关于加快推进养殖业牵引带动农业产业结构优化升级的实施方案.docx

《关于加快推进养殖业牵引带动农业产业结构优化升级的实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加快推进养殖业牵引带动农业产业结构优化升级的实施方案.docx（15页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、关于加快推进养殖业牵引带动农业产业结构优化升级的实施方案为推动全市畜牧业绿色转型高质量发展，牵引带动农业产业结构优化升级，加快推进乡村产业振兴，促进农民持续增收，根据省人民政府办公厅印发关于以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级实施方案的通知和市绿色畜牧业三年发展规划目标任务，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求(-)发展思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系”的决策部署，认真落实省第十四次党代会和市第五次党代会精神，践行绿色发展理念，以牛羊产业绿色有机化、鸡猪产业规模化、作物秸秆饲料化、畜禽粪污资源化“四

2、化”为目标，构筑饲草供给、畜禽养殖、屠宰加工、冷链营销、安全保障畜牧业“五大体系”，推进龙头企业壮大、新型经营主体培育和生产销售网络构建，持续提升畜牧业规模化、产业化发展水平，促进农村一二三产业融合发展，全面提升现代寒旱特色农业市场竞争力。(二)主要目标到2025年，全市畜牧产业综合生产能力显著提升，畜牧业龙头企业不断发展壮大，产业集群规模持续扩大，科技创新能力明显增强，产业聚集度显著提升，特色产业提档升级。全市绿色畜牧业总产值达到86亿元，加工总产值达到228亿元，绿色畜牧业总产值与加工总产值之比达到1：2.65,畜牧业总产值在农业总产值中的占比提高到35%o聚力打造以牛羊为主的种养循环、结

3、构优化、产业融合发展的50亿级以上产业强县2个,100亿级以上的羊产业集群1个,50亿级以上的牛产业集群1个，形成布局更加合理、特色优势明显、产业竞争力强、种养循环发展的现代畜牧产业发展格局，把建成以牛羊为主的全国重要特色优质畜产品生产供应基地，实现以养殖业牵引带动农业产业结构优化升级的目标。到2030年，力争全市绿色畜牧业总产值突破107亿元,在农业总产值中的占比达到40%,加工总产值达到330亿元,绿色畜牧业总产值与加工总产值之比达到1：30二、重点任务(-)打造畜产品精深加工生产体系1.引进培育精深加工企业。加大招商引资力度，紧盯综合实力较强的产业化龙头企业，开展精准招商和产业链招商，借

4、助外力延链补链强链。利用自身优势，吸引国内生产技术领先、竞争优势明显、示范带动面广的加工龙头企业入驻，当好服务企业的“店小二”，跟进重大项目建设进度，及时掌握项目建设需求，提供“保姆”式协调服务。引导加工企业向资源优势主产区集中，推动同类企业或上下游企业集聚发展，开发绿色有机畜产品，提高精深加工和综合加工比例，力争2025年全市畜产品加工转化率达到85%以上，培育全产业链产值超过10亿元龙头企业2个，5亿元骨干企业4个。牵头单位：市农业农村局责任单位：市发展改革委、市经合局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年培育龙头企业2个，骨干企业4个。

5、2促进屠宰加工提档升级。严格规范畜禽定点屠宰企业管理，鼓励以租赁、并购、参股等方式对目前运营的14家屠宰加工企业进行改造升级。支持屠宰加工企业配套完善设施设备，生产优质、绿色、有机系列畜产品，满足市场多元化消费需求，实现规模养殖、集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市。鼓励屠宰企业与养殖大场大户加强协作，采取“屠宰企业+养殖基地（合作社）+养殖场（户）”模式，提升屠宰企业原料保障能力，达到满负荷生产。牵头单位：市农业农村局责任单位：市发展改革委、市商务局、市财政局、市市场监管局、市自然资源局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2024年完成畜禽屠宰企业升级改造3 .培育产业链龙头企业。实

