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1、党的二十大精神学习要点聚焦二十大,奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下:深入推进中央生态环境保护督察主要有哪些要求?习近平总书记在党的二十大报告中强调:“深入推进中央生态环境保护督察。”这是对今后更加有力有序有效开展中央生态环境保护督察提出的重大要求。开展中央生态环境保护督察,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大制度安排和改革举措。中央生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想重大原创性成果和制度性保证。自2015年这一制度正式建立以来,实现了对31个省
2、(区、市)和新疆生产建设兵团的两轮督察全覆盖,第二轮督察还把国务院2个部门和6家中央企业纳入督察范围。在中央生态环境保护督察有力推动下,甘肃祁连山国家级自然保护区生态破坏、陕西秦岭北麓西安境内违建别墅、青海木里矿区非法开采、吉林长白山违建高尔夫球场及别墅等问题得到基本解决,有效推动生态文明建设的压力传导和责任落实。深入推进中央生态环境保护督察,着力点应当从以下6个方面来把握。一、坚持正确政治方向我国生态文明建设之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平生态文明思想科学指引。党的十八大以来,习近平总书记就一些严重损害生态环境
3、事件作出重要指示批示。要把贯彻落实习近平生态文明思想作为重大政治任务,把习近平总书记重要指示批示落实情况的督察作为重中之重,着力推动生态环境突出问题彻底解决。二、坚持以人民为中心坚持不懈为群众办实事做好事,始终保持同人民群众的血肉联系,是督察人员的行动指南。督察必须把以人民为中心的发展思想贯穿始终,急群众所急、想群众所想,全力推动实现看得见摸得着的生态环境改善。水体黑臭、垃圾乱堆、油烟异味、噪声扰民中央生态环境保护督察要始终坚持人民至上,将这些人民群众身边看似不起眼却事关切身利益的“小问题”,作为督察关注的大事情。三、坚持服务经济社会发展大局中央生态环境保护督察全过程,必须坚持稳中求进工作总基
4、调,围绕大局、服务大局,把握好时、度、效,确保督察方向和重点不偏不虚不空。要讲究工作策略和方法,统筹做好经济平稳运行、民生保障、常态化疫情防控和生态环境保护工作。要突出重点,把习近平总书记重要指示批示落实情况和党中央重大决策部署落实情况作为督察的重中之重,重点关注重大国家战略实施中的生态环保要求落实情况,聚焦党中央关心、社会关注、群众关切的重点领域开展督察,助推高质量发展。四、坚持问题导向和严的基调督察就是奔着问题去,奔着责任去,紧紧盯住生态环境领域的突出矛盾和重大问题,敢于啃硬骨头,坚决查处重大典型案件,发挥强大震慑作用。“严”在信息公开上,督察进驻安排、报告主要内容、整改方案和落实情况均按
5、要求对外公开;“严”在督察报告中,既严肃指出问题,又深入分析其背后的原因和责任;“严”在案例曝光上,继续集中曝光典型案例,强化警示震慑作用。五、坚持精准科学依法聚焦生态环境保护领域的突出矛盾和重大问题,推动各地区各部门坚持走生态优先、绿色发展之路,努力实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。善于从源头上督察,把握好发展与保护的关系;尊重生态环境保护的客观规律,提高督察的科学性和有效性;树牢法治观念,运用法治方式,依法依规开展督察,确保督察结果经得起历史和人民检验。通过精准、科学、依法督察,直指各地区各部门存在的生态环境“病灶”,促进被督察对象在绿色转型中实现更大的发展。六、坚持不断创新完善制度中
6、央生态环境保护督察是一个开放的制度体系,要根据新形势新要求新任务,不断认真总结督察经验,夯实法治基础,完善体制机制,加强能力建设,确保督察不断地向纵深发展。同时,做好督察整改“后半篇文章”,以“时时放心不下”的责任感,紧盯问题整改不放松。党的二十大精神学习要点聚焦二十大,奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下:为什么要加强生物安全管理?习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强生物安全管理,防治外来物种侵害。”我们要认真贯彻落实总体国家安全观,更加重视加强生物安全管理。
7、生物安全关乎人民生命安全和身体健康,关乎国家长治久安,关乎中华民族永续发展,是国家总体安全的重要组成部分。当前,传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加,境外生物威胁和内部生物风险交织并存,生物安全风险呈现出许多新特点,已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一。突如其来的新冠肺炎疫情,是人类社会百年来最严重的传染病大流行,凸显了国际社会携手应对日益严峻生物安全挑战的紧迫性。党中央高度重视生物安全工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强生物安全建设摆上更加突出的位置,纳入国家安全战略布局,颁布施行生物安全法,出台国家生物安全政策和国家生物安全战略,健全国家生物安全工作组
8、织领导体制机制,积极应对生物安全重大风险,加强生物资源保护利用,我国生物安全防范意识和防护能力不断增强。严密防控外来物种入侵,完善转基因生物安全管理,强化生物遗传资源监管。但是,必须清醒认识到,我国生物安全风险防控和治理体系还存在短板弱项。必须坚持以总体国家安全观为遵循,贯彻落实生物安全法,统筹发展和安全,把生物安全工作责任落到实处,筑牢国家生物安全屏障。一、完善国家生物安全治理体系坚持和加强党对国家生物安全工作的领导,加强战略性、前瞻性研究谋划,完善国家生物安全战略。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的生物安全治理机制,强化各级生物安全工作协调机制,健全国家生物安全法律法
