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1、【真题】2023年陕西公务员考试申论试题及答案解析(B类)材料一每天下午,1镇刘家卓村的村民都会来到广场上跳舞。他们经过的路叫幸福路,路名是村党支部杨书记起的。除了幸福路,村里还有振兴路、党史路等,每条主干道都有自己的名字和路长。上世纪80年代,刚刚包产到户的刘家卓村,村民依靠种植粮食只能糊个口。怎样让村民吃得饱,手头还宽裕呢?刚当上村党支部书记的老李绞尽脑汁。S县是苹果的适生区,李书记笃定,刘家卓村可以种苹果。1984年的一天,他在带领村干部考察了杨陵、眉县和外省的苹果园后,下决心引进了新苗子,并带头栽种。此后的三年,是刘家卓的产业走向巅峰的开端。平整土地、栽苗子、起围墙、打井存水最高潮时,
2、全村5200亩土地,有4000亩都种上了苹果。80年代末,刘家卓的苹果进入丰产期。集中连片的红苹果,引来大批客商。村民靠卖苹果和树苗,迅速致富,村集体也赚得盆满钵满。当年,刘家卓村上缴的农林特产税达60万元,超过了另外三个乡镇的税收总和。2001年,村委会换届选举,小董当选为新的村委会主任。当时,群众的腰包鼓了,但村容村貌却成为一个明显的短板。董主任四处争取项目、组织捐款,甚至自己垫资,把废旧宅基地收回,修村道、建广场、搞绿化,又是热火朝天的几年。只有自己变好才能吸引政府、社会瞩目,刘家卓一直在努力表现自己。董主任说。当时看似在基础设施上下了不少功,其实是他看到产业发展面临的问题,硬件建设为高
3、标准的产业发展创造了条件。种苹果的人多了,也就不像之前那么赚钱了,有的村民坚持不住,把果树拔了,苹果树的种植面积也从高峰时期的4000亩降到了2800亩。不少农民放下土地,离开了刘家卓村。下一步该如何发展?董主任有了发展设施农业的想法。不久,他遇到了正想搞大棚西红柿的小王,两人一拍即合,旭峥贸易有限责任公司随之诞生。投资1500万元,流转土地500亩,架起大棚150座。大棚里种上各种反季节蔬菜、水果旭峥公司致力于培育自己的蔬菜品牌,他们从外地引进水果西红柿品种,经过三年精心培育,才达到汁水饱满、口感酸甜适中的程度。2023年,第一茬水果西红柿上市,很快卖到全国各地,打入高端市场。装箱销售的西红
4、柿,5斤多可以卖到68元的高价。如今的旭峥公司已经流转1800亩土地,建起280座大棚,组织成立了蔬菜专业合作社和苹果专业合作社,带领358户农民发展绿色有机农业,带动农村贫困户和富余劳动力260余人。为了不断促进群众增收,壮大村集体经济,董主任通过各方筹措资金,紧随旭峥公司建起18座大棚,再承包出去,一段时间内,十多户村民依靠大棚脱贫致富。然而随着时间的推移,这18个大棚已经年久失修,近两年村集体一直在垫资运营,已然不是长久之计。2019年,年轻的小杨成为刘家卓村的党支部书记。在大棚的去留问题上,有的村干部建议直接推平,把土地还给村民,但杨书记认为,大棚建起来不容易,如果能争取到项目,对大棚
5、进行加固改造,重新经营,那是最好不过的事。这个想法得到1镇的大力支持,在多方协调下,2023年,刘家卓村完成了5个大棚的结构改造。一番商议后,村上以每座3500元的价格出租给返乡创业的大学生种植樱桃树。2023年春,正值大棚樱桃春季管理的关键时期,村民们在给樱桃树修枝、浇水、授粉。今年樱桃树第一年挂果,他们会格外上心,3月底樱桃就可以成熟上市了。时下,乡村正迎来难得的发展机会,刘家卓村的历任村干部接力谋发展,村民敢闯、敢试、敢为人先,二者劲往一处使,这些正是乡村振兴所必需的。1镇党委潘书记说。材料二这天,在桐城街道驿道社区,30多名老人在社工的带领下,围在一起做风筝,今年76岁的赵大爷正专心致
6、志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。赵大爷说,我们不出社区,就能与老伙伴摆摆龙门阵,唱唱歌、跳跳舞,感觉日子过得很充实,越活越精神,越活越高兴。螺狮壳里做道场,驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合,配套了无障碍通道、理疗间、多功能室、助餐室、护理间、康复室等,适应了养老服务多层次、多样化的要求。我们积极开设老年课堂,每个星期都会提前把每一堂课的时间和内容以课程表的方式排好,轮流开展。我们的活动有趣味运动会、画画、红歌会、舞蹈比赛等。同时,联系社会上的志愿者或社区医院,嵌入整个活动流程,不断丰富老年人生活,让老人老有所养、老有所乐。”中心社工部赖主任说。在这个中心,社工团队还会定期上门为老人开