6、施骨干企业提升行动，持续提高畜牧业规模化程度、产业聚集度和标准化生产水平，以养殖业高质量发展带动饲草料种植加工、畜产品屠宰加工、冷链物流、市场营销等上下游产业协同发展，推动农业产业结构优化升级。通过统一生产、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，引导龙头企业与养殖基地（合作社）、规模养殖场（户）建立稳定的利益共享机制，推进养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化融合发展。着力培育创新能力强、产业链条全、安全可控制、联农带农紧的绿色畜牧业全产业链龙头企业。牵头单位：市农业农村局责任单位：市发展改革委、市商务局、市财政局、市市场监管局、市自然资源局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年养殖业

7、产业化程度明显提升（二）建设标准化规模养殖体系4 .调整优化畜牧业布局。突出牛、羊、猪、鸡、奶、草六大产业，积极构建以肃州、玉门、瓜州为核心的50万头优质肉牛产业带，以肃州、玉门为核心的3万头奶牛产业带;构建以肃州、金塔、玉门、瓜州、敦煌为核心的1000万只肉羊产业带，以肃北和阿克塞及瓜州、玉门、肃州沿祁连山区域的IOO万只有机肉羊产业带。建成以肃州、金塔、玉门、瓜州为核心的100万头生猪产能调控基地，建成以肃州、金塔、玉门为主的蛋肉鸡生产基地，建成金塔、玉门、肃州65万亩高产优质苜蓿商品草生产加工基地，建成肃州、金塔、玉门、瓜州35万亩全株青贮玉米生产示范区。牵头单位：市农业农村局责任单位：

8、市自然资源局、市生态环境局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2024年养殖业产业布局基本形成5 .加大畜禽品种改良力度。健全完善县、乡、村三级冻配改良网络，巩固提升人工授精站点社会化服务水平，提高冻配改良覆盖面。重点推广澳洲白与湖羊和萨福克与小尾寒羊三级二元杂交扩繁模式，西门塔尔级近杂交和黑安格斯肉牛纯繁改良模式，杜洛克、长白和大约克生猪三元杂交和PIC五系配套扩繁模式，肃北、阿克塞县推广肉用型高山细毛羊品种。鼓励奶牛养殖场（户）调引高产良种奶牛，使用进口优质高产奶牛冻精和性控冻精，改良现有奶牛品种，提高生鲜乳产量和品质。加快肃北耗牛遗传资源申报和品种选育工作，提升肃北耗牛的生产性能和

9、产业化水平。力争2025年,全市建成萨福克、澳洲白等纯繁种羊场10个，湖羊、小尾寒羊扩繁场100个，肉牛良种扩繁场10个，祖代种猪场2个，父母代生猪扩繁场4个，牛、羊、猪良种化率分别达到95%、88%和98%。牵头单位：市农业农村局责任单位：市科技局、市财政局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年完成种畜禽场、扩繁场建设任务，畜禽良种化率大幅提升。6 .提升标准化养殖水平。普及推广绿色有机牛羊标准化生产技术和实用养殖模式，鼓励养殖企业制定企业标准，不断提升产业标准化规模水平。引导养殖场（户）改造提升基础设施条件，强化养殖圈舍环境控制、畜禽粪污处理、饲草料加工储运等设施装配，扶持家

10、庭农场、合作社等新型经营主体稳步扩大养殖规模，推动养殖业由千家万户向适度规模转变，不断提升“小群体、大规模”生产水平。力争2025年，全市建成万只羊场10个，万头牛场6个，千只羊场200个，千头牛场H个，打造肉牛存栏20万头的养牛大县1个,肉羊存栏超过100万只的养羊大县2个，全市畜禽标准化规模养殖比重达到70%以上。牵头单位：市农业农村局责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年完成规模养殖基地建设任务，标准化规模养殖比重大幅提升。（三）创建畜产品冷链营销体系7 .打造绿色畜产品品牌。充分利用“清泉羊羔肉”“金塔肉羊”“肃

11、北雪山羊肉”“哈尔腾哈萨克羊”等国家地理标志农产品认证资源，采取统一包装、分级分割、集中宣传等营销模式，做大做强“祁连牧场”“祁连鱼儿红”“昌马百草羊”“西北羊肉哥”等绿色有机羊肉品牌，推动企业自创品牌与“味道”商标形成子母品牌。支持畜牧产业化龙头企业创建“肉羊”“羊肉”地域特色品牌，有效解决畜产品品牌建设中“小而多”“散而杂”的问题，不断扩大畜产品品牌的知名度、美誉度和影响力。牵头单位：市农业农村局责任单位：市商务局、市财政局、市市场监管局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年绿色畜产品品牌建设取得显著成果8 .构建畜产品冷链网络。支持屠宰精深加工企业内联养殖龙头企业，外联终端

