福建省乡镇便捷通高速工程实施方案.docx

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1、福建省乡镇便捷通高速工程实施方案为全面贯彻党的二十大精神，深入落实交通强国战略，更好地发挥高速公路对全省经济社会发展的支撑和带动作用，服务全面推进乡村振兴战略实施，在总结福建省乡镇便捷通高速工程实施方案（2023-2023年）实施成效的基础上，结合地方发展需求，调整“乡镇便捷通”项目库，完善项目实施工作要求，制定本实施方案。一、总体目标按照省委实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的部署要求，坚持以经济社会发展需求为导向，着眼“交通+乡村振兴”、“交通+旅游”、“交通+产业”，继续实施“乡镇便捷通”工程，有序推进更多陆域乡镇、重要旅游景区、重要产业园区、重要交通枢纽等交通集散节点30分钟内通

2、达高速公路，持续促进城乡居民出行、景区客流、园区物流便捷畅通，服务区域协同发展，服务文旅经济发展，服务产业提质增效，为我省奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强有力的交通运输保障。二、主要任务立足全省公路网，通过新增高速公路出入口、新增服务区出入口、新建改建高速公路互通接线三种方式，推进更多的重要交通集散节点实现30分钟内便捷通达高速公路，持续扩大高速公路服务覆盖面，显著提升路网整体效率和公共服务水平。（一）通达对象一重要交通集散节点1 .陆域乡镇。2 .重要旅游景区，指国家地质公园、国家森林公园、省级及以上风景名胜区、4A级及以上旅游景区。3 .重要产业园区，指省级及以上的工业园

3、区、高新技术产业园区、经济开发区。4 .重要交通枢纽，指机场、高铁站动车站、重点港区。（二）建设任务1新增高速公路出入口，扩大高速公路辐射范围在满足工程技术标准及路网通行安全的前提下，结合沿线经济社会发展、交通需求、工程条件等情况，在高速公路主线新增建设出入口，不断优化高速公路网的出入口布局，持续扩大高速公路辐射范围。出入口类型和建设方案的确定应因地制宜、科学合理，集约节约利用土地资源。项目库内新增高速公路出入口项目共20个，相应接线公路规模为100.8公里，匡算总投资约113.1亿元。5 .新增服务区出入口，强化服务乡村振兴功能在具备工程条件的高速公路服务区（停车区）后方，新增建设出入口及接

4、线通道，就近接入地方道路，实现高速公路与地方道路共用服务区。服务区出入口工程宜结合服务区改造提升工程整体设计实施，为服务区打造成为地方特色农产品展销平台、区域旅游集散中心等提供便捷通道。服务区出入口工程应优先利用存量建设用地，尽量减少新增用地，鼓励探索建设纯ETC收费系统的简易出入口。项目库内新增服务区出入口共9个，相应接线公路规模为28.8公里，匡算总投资约12.4亿元。6 .新建改建高速公路互通接线，提升接线公路通行能力通过提级改建既有高速公路互通及接线公路，或新建既有高速公路的接线公路，着力提升接线公路的技术标准，有效增强高速公路互通及周边路网的快速集散能力。接线公路属于普通国省道的，原

5、则上采用二级公路标准建设；属于农村公路的，原则上采用三级公路标准建设。项目库内新建改建高速公路互通接线项目共55个，相应接线公路规模为776.7公里，匡算总投资约506.5亿元。综上，全省“乡镇便捷通”工程项目库共84个项目，相应接线公路总规模为906.3公里，匡算总投资约632.0亿元。（H）项目调整机制“乡镇便捷通”项目库实行动态调整机制，由省交通运输厅、发改委负责跟踪调整工作。对已列入项目库的项目，省交通运输厅、发改委每年组织评估实施情况，确实无法继续实施的，可调出项目库；对市、县（区）政府新增提出的项目申请，省交通运输厅、发改委每年组织研究，对符合下列条件的项目，可增列入项目库：1 .

6、通达节点为陆域乡镇、重要旅游景区、重要产业园区或重要交通枢纽；2 .既有交通条件下，节点在30分钟内无法通达高速公路，项目实施后30分钟内可通达；3 .项目工程技术方案符合公路工程技术标准；4 .用地、用林、生态环保等方面符合相关要求；5 .建设资金来源明确。三、实施要求（一）落实主体责任各市、县（区）政府要切实落实主体职责，加强组织领导，建立工作机制，分年度细化目标任务，明确时间节点，确保各项任务的全面完成。（二）加快前期工作各级各部门依法简化审批程序，积极推动市、县（区）政府加快项目前期工作。新增高速公路出入口项目与新增服务区出入口项目，视同纳入高速公路网规划并参照省重点项目管理。新建改建

7、高速公路互通接线项目由设区市投资主管部门审批。省有关部门要加强指导，提前研究、提前介入，及时帮助协调解决项目推进中的重大事项，推动项目加快建设。（H）加强资金筹措各级政府要加大资金支持力度，积极争取中央资金支持，用好地方政府债券资金，依法依规引导社会资本投入，大力拓展筹融资渠道，强化项目资金保障。接线公路部分，属于普通国道路段，积极争取交通运输部补助；其他非普通国道路段，按照福建省财政厅福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输省级补助资金管理办法的通知（闽财建（2021）40号）相关规定给予补助。（四）强化要素保障各级发展改革、交通运输、自然资源、生态环境、林业等部门要加强对接、密切配合，用足政

