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1、【真题】2023年陕西省公务员考试申论题(B卷)试题及参考答案材料1金秋十月的一天,村务e点通的二维码贴到E县李家村每户村民的门口。唐会计,我上个月来村里两趟都没找到你,想请你帮我查查今年做了多少次杂工?能摊多少钱?村民老李着急地说。不好意思,李老爹,让你白跑了。之前我到镇里报账,镇长在县里开会,也是跑了三趟才签上字。不过,今后不用跑了,在手机村务e点通APP上就能请镇长审批报账了。看,你今年做杂工8次,共计1560元。“唐会计教老李下载了村务e点通,并告诉他如何查询,这个村务e点通能杳看全村的杂工情况,还有村里的一事一议.贫困户等情况,方便得很。如果发现问题,还可以实名或者匿名留言.投诉。”
2、好侄子,你权力大,给我介低保,还不是你张嘴一句话?这天,患有脑溢血后遗症的村民周大爷和老伴一起来到村委会,找到小他们一辈的李家村党支部李书记。叔,您看,村务公开栏上贴着村干部小微权力28项规范,每一项都很清楚,不是我一个人说了算。村里大小事都要讨论,结果要投票,过程要公示。”李书记指着村务公开栏耐心解释。以往乡村工作在亲缘关系面前总是容易撞墙,现在李书记说这些话底气越来越足,这源于县里规范村级小微权力运行所建立的权力清单。针对村党支部.村委会职责权限和服务事项,县里对村级小微权力进行全面梳理,归纳了6大类28项,形成了小微权力正面清单,绘制了流程图,明确了村干部的具体责任。有了这个清单,挡住了
3、人情,保护了干部。村干部能干什么,不能干什么,该怎么干,都是按照图表来,谁也不敢藏着掖着。现在,看似工作流程多了,但事实上工作变简单了,流程更顺畅,群众心里明白,也换来村干部自身清白。李书记说。李小妹打算办理子女落户时,村干部正挨家挨户给村民派发小微权力清单宣传册,她在册子上看到了办理子女落户的流程图。于是,李小妹按要求准备好材料交到了村委会。村干部代办相关事项,两天就办好了。“她高兴地说。“我承诺,严格按照小微权力清单制度规范履职,严格遵守各项制度规定,做到廉洁自律、公私分明、干净干事、清白做人”这天,李家村新一届的村干部通过“村务直播间直播平台集中亮相,向村民宣读廉洁履职承诺,接受村民的监
4、督。此后,村委会将村务公开的程序.过程和结果从线下运行转为线上公开“晒,定期通过村务直播平台向村民汇报村里重点工作,并与村民互动交流。”为什么我们第一组的村民分红这么少?“因为第一组村民在田园综合体项目中未被征地,只能享受第二部分公共土地投股收益分成。“李书记在“村务直播间”回答村民的提问,这已是他第八次直播互动了。村级事务定期直播,无论在村里居住,还是在外居住的村民,都能参与村务监督,既可以保障群众知情权、参与权和监督权,也能促进群众参与村务管理的积极性.主动性和能动性。李书记说。以前开大会,我们村民即使有自己的想法或意见,但碍于面子或担心邻里关系,也不好意思说出来。“村民刘老伯说道,如今在
5、村务直播间上,我们可以匿名发言,顾虑也就不存在了,大家都可以畅所欲言。这个村务直播间非常赞!“互联网在农村的普及为村务公开提供了良好土壤。推行互联网村务公开需要与之配套的、擅长与网络打交道的干部班底。为此,县里还分批次组织村干部参加培训,提高他们的文化水平、用网能力。“县纪委陈书记表示,村级事务与群众生活息息相关,群众最关心的就是村干部做事是否公平公正、村级资金如何使用。通过村务e点通等途径,把村里每个月的工作.开支等向群众公开,彻底打消群众疑虑,更好维护干群关系,村务工作才能更有效开展。我们将继续借助各种平台发挥群众监督作用,完善村级监督管理制度,为推进乡村振兴提供廉动力。材料二:“我们的项
