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1、为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决策部署,严格执行国务院安委会15条硬措施和省市县细化措施,县安委办按照地方党政领导干部安全生产责任制规定和“三管三必须”原则,对县政府关于做好2023年安全生产工作的通知中提出的安全生产重点工作任务进行了职责分工,明确了责任单位和完成时限,请各乡镇、各有关部门认真抓好落实。一、提高认识,加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视安全生产工作,强化红线意识,提高政治站位,坚持底线思维,坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署,加强组织领导,实行主要领导负责制,统筹推
2、进本乡镇本行业本单位安全生产各项工作任务落实,全力防范化解各类安全风险隐患,为全县全方位推进高质量发展提供坚强安全保障。二、明确任务,夯实工作责任。各乡镇、各部门要按照XX县2023年安全生产工作重点任务清单分工,结合本乡镇、本行业实际,细化明确工作任务,落实工作责任,制定工作措施,尽快将各项目标任务和措施细化分解到位,突出时间节点,明确时限进度,有计划、分阶段地推进,切实把工作抓在手中,把责任落在实处。三、齐抓共管,形成工作合力。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识和担当意识,加强协作配合,认真履行职责,形成合力,扎实有效推进。定期对工作进行总结梳理,及时向主要领导汇报工作进
3、展情况,研究解决工作推进中存在的问题。县安委办将实行重点工作任务定期检查、督促、通报制度,对工作不落实、进度缓慢、效果不明显的乡镇和部门进行提醒督办,确保全年重点工作任务如期完成。四、持续调度,掌握工作动态。各乡镇、各部门要建立健全重点任务落实情况台账,每月进行汇总和自查,做到各项工作有安排部署、有督促检查、有总结评估、有印证资料。各乡镇、县安委会有关成员单位要于每季度最后一周以正式文件向县安委办报送工作推进落实情况及印证资料(县属重点企业工作任务落实情况由行业主管部门汇总后报县安委办)。县安委办将对标对表、逐条逐项、办结销号,并对工作进度和任务完成情况进行打分排队,定期通报。五、强化督查,务
4、求工作成效。县安委办将派出督导巡查组进行不间断的督导巡查。对安全生产责任不落实、工作开展不积极、任务逾期未完成、重点问题突出的单位将进行警示提醒、批评通报、督导巡查、约谈问责,并将各单位工作任务推进落实情况纳入安全生产过程考核和年度目标责任考核。附件XX县2023年安全生产工作重点任务清单序重点工作具体任务责任单位完成时限具体进度1一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述各级党委(组)理论学习中心组每季度至少跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述一次,强化安全生产红线意识和底线思维,坚决把安全生产要求贯穿各项工作全过程各方面。各级各部门各单位每季度2组织党政领导干
5、部开展应急管理专题培训,将习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大关于安全生产工作部署作为培训的重要内容之一,着力提高党政领导干部统筹发展和安全的能力。县委组织部、应急管理部门4月底前3深入开展调查研究,完善制度机制。按照县委县政府防风险等安全形势分析及工作部署会议要求,各级各行业领域监管部门开展防范化解重大安全风险调查研究,全面摸排、全面梳理、全面掌握本乡镇本行业领域重大风险和矛盾,制定政策措施,完善制度机制,破解事故灾害易发多发难题,并写出调查报告,报县安委办。矿山、危化、冶金、建筑施工、道路交通、消防、文旅等专委会办公室、各乡镇5月底前4二、严格落实党政领导责任各乡镇主要负责同志每季
6、度至少组织研究1次安全生产突出问题,定期研判重大安全风险,主动协调跨区域跨部门安全生产工作。安委办、各乡镇每季度5各乡镇每月至少召开1次会议,分析安全生产形势,研究部署重点工作。安委办、各乡镇每月6深化“678”工作法,党政领导每月至少深入一线调研指导1次安全生产工作。安委办、各乡镇每月7各安全生产专业委员会办公室要建立安全风险会商研判机制。县各专委会每月至少召开一次专委会会议,研究部署本行业领域安全生产工作,协调跨部门安全生产工作,会议由专委会主任、副主任召集。县专委会办公室每月末向安委办报送工作进展、风险研判及下一步工作措施等情况。县专委会办公室每月8制定并落实政府领导干部安全生产职责清单
7、和2023年重点工作任务清单。生产经营单位制定主要负责人年度安全生产任务清单。安委办,各乡镇,各生产经营建设单位4月底前9推进县安委办实体化运行,充实人员、确保编制。安委办、编办全年10三、严格落实部门监管责任负有安全生产监管职责的部门将安全生产有关要求纳入部门权力和责任清单。规范实施安全生产挂牌责任制,明确安全监管单位监管人员、监管责任、安全检查频次、公开联系方式等。负有安全监管职责的部门6月底前11县安委会成员单位每季度至少召开1次内设安委会或安全生产工作领导小组会议,专题研究解决安全生产重大问题。安委会成员单位每季度12健全完善并严格落实重点行业领域分类分级监管办法,每年动态调整级别,实
