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1、【真题】2019年河北选调生考试申论试题及答案解析材料一:蜿蜒盘旋的山路,生机盎然的苗木,时值初冬的F县罗坝村苗木种植基地,漫山的红枫、桂花和玉兰让人心旷神怡。有着20年苗木种植经验的老周,从自家5亩责任田起家。如今已是邻里皆知的苗木种植大户,在他的示范带领下,周边村民纷纷斥资种树,投身到荒山种树的大潮中,全镇上万亩荒废的山丘地重新披上绿衣裳,老周说:当初是为了谋生养家,但种着种着,山绿了,环境好了,生态效益和社会效益接踵而至。F县地貌以丘陵为主,传统作物的种植模式很难有起色,收成好的年景只能是解决温饱。穷则思变,改革开放以来F县开始了规模绿化苗木种植,经过多年的发展壮大,全县苗木产业规模已逾
2、33万亩。老周说,从全国来看,F县是数得上的老苗木产区,不仅品种多,而且规格全,还有一整套苗木培育、种植、销售的队伍。仅他所在的罗坝村,苗木产业最兴盛的那些年,苗木经纪人就多达200人,当时的客户群不仅覆盖全国各地,有的苗木还走出国门,卖到意大利和韩国。在这之前,老周怎么也想不到,看上去并不起眼的苗木,市场就有这么好:大伙儿站在山包边就把买卖给做了。到2013年,全国各地苗木种植纷纷兴起,市场供大于求的情况逐渐凸显,止匕外,随着城市化建设要求越来越高,市场需求已经不再是过去简单的绿化和美化,彩化和艺化苗木正成为主流,伴随而来的则是苗木行情整体下滑,价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度减少,老周深有
3、体会:像从前那样的传统方式,很难再有市场。在F县苗木种植的几十年发展道路中,不少苗农走过弯路、吃过亏。其中最具代表性的难题是,市场需要什么?苗农一窝蜂种植同一个品种,最后导致产品过剩。苗卖不出去不说,大量土地还被占用。最终只能忍痛当柴砍掉。F县苗木产业的转型升级迫在眉睫。相比较过去小而全,品种多的状况,苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的发展方向。县林业局李局长说。没有市场卖不出去的苗子,只有不符合市场需求的苗子。李局长的话一针见血。在他看来,换个思维理解市场下滑,就是苗木产业结构的一个调整期,也是提升标准的过渡期。虽然行情不比从前,但标准化种植的苗木市场仍然存在,树冠统一的苗木还是供不
4、应求。要跟市场接上轨,不仅品种要好,树形要好,档次也要提高,只有符合市场需求的苗木才有出路。要转型,怎么转?难题摆在了作为传统苗木大县的F县面前。用过去的生态成果来发展旅游产业,形成绿色银行。进一步增加苗木附加值。在县委金书记看来,这不失为一条打破僵局的路子。2015年,F县以规划引领乡村振兴,突出产业支撑,走出了一条一产三产融合的发展路径。产业兴才能乡村兴,经济强才能人气旺。十八大以来党中央提出新发展理念。产业兴旺是农业农村发展的物质基础,是促进农民脱贫增收,生活富裕的保障,也是汇聚人财物支撑乡村振兴的原动力。金书记的一席话,道出了苗木产业转型的必要性。登上位于F县官亭林海的观景台,放眼望去
5、,五彩斑斓的苗木尽收眼底,这里是国家生态公园,也是国家4A级旅游景区。6万多亩的苗木基地辐射周边5个村,目前拥有各类精品苗木IOO余种。全县7个乡镇,通过这几年发展林苗两用林,不仅营造了良好的生态环境,同时也提高了土地资源利用率和产出率。环境美了,生态好了,游客来了,人气越来越旺。看到官亭林海的变化,县外宣办王主任感慨道。这两年,举办的观花节、采摘节、旅游节,一天就来好几千人。通过一产带动搞活三产,让当地百姓实实在在受惠。从民间自发种植到引进企业入驻运营,如今的F县通过加大林业招商力度,引进了省内外30多家林业产业化龙头企业。先进的生产技术和市场为导向的发展理念,潜移默化地影响并改进了F县原有