7、展义剪、足浴和健康检查等嵌入式服务,为辖区老人提供更多便利。早上八点半跳舞,然后搞活动,还给我们检查眼睛和血压,我很高兴。社区居民熊大妈说。20多年前我老伴儿去世,两个女儿嫁得比较远,长年不在身边,我在家很孤单。80岁的曹奶奶说,现在我们不用远离熟悉的环境,在家附近就能享受到服务,他们的照顾很专业,还能与街坊邻居拉家常,这样的养老方式让我觉得很舒心。”谈起入住中心以来的生活,曹奶奶乐得合不拢嘴。端午节这天,社区居民张叔在家煲好鸽子汤,送到中心给中风卧床多年的老母亲尝尝鲜,不烫不凉,正好入口。他说:我们双职工家庭无法长期留人在家看护老母亲,幸好中心就在家边上,下班后过来探视,送点吃的喝的都挺方便
8、。不仅如此,中心将所服务的老人分为了两个群体,一个是住在里面的,一个是需要上门服务的。对于住在里面的,中心对每一位老人都有一套个性化服务方案。针对晚上睡眠不好的老人,会安排工作人员通过睡觉前按摩等方式帮助老人放松心情,更好入睡;针对一些情绪经常波动的老人,会安排工作人员陪老人聊天谈心,帮助他们找出原因,恢复情绪。大家对中心评价都非常高。我们每月只交不多的钱,就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。我现在生活规律、开心,感谢党的好政策。91岁的刘奶奶高兴地说。针对需要上门服务的老人,中心除提供基本服务外,考虑到这部分老人大都是失能失智人员,主要在康养恢复上下功夫。我老伴已经卧床多年,许多
9、功能开始萎缩,中心工作人员不仅没嫌弃,还专门为他订做了一套理疗方案,包括定时派人来针灸、按摩等。居民老倪说。除此之外,中心还积极打造网格化联动工作站,运用智慧网格化管理平台,建立人脸3D信息库,通过信息系统掌握社区老人的动态档案,包括基本情况、服务动态等,构建起完整的服务链条。75岁的陈大妈患有阿尔兹海默症,子女因工作原因不在身边,老人常常一出门就找不到回家的路。于是,中心工作人员会对她给予特别关注,并与亲属、保安、警察、热心居民等形成联络网,以便发生走失意外时及时处理。我们现在所在的是中控室,相当于我们的大脑,电视机里是我们掌握的老人数据库,能够体现社区所有老人的基本信息、定制需求和服务情况
10、等,当然我们也为这些信息都做好了保密工作。同时,这些数据我们做到了每天及时更新。驿道社区党总支秦书记介绍说。中心在系统的帮助下,会定期对社区老人进行巡查。2023年3月,中心工作人员巡查时发现有位独居老人躺在床上,呼其不应,身体僵硬且无法动弹。中心工作人员立即拨打应急救援电话,并第一时间通知其外地子女。由于现场应急处理措施得当,老人家得到了及时救治,转危为安。秦书记说:今后,我们将进一步探索这种自家的养老院嵌入式养老模式,将老人们的个体行动无缝嵌入整个服务网络,让他们在情感上更容易接受,为他们提供更完善的养老服务。材料三对于家乡的旧貌,土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新,我们村虽然有得天
11、独厚的优美山水,但过去,村里污水横流,垃圾满地,室内现代化、室外脏乱差,说的就是我们这里,经常被隔壁村的人看不起。时隔两年,再次走进梨洋村,村里荒废的角落建起了休闲广场,健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全,泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路,农户房前院里,整齐地种着各种蔬菜和绿植,村容村貌焕然一新。我们村开展环境卫生整治后,村庄道路宽了,出行更方便了,我家房前屋后也变得越来越整洁。乡亲们吃完饭,就在休闲广场上散步聊天,生活质量比以前提高了不少,腰杆子都挺直了。村民老吴自豪地说。2023年以来,梨洋村已经开展了10余次集中环境整治,组织党员干部、村民、返乡大学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材
