二建法规考点二级建造师《建设工程法规及相关知识》考点清单.docx

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1、二级建造师建设工程法规及相关知识考点清单2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系法的形式名称特征制定单位宪法全国人大法律XX法全国人大及其常委会行政法规XX条例国务院地方法规地名XX条例省级、设区的市级人大常委会部门规章XX办法XX规定国务院各部地方政府规章倒1名XX办涉处监XX办涉省级、设区的市级政府一、【只能定法律的事项】（I）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设

2、立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收、征用；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；二、【法的效力层级】（一）宪法至上一、项目经理部的概念和设立项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部；小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。施工企业应当明确项目经理部的职责、任务和组织形式。项H经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项H而组建的非常设的下属机构。项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。二

3、、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担2Z201030建设工程代理制度【代理的法律特征】（一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为（三）代理行为必须是具有法律意义的行为（四）代理行为的法律后果归属于被代理人【代理制度】1、转代理转委托代理经被代理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直接指示转委托的第三人，代理人仅就第三人的选任以及对第三人的指示承担责任。转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任，立地役权。需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用

4、权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。（简记为：地役权是从权利，主权利转让，从权利一并转移。）三、物权效力和合同效力（1）效力：物权效力由物权法评价；合同效力有合同法评价（2）不动产不动产物权，自登记时生效（未办理物权登记的，不产生物权效力）不动产合同，自成立时生效（未办理物权登记的，不影响合同效力）（3）对于物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。2Z201050建设工程债权制度1 .民法总则规定，债权是因合同、

5、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。2 .债是特定当事人之间的法律关系。债权人只能向特定的人主张自己的权利，债务人也只需向享有该项权利的特定人履行义务，即债的相对性。3 .债的相对性表现为三个方面：（1）债权主体的相对性；（2）债权内容的相对性；（3）债权责任的相对性。土一物、悬挂物发生脱落、|除非证明自己无过错所有人、管理人或者使用人坠落（广告牌）一其他责任人原因其他责任人专利权发明创造新颖性创造性实用性发明20年实用新型、外观设计10年申请日不予展期商标权注册商标显著性10年核准注册日可以展期（12+6个月）2Z201070建设工程

6、担保制度【担保制度】1、担保合同的从属性人的担保保证第三人提供物的担保抵押可能是债务人本人,也可能是第三人提供不转移占有动产、不动产质押转移占有动产、权利pF至田百.债务人本人提供转移占有动产金钱担保定金转移占有担保合同属于从合同，主合同无效，相应的担保也无效，但合同另有约定的除外。2、主要担保方式比较3.保证方式（1） 一般保证：债务履行期届满后，债务人不能履行债务时，债权人才能要求保证人在保证范围内承担保证责任。（2） 连带责任保证：债务履行期届满后，债权人既可以要求债务人承担履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。4、担保人和担保物的资格（1） 保证人应具有代为清偿能力的组

7、织和个人（但国家机关、公益性事业单位和社会团体、企业职能部门与分支机构不得为保证人J（2） 担保物应具有可处分性（可以买卖二可以担保，不能买卖二不能担保）5、定金定金合同应当书面约定，自定金交付时生效。定金数额不得超过主合同标的额的20%,否则超过的部分无效。2Z201080建设工程保险制度【保险制度】1、人身险：人身保险包括人寿保险、伤害保险、健康保险三种。保险人对人寿保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。2、一切险保证范围：保自然灾害或意外事故，因被保险人疏于管理而发生的损失（如设计错误、施工方法不当、材料不合格、停电断电造成的）不保。保险期限：在保险合同中列明的保险生效日或者终止日

8、范围区的，保险工程动工或者用于保险工程的材料、设备运抵工地之时或者工程所有人或者全部工程签发完验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或者使用或者接收该部分或全部工程，以先发生者为准。在任何情况下，保险期限不得超出保险单明细上面列明的保险生效日或保险终止日。2Z201090建设工程法律责任制度【法律制度】1、三种法律责任民事责任：违约责任：继续履行；采取补救措施；赔偿损失；违约金；定金侵权责任：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重做、更换；消除影响恢复名誉；赔礼道歉行政责任：行政处罚：警告；罚款；没收违法所得；责令停产停业；暂扣或吊销许可证；取消投标资格行政处分：警告；记