12、消费市场，运用大数据和物联网技术,打通产业链各环节信息堡垒，推动活畜交易和畜产品联合营销，建立统一生产、统一营销、技术共享、品牌共建的市场营销网络，实现产业链和价值链融合发展，示范引领现代畜牧业高质量发展。引导龙头企业开拓市场销售渠道，构建“线上+线下”“展示+体验”大品牌大营销体系，鼓励龙头企业设立畜产品前置仓和体验店，统一宣传口径和促销活动，形成品牌优势，不断提高畜产品市场影响力。牵头单位：市农业农村局责任单位：市商务局、市财政局、市市场监管局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年建成畜产品冷链营销体系9 .建设县域畜产品冷链物流基地。各县（市、区）要加大畜产品流通基础设施建

13、设支持力度，大力扶持畜产品物流配送中心、市场信息网络与电子商务平台等基础设施建设。以规模养殖企业和大场大户为依托，以活畜交易市场为基础，以产业化龙头企业为引领，建立利益连接机制，组建绿色畜牧全链条产业联盟。支持屠宰加工企业建设集集货、预冷、分级、包装、仓储和配送等功能于一体的县域畜产品冷链物流基地，开展冷链储藏、运输及终端冷链设施项目建设,加快推进“农超对接”，构建与区域中心城市相匹配的畜产品冷链物流园。牵头单位：市农业农村局责任单位：市商务局、市财政局、市市场监管局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年县（市、区）建成畜产品冷链物流基（四）构建种养循环饲草生产供给体系10建设优

14、质饲草料生产基地。肃州、金塔、玉门扶持建设连片规模优质牧草生产基地，扩大高产优质苜蓿、全株青贮玉米等饲草种植面积，积极实施“粮改饲”工程，大力推广应用高产优质饲草新品种新技术，推广水肥一体化和全程机械化作业模式，着力提高饲草产量和品质，提升优质牧草供给保障能力。力争2025年，全市优质饲草面积稳定在120万亩，建成万亩以上紫花苜蓿种植基地10个，千亩以上紫花苜蓿种植基地80个，推广种植全株青贮玉米35万亩，优质苜蓿产量达到65万吨，全株玉米青贮量达到80万吨。牵头单位：市农业农村局责任单位：市财政局、市科技局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2024年重点县（市、区）建成饲草料生产基地

15、11 .培育饲草料生产加工龙头企业。积极培育饲草料种植、收储、加工龙头企业，加强饲草加工、流通、配送体系建设，不断提升饲草生产全程机械化作业水平，推进饲草料专业化生产。支持企业开展绿色有机饲草生产资料认证和品牌创建，推行“公司+合作社+基地”模式，示范带动农户发展壮大饲草产业。肃北县、阿克塞县实施全国草原畜牧业转型升级试点项目，实现草原保护与传统畜牧业转型发展。力争2025年，全市商品化饲草生产加工规模达到50万吨，培育建设年收储饲草料万吨以上企业8个，年生产加工饲草料5万吨以上企业5个。牵头单位：市农业农村局责任单位：市财政局、市市场监管局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年

16、重点县（市、区）建成饲草料生产加工基地12 .以养殖业带动绿色循环农业发展。探索建立畜禽粪污收集、贮存、处理与利用机制，完善粪污资源化利用设施设备，持续推进畜禽粪污资源化综合利用。肃州、金塔、玉门、瓜州畜禽养殖大县要争取实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，支持规模养殖场（户）开展粪污处理标准化改造,加大散养户粪污处理设施建设力度。规模养殖场采取“定点运送、企业收购加工”模式集中处理，散养户采取“种养结合、还田利用”方式就地消纳，构建以草养畜、以粪变肥、以肥促农、产业联动、生态循环的产业发展新格局，力争2025年，全市畜禽粪污综合利用率达到83%以上。牵头单位：市农业农村局责任单位：市生态环境局、市财政局实施主体：各县（市、区）人民政府完成时限：2025年全市畜禽粪污治理取得显著效果，综合