9、规体系和制度保障体系。加强生物安全法律法规和生物安全知识宣传教育,提高全社会生物安全风险防范意识。二、强化系统治理和全链条防控生物安全管理涉及监测预警、应急处置、科学防治等多个环节,必须坚持系统思维,科学施策,统筹谋划,抓好全链条治理。要健全监测预警体系,重点加强基层监测站点建设,提升末端发现能力。建立健全重大生物安全突发事件的应急预案,完善快速应急响应机制。加强应急物资和能力储备。理顺基层动植物疫病防控体制机制,夯实基层能力基础。三、盯牢抓紧生物安全重点风险领域生物安全风险类型多、危害程度大,必须树牢底线思维和风险意识。要强化生物资源安全监管,制定完善生物资源和人类遗传资源目录。加强入境检疫
10、,强化潜在风险分析和违规违法行为处罚,坚决守牢国门关口。对已传入并造成严重危害的,要摸清底数,精准治理,有效灭除。加强对国内病原微生物实验室生物安全的管理,严格管理实验样本、实验动物、实验活动废弃物。四、加快推进生物科技创新和产业化应用生物科技已经成为各国竞争的高端领域。要推进生物安全领域科技自立自强,打造国家生物安全战略科技力量,健全生物安全科研攻关机制,严格生物技术研发应用监管,严格科研项目伦理审查和科学家道德教育。在尊重科学、严格监管、依法依规、确保安全的前提下,有序推进生物育种、生物制药等领域产业化应用。积极推动中西医结合、中西药并用,集成推广生物防治、绿色防控技术和模式。五、积极参与
11、全球生物安全治理生物安全问题是全人类共同面临的重大生存和发展威胁。要同国际社会携手应对日益严峻的生物安全挑战,加强生物安全政策制定、风险评估、应急响应、信息共享、能力建设等方面的双多边合作交流。办好生物多样性公约第十五次缔约方大会第二阶段会议,推动制定“2023年后全球生物多样性框架”,为世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量。党的二十大精神学习要点聚焦二十大,奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下:深入推进能源革命主要有哪些要求?习近平总书记在党的二十大报告中指出,“深
12、入推进能源革命”。能源是工业的粮食、国民经济的命脉、民生改善的保障,是人类文明进步的物质基础和动力源泉,也是推进碳达峰碳中和的主战场。深入推进能源革命,为我国在高质量发展中确保能源安全,指明了前进方向,提出了一系列新要求。党的十八大以来,习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹发展和安全,提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,即推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,加强全方位国际合作,牢牢把能源的饭碗端在自己手中。随着我国经济社会的快速发展和不断融入国际经济体系,我国的能源供需环境和能源安全环境发生了重大变化。面对能源供需格局新
13、变化、国际能源发展新趋势,要保障国家能源安全,必须深入推进能源革命。这是一项长期战略,是我国能源发展的国策,也是保障能源安全、促进人与自然和谐共生的治本之策。要坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备,加快规划建设新型能源体系,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加强能源产供储销体系建设,增强能源持续稳定供应和风险管控能力。同时,必须加强煤炭清洁高效利用,加大油气资源勘探开发和增储上产力度,依靠煤炭等化石能源清洁利用实现安全兜底,确保能源供应稳定、可靠、安全。一、推动能源消费革命,抑制不合理能源消费我国能源资源禀赋是富煤贫油少气,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,是我们别无
14、选择的唯一出路。要进一步完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。有效落实节能优先方针,把节约集约利用能源资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域和各环节,树立勤俭节约的消费观,加快形成能源节约型社会。二、推动能源供给革命,建立多元供应体系坚持统筹考虑、通盘谋划,必须把传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基础上。要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展光能源、硅能源、氢能源,大力发展可再生能源。做好煤制油气战略基地规划布局和管控。完善能源应急体
15、系和能力建设。立足国内多元供应保能源安全,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。三、推动能源技术革命,带动产业转型升级要立足我国国情和“双碳”目标任务推进时间表,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,推进能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,延长产业链条,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。四、推动能源体制革命,打通能源发展快车道要坚定不移推进改革,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式,建立健全能源法治体
16、系。推动石油天然气管网运营机制改革,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。五、加强全方位国际合作,实现开放条件下的能源安全要在主要立足国内的前提条件下,在能源生产和消费革命涉及的各个方面加强国际合作,有效利用国际资源。密切跟踪国际能源市场出现的新情况新变化,趋利避害,加快完善石油战略储备制度,大力发展非常规能源。务实推进“一带一路”能源合作,多元拓展油气进口来源,维护战略通道和关键节点安全。党的二十大精神学习要点聚焦二十大,奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下:如何理解党的十九大以来,党和国家事业取得举世瞩目的重大成就?与以往几次党的全国代表大会报告不同,党的二十大报告对过去5年的工