6、的苗木生产结构,标准生产、规模布局的工厂化育苗新模式正在逐渐形成。产品涵盖观赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类400多个品种,年销售苗木7亿多株,交易额40多亿如今,苗农们尝到了转型发展的甜头,市场份额没少,赚到的钱更多。最为关键的是,通过产业结构及时调整,激发了苗农的种植热情,促进了苗木产业的发展。去年,老周所在的罗坝村人均收入高达26400元。材料二:2015年,39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。今年春节,李民仍然驻在村里。村里的事太多了,回不去。怀着内疚的心情,李民给妻子和8岁的孩子虎子写了一封家信,以下就是这封信。亲爱的老婆、孩子:刚起个头,我竟然
7、不知道从何说起。脑子里一闪而过的是4年前我出发到林沟村任第一书记,你们站在门口送我的场景。当时我对你们说:离得也不远,就两百来公里路,我会经常回家的。尽管我这么说,但我记得你眼中闪烁的泪花。我们都清楚地知道,两百多公里的距离,我不可能经常回家。大多数时间,你将独自面对常年身体不好的老人,孩子上学接送和干不完的家务,况且还要工作。你说,我们都是党员,当国家需要时,只能上。这句话给我多少底气!到村之后才发现,林沟是典型的贫困村。从镇上到村里还得近一个钟头的山路,目是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。第二年春天,你们来看我,沟里漫山遍野的山花正长得疯狂,小虎子开心地追着蝴蝶跑。可他不知道,这是我要经常
8、走过的路,碰上下雨天还时常塌方。走在泥泞的路上,你帮我分析如何打开工作局面,建议我从修路做起。我来之后的头等大事,就是把这条路给弄好。在镇里的帮助支持下,这条路终于得到拓宽硬化。村民们从镇上回村的时间缩短到20分钟。现在,我喜欢徒步进村。踩在结实又平整的马路上,觉得很有成就感。我还想到,你们下次来,我们一家人会一块沿着这条路回村,你的脸上也将充满着自豪。你们一定能理解我这种心情,对吧?记得有很多次,我很晚才给你们打电话,那是因为村里那段时间太忙了,白天要弄我的林沟乡村之声,把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新闻和国家大事做成广播节目,在村头的大喇叭上播放。晚上,我还要入户走访,了解村民最
9、近牛养得怎么样、水龙头有没有冻住、家中病人身体有没有好转。不久前,当你从电视上看到:林沟村通过发展养殖产业,贫困户人均收入达3800元,实现了整村摘帽脱贫。我荣获2018年S省脱贫攻坚贡献奖的新闻后,高兴地第一时间给我电话,我仿佛看到了在电话那头比我还激动的你。你们还记得村里的五保户周大爷吗?我带着你们去看过他。他75岁的年纪,家里就他一个人,身体也一直不好。有一次我们去他家,他问我几点了,盯着我的表一直看。抬头一看,才发现他家连个挂钟都没有。出门前,你把我的表摘下来送给他了。我记得周大爷一边摆手连声说不要,一边又露出羡慕的表情,这对我触动特别大。除了同情,还有深深的自责,我所在的村子,竟然还
10、有人连看时间都是奢望。从那以后,我更加努力工作。你们肯定能看得出来,因为我回家次数更少了。无数个夜晚,我给你们打电话,你低着声音对我说:虎子已经睡了,明天再说吧。上个月,虎子半夜高烧40摄氏度,严重到手脚抽搐。你一个人六神无主,慌乱中给我打电话,却没打通。无奈之下,你打120把孩子紧急送到医院。直到第二天,我才知道这件事,隔着电话,我都能感受到你的无助。你知道,我本来是一个很爱说笑的人,但自从来了林沟,我变得像这个大山里的人一样内敛。借这个机会,我想给你们补上一句心里话,这是我一直欠你们的:老婆、虎子,我非常对不起你们!4年了,我的车去的时候是4.8万公里数,现在是20多万公里数。我习惯了蹲在
11、村头吃一碗简单的粉条和土豆蛤菜,也习惯了坐在冬暖夏凉的窑洞里,和大家用当地话拉一拉家常。你觉得我还沾(行)吗?虎子期末考试的成绩不错,我挺高兴的。他一直吵着让我带他去长隆野生动物园玩,可我一直没有时间。等过完年,我就能回去了。那时,一定要在开学前带他出去转转,兑现一个父亲的承诺。我想告诉你们:我爰你们,谢谢你们的理解与支持!材料三:丰收时节,沉甸甸的稻谷被阳光涂上一层金黄,喜悦写在安徽省凤阳县小岗村人脸上。40年前,在这个小村庄,18个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制,开启了那场波澜壮阔的伟大变革。40年来,小岗村走过了从掘下红手印大包干到土地确权颁证领上红本本,再到农村资源变资产,资金变股