12、料等进行了全面清扫。村委会胡主任介绍:我们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作,建立了小型微动力污水处理系统,生活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能吃掉6吨生活垃圾,有效解决了大家的生活垃圾和污水处理难题。村里还成立了保洁办公室,将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公室的推动下,村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改造完成,新安装的马桶上贴着一张用户联系卡,上面标有维修、监督和村级联系人的电话。为壮大村集体经济,村里积极探索党支部+龙头企业+合作社的模式,以入股的方式增加村集体收入,带动村民增收。胡主任介绍道,梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金8
13、0万元,村集体经济收入按占股比例分红,每年保底收益为5万元。同时,公司还通过订单种植养殖、订单收购带动240户农户增收致富。今年,村里将以发展肉鸭养殖项目为主,推动村民收入水平再上新台阶。今年开春以来,村民老吕忙得不亦乐乎,每天不仅要饲养好自己养的5000多只鸭子,还要忙着收捡鸭蛋,然后送到附近的合作社加工。而就在几年前,他还只是一个养鸭规模不大的农户。过去养殖规模很小,现在一年收入有10万元左右,这得益于产业发展的带动。老吕高兴地说。为了更好地带动群众增收,村里还引导村民成立了专业的养殖合作社,不仅免费为像老吕这样的养殖户提供更多的养殖技术,还就近收购他们的产品进行深加工。在壮大集体经济的同
14、时,也为村民提供了更多的就业岗位。村子近年来变化很大,房子漂亮,住着舒服,每天都有专门的人打扫卫生,村容村貌改进非常明显,更重要的是邻里关系和睦,家家户户门口都挂有家风家训。村民老王说,村里建设的家风家训一条街对教育后代帮助很大,村里的孩子现在都能把家风家训背出来了。今年年初,在村委会的指导下,梨洋村召开了村民代表大会,大家一致举手通过了新修订的村规民约。止匕外,村里还组织大学生返乡开展社会实践,通过实地走访老前辈、查阅文史资料,挖掘梨洋村的历史文化,探究过去的风俗习惯,编写了一本图文并茂的梨洋村史。下一步,村里还要推进村史研究成果转化,建设村史馆,并进一步实施乡贤文化工程,引导乡贤为本村的发
15、展建言献策、出资助力。这些举措得到了镇政府的肯定,多次组织镇村干部前来取经。胡主任高兴地跟大家说道:村里的发展,既要摘掉穷帽子,又要改变老样子,还要留住好根子。材料四农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来,Z县农村寄递物流体系建设取得了长足进步,但尚存在最后一公里不顺畅的问题。日前,Z县融媒体中心在线上开展了关于Z县农村寄递物流体系建设意见征集活动,网友们纷纷留言,提出意见和建议。我常年在外面打工,有时会网购一些生活用品给家里的老人和小孩,但村里没有收发快递的服务站,需要自己到乡镇取,路途遥远,十分麻烦。此外,老人也不懂取件码,取快递存在很多困难,请邻居帮忙取件也不
16、是长久之计。快递可以到镇里,但我们村到镇里还很远,遇到农忙时节,根本没时间去取。而且快递代收员还兼做其他事情,经常不在,有时态度也不好,过去一趟要提前预约,有时还要在那里等很久。这样一来,包裹长期存放在那里,很容易损坏或丢失。快递虽然可以到村,但经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车,包裹被压坏、摔坏、污染,甚至丢失。寄来的东西也是随意堆放,还要我们自己去找,翻来找去,还容易把别人的东西弄坏了。这两年,村里虽然有了快递代收点,但普遍需要付费。有一次,我收到短信说快递已经送到镇上,便赶到快递站取,没想到工作人员却告诉我必须到村代收点付费收取。他们就是为了赚这笔钱,这不是强制收费吗?我所在的乡镇快递站连公司规定发件率的20%都无法完成,加上派件收费较低,送件入村很不划算,送货到村民家中,基