6、目是外商独资商业项目,2023年9月结构封顶,预计2023年底就能建成交付。很感谢Y区行政审批服务局提供项目管家全链条VIP服务,在项目建设过程中协调召开专题会现场答疑解惑,指定代办员指导提交各类申报材料;在项目后期协调市级相关单位,实行容缺办理,为企业第一时间办理营业执照变更。”英格卡购物中心项目开发陈总监直言满意。近年来,Y区行政审批服务局以优营商环境、创服务品牌为目标,健全体系.创新模式、规范流程,为企业和办事群众提供优质高效的服务,为经济社会高质量发展提供了保障。在工作人员的帮助下,短短3天时间,我就拿到了5家分公司的营业执照,真是方便!融通军民服务社有限公司代理人康某说。前不久,康某
7、到Y区行政审批服务局咨询办理分公司相关事宜。得知分公司选址在C区.B区等地后,工作人员在网上提交申请,帮其联系相关登记机关完成审核。随后,康某收到了邮寄过来的营业执照。原以为跑多个地方才能办成的事,只跑了一趟。近年来,Y区行政审批服务局推出企业开办“611服务。线上,依托S省政务服务网打通税务、人社海关等业务系统,实现一次登录.一网通办;线下,设置企业开办专区,将设立登记.公章刻制、银行开户、社保登记、发票申领.公积金登记等涉企事项优化集成,实现6个环节一站式办理.一日办结,为企业开办再提速。我们还推出免费刻制印章.邮寄.复印、提供税务UK设备等四免服务,每年为企业节省成本超IOOo万元。Y区
8、行政审批服务局工作人员说。“企业开办怎么进行全程电子化操作?办理食品经营许可证有什么新政策?带着这些疑问,市民王先生早早来到Y区行政审批服务局。王先生一进门,红马甲志愿者小杨就迎了上来。了解王先生需求后,小杨认真解释政策,耐心解答疑问,帮王先生在自助申报区电脑上操作,顺利完成了申报。第一次办理,我以为会很麻烦。有了志愿者一对一指导,整个过程不到20分钟,我很满意!王先生说。像小杨一样,每天有40多位“红马甲”志愿者在政务服务大厅导办台、咨询引导区.填单区、自助服务区.文印区等处穿梭,针对办事群众的不同需求,精准提供咨询引导.帮办代办、智慧讲解、爱心帮助等服务,做到了进门有人管、咨询有人问、办事
9、有人带”。2023年以来,Y区行政审批服务局已累计为企业和群众提供志愿服务1万余次。“电梯使用登记证怎么办理?“个转企怎么操作?晚上9时,Y区行政审批服务局审批一科王科长打开手机,微信群消息一个接一个跳了出来。置顶的25个微信群,是王科长带领科室人员创建的。之前,我们为长期办理业务的企业和群众建了一个QQ群,定期在群里宣传政策.答疑解惑,大家反馈都挺好。为了更加方便企业和群众办事,我们想到了建微信群。”王科长说。这25个微信群,每个群安排一个对接人负责一类业务,全天候为3500余家企业答疑解惑,通过前端服务实现急事及时解决、小事线上解决。在一次次回复中,王科长和同事不断总结归纳,定期召开业务分
10、析会,把群众关注的问题进行分类,形成了一套精简处理模板,用过硬的业务水平更好服务群众。党的二十大报告对我们的工作提出要求,让我们目标更坚定、干劲更足了。接下来,我和同事会继续学习贯彻党的二十大精神,不断提升服务群众.服务企业、服务发展的水平能力,最大程度利企便民。”王科长说。材料三:为优化文旅产业布局,促进乡村旅游升级发展,J县宽石镇召开了一场关于乡村旅游规划调整升级的座谈会,听取各方的意见建议。以下是座谈会的主要发言记录:县发展和改革局陈副局长:乡村旅游的落脚点应该是乡村,游客去农村主要还是想体验乡村特色和风情。开展乡村旅游规划,千万不能摒弃乡村的质朴与自然,不能按照城市规划的思路去规划设计
11、,把农村建得跟城市一样。规划还是要着眼于游客为什么来什么游客来.游客怎么来、游客来了干什么、怎样让游客介绍人来这几个问题。村民老赵:镇里要在我们村搞旅游项目,都不听听我们的想法,我感觉跟我们也没有太大关系,虽然这几年村里是整洁了一些,生活也便利了一些,但外面的人来旅游,我们也做不了什么,没有实际的收益。我觉得让村民们能赚到钱才实在,否则我还是愿意去城里打工,我们那儿的好多人跟我的想法一样。石茂村村委会主任:我们规划得再好,可有些村民就是不太配合,还是喜欢把鸡鸭养得到处都是,卫生也没处理干净,垃圾随处乱倒,有的村民养的狗还追着人家到处跑,外面的人来了自然不会高兴,不告你就算不错了。灰石村驻村第一
