“可心”小比例上工“产”生模以上工业今火能Jt清量（唾林水城）18 .碳捕集、利用与封存（CCUS）项目碳捕集、利用与封存（CCUS）来源于二氧化碳捕集与封存，在二氧化碳捕集与封存基础上增加了二氧化碳利用。二氧化碳利用包括化工利用、生物

11、利用和地质利用三大类。碳捕集与封存（CCS）是指将二氧化碳从工业或相关能源产业的排放源中分离出来，输送并封存在地质构造中，长期与大气隔绝的过程。19 .绿色建筑占城镇新建建筑面积比例指城镇建成区内新竣工的民用建筑（住宅建筑和公共建筑）中，按国家、省绿色建筑相关标准设计、建设的建筑面积比例。单位为：%o计算公式为：新R绿笆壮筑面积（万平方米）垛色珑就占W俱新珑建筑面相比例1（X%地镇新堡金筑总看积（万平方米）20 .新建建筑中超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零碳建筑比例指城镇建成区新竣工的民用建筑（住宅建筑和公共建筑）中,符合国家及省超低能耗与近零能耗建筑、低碳与零碳建筑相关标准的建筑面积比例。上

12、级部门政策出台前，参照地方主管部门统计数据。单位为：%O计算公式为:新爱建筑中超低能耗、近搴耗爱就与低磅,零磴*筑比例新运逢低俭把、近零能耗刀就百锹（万平方米）+新星低与、零厘w就而,（万军方米）城俱新泥冕就总面枳（万平方米）X100%21 .星级绿色建筑占城镇新建建筑比例指城镇建成区新竣工的建筑（民用建筑和工业建筑）中，依据国家、省绿色建筑评价标准获得星级标识的建筑面积比例。1新建星级绿色爱筑面粗（万平方米）星级绿色珑就占城值新建赛筑比例X100%22 .新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率指新建公共机构建筑、新建厂房屋顶安装光伏面积与屋顶总面积之比。涉及安全问题的不纳入统计范围。单位为

13、：%o计算公式为:新崖公共机杓与91新堂广用M擅光伏卒标或公共机构Jt犹及TI安廉上佚收万早办+*7旧安兼先优飘（万导才朱一X100%铁军公共机构建筑演青松（万平方米）+*与1房里Wfi1粗万早方米23 .城市公共交通机动化出行分担率指城市居民采用城市公共交通的出行量占机动化出行总量的比重。城市公共交通出行量包括城市居民采用公共汽电车、城市轨道交通、城市轮渡等（不含公共自行车、互联网租赁自行车、出租汽车）交通工具的出行量；机动化出行总量包括城市居民采用公共汽电车、城市轨道交通、城市轮渡、小汽车、出租汽车、摩托车、通勤班车、公务车、校车等各种以动力装置驱动或者牵引的交通工具的出行量。数据来源需是

14、依据国家标准城市综合交通调查技术标准（GB/T513342018）相关要求开展的城市居民出行调查。MM会安方224 .推广新能源公交车指开展新能源公交车应用项目，新能源公交车的数量需较2023年上升。25 .人均绿地面积指报告期末城区内平均每人拥有的城市绿地面积。城市绿地面积指报告期末用作园林和绿化的各种绿地面积，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地的面积。单位:平方米/人。计算公式为:人均绿地面积=城市绿地面枳（万平方米）城区人口（万人）+城区暂住人口（万人）26 .生活垃圾分类指按照山东省生活垃圾管理条例，开展或试点开展生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的活动，且满足山东省城乡生活垃圾分类技术规范（DB37/T51822023）要求。27 .建筑垃圾治理情况指按照省十部门关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施要求，建立建筑垃圾全过程管理制度，编制建筑垃圾污染环境防治工作规划或治理专项规划。28 .化肥、农药使