9、过；记大过；降级；撤职；开除刑事责任：主邢：管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑重大责自然人犯罪任事故cm在生产、作业中违反有关安全管理规定（违章操作或违章指挥、强令冒险）重大劳M安士单位犯罪（处罚直接主管人员和其他直接责任人员）安全生产设麻或者安全生强令把人违至言险:乍业:（1）利用组织、指挥、管理职权,强令他人违章作业的;（2：采取威逼胁迫、恐吓等手段,强令他人违量作业的；（3.=患，组织他人违章作业的。发生安全事故，具有下列情形之工不遂建设设计施工监理单位犯罪（处罚直接责任人员）产条件不符台国家规定（单位安全保障体系失控）违反国家规定,降低工程质量标准、永久工程（单位质量保证体系失控）一

10、，应当认定为“造成重大安全事故” ：（1）造成死亡1人以,或者亘生3人以上巾12）连表直接经济损失100万元以上的；附加刑：罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境2、三种犯罪事故2Z202000 施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度【施工许可证】1、施工许可证的适用范围不需要领取施工许可证的工程（国军临时抢救小民宅）不适用建筑法抢险救灾工程不适用建筑法，开工自然不需要经过行政机关审批临时建筑农民自建低层住宅适用建筑法但不领取施工许可证小型工程建筑面积300 m2或投资额30万元国务院规定应办理开工报告的工程由国务院另行规定其范围、权限、程序军用房屋建筑是否实行施工许可由国务院和

11、中央军委另行商定2、施工许可证与开工报告的对比施工许可证开工报告（官民）开工期限领证后3个3个月外未申请延期,证书自行废止）拥切g 6个月内（6个月外重新申报）不能按期开申请延期（可申请两次，每次3个月，超出时限自不予延期工行废止）开工后在建停工1个月内报告，停工1年，报告后即可复工停工、复工应报告（无核验程项目停工个月内报告，停，4年核验后方可复工序）建设单位申请领取施工许可证的条件建筑工程施工许可管理办法（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要

12、征收房屋的，其进度符合施工要求；（四）已经确定施工企业；（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金己经落实，建设单位应当提供建设资金己经落实承诺书；（八）法律、行政法规规定的其他条件:【消防法规定】特殊工程，领取施工许可证前需事先通过消防设计审查。上述条件必须同时具备，缺一不可。发证机关应当自收到申请之日起7日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。不符合条件的，应当自收到申请之日起7日内书面通知建设单位，并说明理由。2Z202020施工企业从业资格制度【施工单位企业资质的撤回、撤销、吊销、注销】撤回：合法取得后，不再具备相

13、应资质条件（比如因公司拆分，不再满足资质条件，相关单位主动采取的措施）撤销：原本不具备相应资质条件而非法取得（比如虚假资料骗取资质证书的）吊销：合法取得后，因违法而受到吊销处罚（由于施工单位犯错，相关部门主动采取的一种措施）注销：被撤销、吊销、关闭后，或到期后未及时办理续期手续，为确保证书失效而办理注销手续（施工单位自主办理）2Z202030建造师注册执业制度【建造师注册和执业】1、建造师执业大中型项目的项目负责人必须由注册建造师担任。注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外：（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的；（二）合同约定的工程验收合格的；（三）因

14、非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）经建设单位同意的。注册建造师在担任项目负责人期间不得更换。发生下列情形之一的除外：（一）承包合同已经依法解除；（二）发包方同意更换；（三）不可抗力等特殊原因必须更换的。2Z203000建设工程发承包法律制度2Z203010建设工程招标投标制度1 .必须招标的范围：全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。2 .必须招标的规模标准：（1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购合同估算价合计达M前款规定标准的，必须招标。3、不适宜招标但可直接发包情形：涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标的；属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等；4、本该招标但可以不进行招标的特殊情况：施工主要技术采用不可替代的专利或