公司外包外租检查表.docx

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1、公司外包外租检查表序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注1一营否来业理经是外作管产位定工全度一生单制施安制查阅相关安全管理制度关于印发X省生产经营单位全员安全生产责任清单的通知（鲁安办发（2023）50号）第三条第九项未制定外来施工作业安全管理制度2营否协，承的产条关业行经是驻位、位生、有从进产位常单包单全质和员格核生单对作承租安资件人资审查阅承包商、家租方档案等资料1 .安全生产法第四十九条第一款2 .X省安全生产条例第二十条、第三十四条3 .X省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令311号）第卜条、第十五条第一款安全生产法第一百零三条第一款：“生产经营单位将生产

2、经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得：违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足卜万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任J1.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；2.未对常驻协作单位、承包、承租单位安全生产资质、条件进行审核：3.未对常驻协作单位、承包、承租单位有关人员

3、从业资格进行审核1.国家矿山安全监察局关于印发金属非金属矿山重大事故隐患判定标准的通知（矿安（2023）88号）第一条第二十八项：“金属非金属矿山企业违反国家有关工程项目发包规定，有下列行为之一的：（1）将工程项目发包给不具有法定资质和条件的单位，或者承包单位数量超过国家规定的数量；（2）承包单位项目部的负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员不符合国家规定的数量、条件或者不属于承包单位正式职工。“2?盅大电力安全隐患判定标准（试行）（国能综通安全（2023）123号）第四条：“有下列情形之一的，应判定为重大隐患：（七）建设单位将建设项目发包给不具备安全生产条件或相应资质施工企业；

4、”3.煤矿重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第4号）第十六条：“，煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）煤矿未采取整体承包形式进行发包，或者将煤矿整体发包给不具有法人资格或者未取得合法有效营业执照的单位或者个人的”序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注3营否单租订产议经是包承签生协产位承、位全理生单与位单安管查阅安全生产管理协议而承何合同、租赁合同等资料1 .安全生产法第四十九条第二款2 .X省安全生产风险管控办法

5、（省政府令331号）第十九条3.义省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令311号）第十五条第二款安全生产法第一百零三条第二款：“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿J1.未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，且未在承包合同、租赁合同中明确生产经营单位、承包单位、承租单位的安全生产管理职责；2.协议规定的安全生产管理职责中未

6、明确各自的事故隐患排查、治理和防控的管理职责，生产作业风险和安全管理要求等内容煤矿重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第4号）第十六条：“，煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（二）实行整体承包的煤矿，未签订安全生产管理协议，或者未按照国家规定约定双方安全生产管理职责而进行生产的；”序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注4营否经内作承、位生统和管确作和理经是产域协、位单全行调等明产险管产位生区驻位单租安进协督，生风全求生

7、单对营常单包承的产一监理其业安要1.查阅安全管理制度、日常教育培训、监督检查记录、应急救援演练记录；2.询问相关工作人员1.安全生产法第四十九条第二款3 .X省安全生产条例第三十四条第一款4 .义省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令311号）第十五条第一款1 .安全生产法第一百零三条第二款：“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。“

8、2 .义省安全生产条例第七十五条违反本条例规定，生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，处三万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（八）未按照规定对常驻协作单位进行安全管理的J1.未对常驻协作单位、承包单位、承租单位的安荃生产疏一协调和监督管理；2.未明确常驻协作单位、承包单位、承租单位生产作业风险和安全管理要求；3.外包外租单位管理混乱工贸企业重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第10号）第三条：“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）工

9、贸企业未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；”序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注5营否承、位全发问及整经是对位单安，全，促产位期单租行查安的督生单定包承进检现题时改查阅安全检着记录及督促整改文件、承包商、承租方档案等资料1 .安全生产法第四十九条第二款2 .X省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府令311号）第十五条第一款安全生产法第一百零三条第二款：“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令

10、限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿1 .未定期对承包单位、承租单位进行安全检查；2 .检查发现安全问题的，未及时督促落实整改；3 .*佥查内容未包括安全生产职责履行情况、安全生产规章制度和安全措施落实情况等工贸企业重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第10号）第三条：“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）工贸企业未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；”6营否驻位单产故援经是常单本生事救产位织作加的全急练生单组协参位安应演1.查阅应急救援演

11、臻记录;2.现场询问常驻协作单位有关人员X省安全生产条例第三十四条用一款X省安全生产条例第七十五条第八项：“违反本条例规定，生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，处三万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（八）未按照规定对常驻协作单位进行安全管理的。”常驻协作单位未参加生产经营单位的应急演练序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注7作驻产位织全育并关协入生单组安教训相驻位，营否展产培立案常单前经是开生和建档1.查阅安全生产培义省安全生产条例第三十四

12、条第二款X省安全生产条例第七十五条第八项：“违反本条例规定，生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，处三万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（八）未按照规定对常驻协作单位进行安全管理的J1.常驻协作单位入驻前，生产经营单位未组织开展安全生产教育和培训I；2.未建立常驻协作单位安全生产管理档案8营否协进性经是驻位常产位常单经查生单对作行检查阅相关检查记录X省安全生产条例第三十四条第三款省安全生产条例第七十五条第八项：“违反本条例规定，生产经营单位有下列情形之一的，责令限

13、期改正，处三万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（八）未按照规定对常驻协作单位进行安全管理的。”未对常驻协作单位作业活动、作业方案和安全措施等内容进行经常性检查工贸企业重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第10号）第三条：“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）工贸企业未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；”序号检查内容检查方式检查依据处罚依据问题示例涉及重大隐患备注9营否承租和工险告经是旦承位施危报产位才、单来伍业务生单承包等外队作义查阅承包商管理制度关于印发X省企业危险作业报告管理办法的通知(鲁应急字(2023)70号)第八条未承担承包、承租等单位和外来施工队伍危险作业报告义务煤矿领域、非煤矿山领域、危险化学品领域、道路交通领域、水上交通运输领域、建筑施工领域、燃气领域、渔业生产领域、冶金等工贸行业领域、农业机械领域、油气管道领域、民爆领域生产经营单位适用注：涉及重大事故隐患的事项和情形，各有关部门可根据行业领域有关规定进一步细化补充。