12、书记:我感觉,我们镇乡村旅游的主题内容同质化比较严重,比如花海,除了规模不一样,其他大抵相同;农家乐,就是简单的餐饮,加上棋牌.钓鱼,就没有其他内容了;采摘.观光活动的体验感也是千篇一律,体现不了我们这个地方的特色农业和文化。旅游产业的核心竞争力不足,历史文化深度挖掘不够,乡村核心的魂、自身的特色、差异化竞争等方面鲜有挖掘。江流村村委会主任:我们村经过调研了解.征求意见,筹划建设造田公社“景观,计划以农业种植为基础,将农田开发成可观、可玩.可学的各类创意场景,这个还是比较有特色的。可是,规划前期就需要不少资金投入,单纯从村里去开支,肯定是不够的,还是希望县里多支持。另外,最好有懂行的人来帮我们
13、做一些旅游开发管理的事情。市规划设计院潘工程师:乡村旅游规划设计要融入当地县镇.服务于村庄,处理好传统村落、基本农田保护与开发的关系,避免大拆大建.无效投入,所以规划就非常重要。如果规划和周遭环境产生对抗、格格不入,不能很好地尊重村民意愿,这样的规划哪怕自身再优秀,也不是好作品,这都需要专业的规划人才深入乡村实地去感受.体验,寻找最佳的解决方案。村民老牛:村里说我家的老宅比较有特色,要保护修缮起来,政府会出一部分钱,但我们对这一块的政策不太了解,手续怎么办都不知道,村里也没什么人说得清楚,都是传来传去,走了不少弯路,也没有彻底解决问题,能不能有专门的人来指导我们怎么做。县文化体育和旅游局钱副局
14、长:乡村旅游规划要对建设以后的事情有个统筹考虑。有的地方往往注重硬环境建设,却忽视软环境治理,管理跟不上,配套服务也不行,个别还发生过安全事故,谁敢再去啊;有的地方基础设施和配套服务都完善了,但游客量却没有增加,收益也不可观,主要是没有对受众人群.出游目的、消费能力等进行系统分析,宣传推介就更加无从说起了。宽石镇镇长:乡村旅游规划不能各自为政,要以一盘棋思想抓好统筹,根据各村的实际情况制定规划,再把散落的珍珠串成项链,形成我们镇的特色旅游项目。这样,游客到了我们镇,就可以根据实际需要选择项目,比如红色旅游、文化旅游.生态旅游等。材料四:“我觉得这个地方可以设计成座椅这个地景材料要去库房看,有没
15、有农村用的筛子这天,高岗村一幢古色古香的民居内,年轻的学生们正在热烈讨论乡村微景观设计。这里是N大学设在高岗村的乡村振兴工作站,自2018年该校大学生暑期社会实践首次接触高岗村以来,今年已经是第5个年头。小王是建筑专业大四学生,三年前,在学长的带动下,他报名参与高询村微景观设计。“我们的每一个设计细节都既注重实用,也注重文化的保留。希望通过我们的设计改造,给高育村带来人文气息,也带来发展的活力。“小王指着不远处一个儿童游乐场说,这是我们送给孩子们的秘密花园,原来这里是村里废弃的采石场,我们从孩子们的需求出发,设计了这样一个乡村儿童公园和公共活动空间。”接下来,他还要为孩子们设计一段梅花桩小路,
16、路边用农村物件设计地景和座椅等,尽可能充满趣味。大四学生小杨是15人小组的支队长,这是我第三次参与暑期实践,大家住在农村,与村民也建立了良好的关系。小杨说,自己印象最深的,是三年前为村民高大姐设计农家乐的事。原本这是一间普通的瓦房,小杨和学姐们将其设计成白墙红屋顶,并在大小错落的窗边设计了墙绘。房子看起来很有乡土气息,但是一些细节又很有现代感.文艺范。设计里巧妙地嵌入了很多农用工具,呈现了田园风貌。”高大姐对设计非常满意。”以前,村子里的人都快走光了,更别说外面有人来,白天晚上都很冷清。“自从乡村振兴工作站设立后,仅仅两三年光景,老村落就有了新气象。曾经做过厨师的她,把这个小院打造成了全村第一个农家乐。这两年几乎每天游客满座,我是尝到甜头了。”高大姐乐呵呵