xx煤矿井下爆炸物品专项整治方案.docx

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1、XX煤矿井下爆炸物品专项整治及检查方案为了扎实推进井下爆炸物品安全专项整治工作，加强煤矿井下爆炸物品的安全管理，坚决遏制井下爆炸物品事故的发生，结合企业实际，特制定本方案。一、总体要求认真汲取山东笏山金矿爆炸事故教训，牢固树立“以人为本，生命至上,安全发展理念，守住安全底线，筑牢安全红线，通过开展井下爆炸物品专项整治活动，从责任体系、管理制度、工作机制和预控体系等方面，重点对井下爆炸物品开展专项整治及检查，进一步提升井下爆炸物品安全治理能力，为企业安全生产、可持续发展提供有力安全保障。二、组织机构（一）成立专项整治及检查领导组领导组组长：企业主管领导领导组副组长：企业分管领导领导组成员：涉及爆

2、炸物品使用的各基层单位领导组办公室设在企业安全监察部，由部长兼任办公室主任。（二）职责1、领导组负责统一部署、安排专项整治及检查工作，召开专题会议，协调解决专项整治及检查期间遇到的各类问题。2、领导组办公室负责收集检查情况，通报专项整治及检查开展情况。3、领导组负责监导各基层单位专项整治及检查开展情况，确保专项整治检查取得实效。4、各成员单位应按照专业分工，对所属基层单位组织开展动态督导O5、各基层单位负责召开专题会议，统一安排部署本单位专项整治及检查工作，制定专项整治及检查方案，并上报专项整治及检查动态情况。三、检查依据依据煤矿安全规程（2016版矿山企业民用爆炸物品安全管理规定的通知、民用

3、爆炸物品安全管理条例，严格对照规定要求进行专项整治和检查。U!K专项整治及检查重点内容（一）井下爆炸物品储存库房各基层单位要严格按照矿山企业民用爆炸物品安全管理规定的通知文件要求，检查各基层单位对上级文件的贯彻落实情况、井下爆炸物品库房取消工作方案及井下剩余爆炸物品的处置办法；检查各煤矿基层单位井下取消爆炸物品库房的落实执行情况、库房内剩余爆炸物品处置落实情况，确保井下正常安全生产。（二）爆炸物品管理制度检查井下爆炸物品审批、运输、使用、临时存放、领退库、防盗防丢失、放炮器材等管理制度制订及执行情况；检查井下爆炸物品运输安全设施完好情况；检查爆炸物品隐患排查制度、井口检身制度制定及执行情况，对

4、出入井人员尤其是涉爆人员坚持开展双检身，防止井下爆炸物品流失，对社会公共安全造成危害。（三）爆破规程措施检查涉及井下爆破工艺的作业规程的编制及审批情况；检查工作面开口、施工碉室、遇到夹石、地质构造、地质条件变化等方面的安全技术措施编制审批情况，要求措施必须由煤矿总工程师组织会审、签字，无规程措施或规程措施未贯彻不得发放火工品、发爆器及母线，不得进行爆破作业。（四）队伍配置及持证上岗检查井下爆破专业部门设置情况、井下专职爆破工管理情况,要求煤矿必须指定专业部门对爆破工作专门管理，突出煤层采掘工作面爆破工必须由固定的专职爆破工担任，配齐爆破特种作业人员和背运爆炸物品人员；检查井下爆破员、瓦检员等现

5、场涉爆人员安全资格条件及持证上岗情况，要求爆破员必须由取得爆破作业人员许可证和煤矿特种作业操作证的专职爆破工担任。爆破特种作业人员、背运爆炸物品人员必须持证上岗，严禁无证背运、无证爆破作业。（五）爆炸物品事故应急预案检查煤矿各基层单位单位井下爆炸物品事故专项应急预案编制及审批情况、应急预案培训及模拟事故应急演练开展情况；检查井下爆炸物品安全风险辨识、评估、管控情况；检查井下避灾路线和安全标识设置情况。（六）爆炸物品运输管理检查井下爆炸物品的运输方式及运输安全设施情况，要求炸药和雷管必须分开运送，并安排专人、专用车辆运送，严禁与其它材料混合运输，严禁在人员上下班、交接班和人员上下井等集中时间运输

