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1、关于优化营商环境机动式巡察集中整改进展情况的报告根据市委巡察工作统一部署,XX年3月中旬至7月底,市委第二巡察组对XX经开区党工委开展了优化营商环境机动式巡察。XX年8月29日,市委第二巡察组向经开区党工委反馈了第一阶段巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。一、巡察整改组织领导情况(一)加强组织领导,狠抓责任落实。接到反馈问题和意见后,经开区党工委迅速召开党工委会议传达学习巡察反馈意见,多次召开党工委会议就巡察反馈问题整改工作进行研究部署、分析研判。整改落实工作严格实行党工委牵头抓总、责任领导各负其责、牵头单位加快推进、责任单位全力配合的工作机制,形成了上下联动、合力整
2、改的工作格局。(二)坚持举一反三,建立长效机制。建立完善XX经开区规上工业企业秘书制度XX经开区持续深化一流营商环境建设实施方案和XX经开区招商引资项目入区管理办法等规范性制度,从体制机制层面解决深层次问题,着力破解制约因素和发展瓶颈,真正使巡察整改转化为认识成果、实践成果、制度成果。(三)强化督导调度,务求整改实效。对于巡察反馈的问题及建议,经开区党工委全面认领、照单全收,切实担负起整改主体责任,建立台账管理机制,实行清单管理,动态更新,定期督办。对一时难以解决的问题,列为重点关注事项,由党工委、管委会分管负责同志统等督导、协调推进、专项跟踪。二、整改进展情况1、关于“一窗通办”做得不实,事
3、项进驻不够彻底的问题整改进展情况:一是推动工作落实。XX街道便民服务中心已于XX年9月15日完成建设并投入使用,共有290项事项入驻,设置综窗6人、专窗1人。二是加强制度约束。制定了XX经开区政务服务大厅窗口日常管理办法,保障政务服务大厅、乡镇(街道)便民服务中心及村(社区)便民服务站窗口规范管理及高效运转。2、关于“一网通办”程度不深,网办深度广度差距比较明显的问题整改进展情况:一是紧盯整改目标。对标省内其他国家级开发区行政审批最短时限,进一步优化流程减时限。截至XX年10月,经开区“一网通办”率提升至92.64%,截至2023年5月,经开区“一网通办”率已提升至94.93%,与整改前76.
4、3%相比,提升了18.63%o二是对标学习交流。加强与XX东湖新技术开发区、XX临空港经济技术开发区等省内先进国家级开发区交流学习,在对比中找差距、在不足中谋方向,进一步开阔视野,拓宽工作思路。三是明确资任清单。聚焦存在问题,精准补齐短板,举一反三,逐项建立工作清单,即知即改,系统整改。强化部门、乡镇(街道)间的沟通对接,确保各项工作措施落实到位、执行到位。四是加强协调督办。建立月通报机制,定期督办通报各部门整改工作落实情况,严肃追责问责。五是巩固建章立制。完兽政务服务相关体制机制,建立健全事项清单管理制度和政务服务管理办法,夯实“三集中三到位”“一门一窗”等改革成果,全面提升全区政务服务网上
5、办事能力,实行线上线下同源同标准。3、关于基层政府政策兑现不及时的问题整改进展情况:一是高度重视,高位推进。成立工作专班,定期召开专题会议,邀请法律顾问共同研究解决企业诉求。二是积极沟通,多方论证。专班多次走访项目现场,赴XX与企业负责人进行洽谈,聘请第三方公司对项目进行了测绘评估,并就土地问题咨询XX市房屋征收补偿与住房保障中心。三是锁定焦点,协商解决。目前就协商解决还存在土地价格认定及前期投入认定两个方面问题。经反复沟通争取,企业方已于5月24日来荆面谈。四是举一反三,整改提升。党工委、管委会每周调度招商引资工作,研判重点跟踪项目,督办企业服务工作;每月召开招委会,研判项目选址、招商政策和
6、项目可行性,严把招商入口关;每季度召开全区招商引资调度会,及时协调项目落地存在问题,杜绝半拉子工程项目出现;实行招商体制改革,成立XX市荆开产业招商发展有限公司暨经开区产业招商研究院,实行市场化招商。4、关于工业园区基础设施不便捷的问题整改情况:一是XX路(XX)照明工程,全长约2公里,共计71盏路灯已于XX年12月28日亮灯。二是XX照明工程,全长约2公里,共计71盏路灯已于XX年12月28日亮灯。三是沙XX大道段,全长约1公里。其中,XXX等12条路段路灯照明工程纳入建设实施计划。5、关于办理破产不顺畅的问题整改情况:反馈问题所涉企业破产案件最后未清算资产,即需收储的办公楼宿舍。该资产位于
7、XX路以东、经开区税务局以南,房屋为1984年承建砖混结构,建筑面积1866.5平方米,使用权面积1039.5平方米。因该公司清算组与留守人员对收储价格未达成一致意见,故收储未完成。2023年3月,经开区再次联系市级相关单位责任领导商谈收储事宜。同月,经开区向市中院致函表达了以评估价收储XX公司剩余宿舍楼的意向(函抄送市级相关单位)。据悉,当前XX市中级人民法院正在协调选择评估公司重新开展评估工作,后续经开区将继续跟进相关工作。6、关于服务企业和群众不走心,联企帮扶不够精细的问题整改情况:一是立行立改。经专班核实情况,企业秘书原则上由各乡镇(街道)和各部门班子成员担任。反馈问题所涉企业秘书更换
8、均因干部人事调整所致,针对反馈的问题,经开区于XX年9月27日对该企业时任企业秘书给予黄牌警告,同时资成相关单位立即整改。关于企业反映的办证问题已向企业书面回复。二是举一反三。进一步优化完善企业秘书管理制度,定期更新企业秘书名单,要求企业秘书积极上门走访,及时收集掌握企业生产经营情况和困难,及时协调解决存在的困难和问题。企业秘书出现工作调动、退休等情况时,要求新旧秘书做好工作交接,以帮带形式帮助下一任企业秘书及时了解企业情况,优化企业秘书服务质量。三是严考实督。制定XX经开区2023年度工业经济运行(企业服务)工作考核评分细则,同时强化纪检监察部门的监督责任,严肃查处曝光典型问题。三、下一步工
9、作打算1、决心不变,坚持一抓到底。全力做好巡察整改“后半篇文章:对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定整改方案和整改措施,加强考核评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。2、力度不减,形成常态长效。始终坚持和加强党的全面领导,围绕营商环境建设,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮。3、标准不降,推动高质量发展。把解决巡察发现问题作为推动工作的重要抓手,将持续整改与深入学习贯彻党的二十大精神、省委书记XX在荆调研讲话精神结合起来,谋深谋实2023年XX经开区各项工作,不断优化经开区的政务服务水平和营商环境。