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1、XX县查处无证无照经营工作实施方案为了做好平安中国建设查处无证无照经营项目考评工作,根据无证无照经营查处办法,结合我县工作实际,特制定本实施方案。一、时间安排长期性工作二、工作原则(一)坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的查处工作原则;(二)合理区分“无证经营”“无照经营”及“无证无照经营”的情形,厘清各部门的监管职责,按照“属地管理、属地负责”、“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则开展查处无证无照经营工作。三、工作内容(一)在县、乡(镇)政府领导下,推动建立有关部门分工负责、协调配合的无证无照经营查处工作机制;健全完善无证无照经营发现机制。(二)县人民政府要划定免予登记经营区域,确定
2、日常生活用品及劳务服务种类,做好指定区域的市场管理工作。对具备办理营业执照的法定条件、经营者有继续经营意愿的,督促、引导其依法办理营业执照。(三)要从依法行政、深化商事制度改革的高度,定期组织开展查处无证无照经营工作培训,充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒介,向有关部门、单位和社会公众深入宣传阐释查处无证无照经营理念原则,宣传无证无照经营的危害、后果等,及时解答和回应社会关注的热点问题。(四)要有效防范风险,要确保无因无证无照经营造成重大事故或一定影响的群体事件发生,无因无证无照经营被国家部委局、省级部门督查通报,无因无证无照经营引发重大舆情或被媒体曝光的情况。(五)市场监管部门要协助当
3、地政府牵头做好本地查无工作,切实履行无照经营查处职责。建立查处无照经营工作台账制度,包括建立投诉举报台账、部门告知台账;依法处理投诉举报,对于实名举报的,做到有报必查,查必有果,果必反馈;依法做好“双告知”工作,及时将登记信息推送给相关部门;严格按照执法程序开展工作,强化执法监督;通过国家企业信用信息公示系统加强信息公示共享,发现不属于本部门查处职责的无证经营,及时通报有关部门。四、工作要求(一)加强组织领导。各级政府、部门要高度重视查无工作,统筹推进工作的开展与落实。市场监管领域各监管部门要厘清各自职责,明确工作目标,制定相应工作方案,认真开展查无工作。牵头部门要发挥好组织、协调、督促作用,
4、协助当地政府开展好查无工作。(二)强化宣传营造氛围。充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒介,宣传无证无照经营查处办法的理念与原则,宣传无证无照经营的危害、后果,向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址,安排人员受理举报。动员群众参与无证无照经营治理,为无证无照查处工作营造良好的舆论氛围。(三)强化考核和监督问责。将查无工作纳入平安建设目标责任和商事制度改革工作考核。考核由XX县商事制度改革领导小组办公室按照省查处无证无照经营工作计分办法组织实施。对因查无工作执行不力、责任不落实、工作不到位而引发重大事故或一定影响的群体事件发生的,对被国家部委局及省级部门督查通报的,对因发生重大舆情或被媒体曝光的乡镇及部门予以严肃问责。无证无照经营举报电话:12315