6、爆炸物品；爆炸物品不得在井口或井底车场滞留；检查井下爆炸物品运送区域的安全情况，要求在运输区域不得动火、吊装和爆破作业；检查井下爆炸物品运输路线、超载运输、超速运行情况，严禁绕道行驶、随意停放，确保井下爆炸物品运输安全。（七）爆炸物品领退审批检查井下爆炸物品审批、领用、退库制度及流程闭合管理情况,要求当班未使用的爆炸物品必须严格执行领退库制度；检查井下爆炸物品领用退台账，要求必须当班领取、如实编号登记，作业剩余爆炸物品必须清点、核对、记录品种和数量后当班清退，严禁超量发放火工品，严禁乱扔乱放、私藏和擅自处置爆炸物品；检查井下爆炸物品流向监控管理记录台账，要求如实记录、核对、保存本单位爆炸物品流

7、向、流量、经手人身份等信息资料；检查井下爆炸物品领用量、消耗量、剩余量管理台账，按照领用审批单领用爆炸物品，每班由跟班管理人员对实际消耗量和剩余量负责核对签字，当班剩余量必须全部清退。（八）爆炸物品现场管理依照煤矿安全规程及爆破说明书，检查爆破作业一炮三检和“三人连锁放炮制度执行、放炮警戒设置情况；检查井下爆破现场炮眼封孔材料和施工质量；检查起爆药卷装配情况、爆破前落实电爆网路全电阻检测情况，严禁无爆破资质的作业单位、无爆破作业人员许可证的作业人员实施爆破，非爆破作业人员不得接触井下爆炸物品，确保爆破作业现场各环节管理到位。（九）爆破器材器具管理井下发爆器必须实行统一管理、发放，定期校验发爆器

8、的各项性能参数，并进行防爆性能检查，检查发爆器，发爆器把手及钥匙使用管理情况，严禁使用不符合要求的发爆器，发爆器把手及钥匙由爆破工随身携带，严禁转交他人管理；检查爆破母线完好及使用情况,要求必须随用随挂，不得使用固定母线，每次爆破前必须将母线扭结成短路状态 母线吊挂必须悬空，并与管路分开吊挂 保持安全距离;每次使用前必须检查母线长度及完好情况，严禁使用不符合标准的母线，严禁使用轨道、金属管、金属网、水或者大地当做回路。五、时间安排（一）煤矿自查自纠阶段由煤矿主要负责人牵头，分管矿长具体组织，对照煤矿安全规程、专项整治方案及检查内容，开展为期1个月的井下爆炸物品专项整治，检查情况上报各基层单位。

9、对自查自纠中发现的隐患问题，应逐一登记、建档，按照五定五落实要求整改落实，实现闭环管理；对于煤矿难以解决、需煤矿基层单位帮助解决的问题，要制定整改期间安全技术措施，同时上报煤矿基层单位。（二）基层单位全覆盖检查阶段各基层单位要精心组织，周密部署，细化措施，制定具体检查方案，明确时间进度和工作要求，抓好组织实施和督促落实，确保整治工作有序推进；在煤矿自查自纠基础上，由各煤矿基层单位分管领导牵头组织全覆盖检查，对检查中发现的重大隐患要由煤矿基层单位重点督办，督促按期整改；检查完毕后，将检查情况上报企业安全监察部。（三）企业督导阶段企业要利用蹲点解剖检查、动态检查、挂牌督导、专业会诊等形式，对各基层

10、单位专项整治及检查开展情况进行重点督导，对于各基层单位主动查出、主动整改的问题，免于问责处理；对于煤矿基层单位未按照五定五落实要求整改落实的主要隐患，企业要下达隐患处理决定书进行督办；对于瞒报、谎报、漏报的重大隐患问题，要从严从重问责处理，并在安全例会进行通报。六、具体要求（一）提高政治站位，加强组织领导。企业各煤矿基层单位认清当前安全形势，提高政治站位，深刻认识专项整治及检查的重要意义，精心组织，周密部署，细化措施,要求各基层单位要召开专项整治及检查专题会议，制定爆炸物品专项整治方案，明确重点整治内容、时间进度和工作要求，抓好组织实施和督促落实，确保整治工作有序推进。结合季节性特点，认真分析研判，查找管理弱项和短板，制定针对性的井下爆炸物品管控措施。（二）层层分解责任，强化督导检查。按照企业安全管理三级管控模式，要层层分解、层层传递、严格落实各级责任，由各基层单位分管领导牵头，抽调专业人员组织全覆盖检查，全力推动专项整治扎实深入开展。企业相关专业部门要根据煤矿基层单位专项整治进展情况，适时通过蹲点解剖、专业会诊、