8、策，全力保障项目用地、用林、用海需求。项目建设应当符合国土空间规划和“三区三线”等空间管控要求，严格执行公路工程项目建设用地指标。各市、县（区）政府要切实做好项目征迁交地、群众安置等工作，确保无障碍施工。（五）加强建设管理始终把人的生命安全放在首位，把安全发展理念贯穿“乡镇便捷通”工程规划设计、工程建设、运营管理各方面全过程，严格履行法定基建程序，全面实行标准化管理。各市、县（区）政府要明确项目建设单位，加强专业技术力量，严格“一岗双责”制度，强化质量安全监督，努力打造“品质工程”、“平安工程”。本文件自印发之日起实施，福建省交通运输厅福建省发展和改革委员会关于印发福建省乡镇便捷通高速工程实施

9、方案（20232023年）的通知（闽交规（2023）69号）不再执行。附件：福建省乡镇便捷通高速工程项目库（20232025年）文件下载附件：附件：福建省乡镇便捷通高速工程项目库（20232025年）docx附件福建省乡镇便捷通高速工程项目库（2023-2025年）序号项目所在地项目名称接线技术等级接线建设里程（km）匡算投资（亿元）备注全省“便捷通”项目数量：84个906.3632.0一、新增高速公路出入口项目：20个100.8113.11厦门同安沈海高速同安新城出入口工程二级3.33.9通同安新城2泉州德化沙厦高速德化草村出入口工程二级1.01.5通杨梅乡、葛坑镇、汤头乡、桂阳乡3泉州鲤城

10、泉三高速鲤城出入口工程二皴2.85.0通鲤城高新技术产业园区4泉州丰泽沈海高速东星出入口工程二级2.93.5通泉州市行政中心5泉州石狮福厦高速彭田出入口工程二级12.845.0通国家级市场采购贸易方式试点区6泉州晋江沈海高速晋江西出入口工程二级0.92.9通安海镇、内坑镇、晋江站7泉州惠安沈海高速紫山出入口工程一级9.417.8通紫山镇8泉州永春泉南高速锦斗出入口工程二级2.90.8通锦斗镇9漳州漳浦沈海高速杨美出入口工程三级32.8通赤岭乡、马坪镇、前庭产业园区10漳州漳浦沈海高速万安出入口工程二级2.22.7通万安工业园11三明将乐福银高速积善出入口工程二级1.62.1通光明乡、将乐经济开

11、发区12三明清流泉南高速桐坑出入口工程三级17.73.5通余朋乡13三明泰宁浦武高速邱洪出入口工程三级9.73.1通梅口乡、新桥乡、开善乡14莆田城厢沈海高速东进出入口工程二级3.04.6通秀屿港区、灵川镇15莆田仙游秀永高速仙游北出入口工程一级3.01.5通社硼乡16南平政和宁上高速楼下出入口工程二级6.01.2通洞宫山风景区序号项目所在地项目名称接线技术等级接线建设里程(km)匡算投资(亿元)备注38漳州南靖潼武高速书洋互通及接线工程三级15.07.2通梅林镇39漳州南靖厦蓉高速丰田互通及接线工程二级6.32.8通丰田镇40泉州晋江晋长高速晋江南互通及接线工程二级2。13.1通福厦高铁泉州

12、南站41泉州南安甬莞高速乐峰互通及接线工程三级12.31.3通向阳乡42三明大田莆炎高速广平互通及接线工程二级11.64.4接线为国道G534线43三明大田莆炎高速奇韬互通及接线工程二级8.83.3接线为国道G534线44三明尤溪沙厦高速坂面互通及接线工程二级13.64.3接线为国道G534线45三明尤溪沙厦高速尤溪西互通及接线工程二级25.512.8接线为国道G235线、接台溪乡为县道46三明尤溪莆炎高速新阳互通及接线工程二级39.611.2接线为国道G235线47三明尤溪莆炎高速中仙互通及接线工程三级15.01.5通汤川乡48三明沙县沙厦高速虬江互通及接线工程一级8.810.7接线为国道G

13、205线49三明沙县沙厦高速南阳互通及接线工程三级12.01.9通郑湖乡50三明三元莆炎高速岩前互通及接线工程二级12.62.1通兴泉铁路三元站51三明宁化明溪莆炎高速枫溪互通及接线工程三级21.32.1通水茜镇52莆田涵江莆炎高速江口互通及接线工程二级2.110.5接线为国道G228线53莆田北岸莆炎高速山亭互通及接线工程二级17.03.0接线为国道G228线54莆田秀屿莆炎高速埋头互通及接线工程三级24.024.1接线为国道G228线55莆田秀屿秀永高速秀屿互通及接线工程二级7.114.0接线为国道G228线56莆田涵江莆炎高速核芦互通及接线工程二级8.211.0通南少林景区57莆田荔城莆炎高速北高互通及接线工程二级6.815.2通北高港区58莆田城厢仙游沈海高速枫亭互通及接线工程一级10.613.0接线为国道G324线59莆田涵江荔城沈海高速涵江互通及接线工程一级22.838.2接线为国道G324线60莆田荔城城厢沈海高速芾田互通及接线工程一级9.513.7接线为国道G324线序号项目所在地项目名称接线技术等级接线建设里程（km）匡算投资（亿元）备注61南平三明延平尤溪福银高速洋中互通及接线工程（南平段、三明段）三级19.51.0通樟湖镇、西滨镇；南平段4.6km、三明段14.9k