12、金,农民变股东的改革。改革不仅让小岗村的面貌有了天翻地覆的巨变,也让村民的日子越过越红火。围绕土地做文章,大力发展现代农业和旅游业,不断增加农民获得感,始终是小岗村改革创新的出发点和落脚点。土地确权领证和土地三权分管后,小岗村村民老严把自家土地以入股的方式流转给一家企业。自己留在家里开起了农家乐,全家年收入大幅增长。村里的一系列改革,真正改到我们心里去了。不管怎么改,老百姓的利益不受损失,改革促进了增产增收,得实惠的还是我们老百姓。老严说。一滴水可以反映出太阳的光辉,一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变。以改革为动力,我国城镇化建设稳步推进,城乡发展协调性不断增强,经济结构逐步优化升级,经
13、济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。当前,养老、教育、医疗健康等领域的消费需求爆发式增长,内需对我国经济增长的贡献不断提升,成为拉动经济发展的决定性力量。老洪曾是D县花溪镇的一名乡医,从医46年的他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹,也感受着居民养老、医疗需求的增长态势。如今,他珍藏多年的看病老三样,体温表、听诊器、血压计,已被彩超、CT机、X光机所代替。随着年纪增长,老洪自己也成了医院的常客。2018年9月,老洪因冠心病发作,今年第三次住进D县人民医院,尽管经常往医院跑,老洪却很沉得住气,医改带来的花钱少、报销快、技术好、服务贴心,让他从内心深处对去医院看病没那么恐惧。以前老百姓最怕生病
14、,住上一次院,一年全白干。日益完善的城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险,让老百姓得到了真真正正的实惠。一月后,老洪病情稳定办理出院,家庭医生小杜开着私家车来接老人,咱一个老农民有了自己的专职医生是老洪逢人便炫耀的事。杜医生每周都会主动上门为老洪测量血压、指导用药,为老洪建立健康档案,对慢性病进行长期监测,结合实际提供细致精准的医疗服务。今年春节,N县下沙村村民老何一家热闹的过了乔迁新居后的第一个团圆节,以前,全家7口人住在老房里,基础设施不齐全,生活非常不方便,亲戚朋友来了都很尴尬,现在家里宽敞了,亲戚朋友过节你来我往,热闹得很呢。老何说,其实老何家里早就想换大房子,但苦于经济压力无法实现,现
15、在政府棚改政策好,通过棚改货币化安置方式,老何告别了生活数十年的老房子,住进了新小区,圆了他的新居梦。在N县,像老何这样因棚户区改造工程获益的群众共有1177户。40年来,随着我国居民消费层次由温饱型向全面小康型转变,居民生活条件不断改善,基本公共服务均等化程度不断提高,人民获得感、幸福感明显增强。40年来经济的发展,在点滴的民生改善中,找到了生动而深刻的注脚。从医疗到住房,再到生活中的方方面面。幸福花开的故事生动地写进了人民心间。材料四:2018年4月22日,在首届数字中国建设成果展览会上,青岛市民刘女士领取到了国家人社部签出的首张电子社保卡。在接下来的短短几个月里,电子社保卡迅速普及,丽水
16、、福州、新余、九江、广州、南宁、海口等多地群众陆续申领到电子社保卡。成都市民王女士得知这一消息后,马上掏出手机进行申领。把社保卡放进手机,只需几十秒,简单的很!比如,从支付宝里点击城市服务,选择所在城市,通过刷脸认证就行了。以后办理相关社保业务,忘带社保卡,用手机扫码也能办。据了解,为让群众少跑腿,好办事,电子社保卡申领渠道丰富多元,不仅包含各地人社部门官方APP、各地政务服务APP、还有社保卡发卡银行APP、支付宝、微信、平安一账通、云闪付等社会渠道APP,持卡人可自愿选择申领渠道。工作人员介绍,电子社保卡有两种表现形式,一是手机端显示电子社保卡二维码,用于信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务,二是手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息,用于人工核对并办理业务。目