8、行差异化精准监管。重点行业领域安全监管部门6月底前建立办法/年底前13明确并落实新兴行业领域和职能交叉行业领域的安全监管职责。抓实电动自行车全链条监管责任,加强醇基燃料、旅游景区玻璃栈道和“步步惊心”等高风险旅游项目、电化学储能电站、室内冰雪场所等安全监管。安委办会同专委会办公室,各级工信、公安、交通、商务、文旅、应急、市场监管、能源、消防救援、卫体等部门全年14健全完善并严格落实重点行业领域企业主要负责人安全生产考核记分办法。矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、交通运输等重点行业领域安全监管部门6月底前建立制度/全年落实15四、压紧压实企业主体责任督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负
9、责人严格履行安全生产第一责任人责任,落实主要负责人安全生产责任制规定和履职尽责承诺等规章制度。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位全年16生产经营单位要加强安全生产检查,各级领导要带队至少做到“班组日查、车间(工队)周查、厂矿旬查、集团公司月查高危企业主要负责人每月至少带队检查1次安全生产、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位每月/每半年17推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定,加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位全年18推动企业依法设立安全
10、管理机构,配齐配强安全管理人员、注册安全工程师,建立并落实全过程安全管理制度。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位6月底前健全机构制度/全年落实19推动矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸等重点单位设置安全总监,协助主要负责人专项分管本单位安全生产管理工作。住建、交通、应急等部门,各乡镇,各生产经营建设单位全年20四、压紧压实企业主体责任推动企业健全并落实全员安全生产责任制,组织开展反“三违”行动。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位6月底前健全制度/全年落实21督促各企业针对全员安全生产责任清单开展一次专题培训,确保从业人员熟知掌握
11、本岗负有安全监管职责的部门,各6月底前位清单内容,增强安全防范意识。乡镇,各生产经营建设单位22推动企业足额提取和使用安全生产费用,做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位全年23五、加强源头管控建立完善并落实安全风险评估与论证机制,实施联合审查,严格规划、立项、建设等源头环节安全管控。发改、审批等部门8月底前健全机制/全年落实24认真执行安全设施“三同时”和安全生产许可制度。严格落实危险化学品“禁限控”措施,严禁承接其他地区转移的淘汰落后项目。住建、交通、应急、市场监管等部门全年25六、严格防控风险企业要建立完善安全风险防控体系,
12、加强安全风险评估、危害辨识、分级分类管理,编制安全风险辨识评估和分级管控手册,绘制四色分布图,悬挂分级管控公告栏、场所安全风险告知牌、设施设备警示标识,发放高危岗位应急处置卡,从组织、制度、技术、工程治理、应急处置等方面进行有效管控。监管部门要对企业风险辨识管控措施落实情况开展专项检查。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位全年26监管部门要每半年对监管企业进行一次风险评估分级,动态完善风险源清单和行业安全“四色图”。负有安全监管职责的部门,各生产经营速设单位全年27积极推广应用国家和省级建设的安全生产、应急管理信息化系统,提高专业化、智能化、精细化水平。发挥XX市智慧安监平台作用
13、,在高危行业领域探索德立双重预防机制信息系统。县高危行业领域安全监管部门,各生产经营建设单位全年28健全完善并落实安全生产“吹哨人”和举报奖励制度。工会、负有安全监管职责的部6月底前建门、各生产经营建设单位立制度/全年落实29完善出台隐患排查治理制度,分乡镇、分行业规范建立隐患排查治理台账,实施闭环管理。负有安全监管职责的部门,各乡镇6月底前30六、严格防控风险组织开展安全生产重大隐患排查整治行动和督导检查,开展集中攻坚,做到排查发现、建立台账、挂牌督办、整改销号全流程系统性治理。负有安全监管职责的部门,各乡镇,各生产经营建设单位全年31对重大隐患排查整改情况要向监管部门和企业职代会“双报告”
14、,对重大隐患整改落实情况要实行监管部门和集团公司负责人“双挂牌”。负有安全监管职责的部门,各生产经营建设单位全年32“五一”、国庆节等重要时段,落实党政领导分片包联、监管部门入企驻矿包保、企业领导带班值守、全员安全隐患排查治理、对不放心不托底企业停产停建等措施,确保安全生产。各乡镇,各部门,各企业全年33紧盯动火作业、受限空间作业、检维修作业等高风险环节,督促落实风险防控措施;在季节交替、天气变化及重要节点开展风险分析,确保风险始终可控在控。负有安全监管职责的部门,各生产经营莫设单位全年34七、推进安全生产依法治理学习培训、贯彻执行安全生产法XX省安全生产条例等法律法规以及国务院安委会15条硬措施和我省56条具体举措、市70条落实措施、县72条细化措施。各乡镇及负有安全监管职责的部门,各生产经营建设单位全年35编制并落实年度监督检查计划,并向纪检监察部门报备。专委会办公室牵头,至少组织一次联合执法检查,各级至少组织一次异地交叉执法检查。负有安全监管职责的部门及县专委会办公室全年36制定针对性强的行业安全生产执法检查表,对表对标开展检查,同时组织开展执法队伍岗位比武练兵、案卷评查等活动,提升执法队伍能力水平,下大力气解决“查不出问题”负有安全监管职责的部门,各乡镇全年的问题。37推广应用“互联网+执法”