关于农村健康研究所的调研报告.docx

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1、关于“农村健康研究所”的调研报告近年来，XX县针对基层卫生与健康服务能力较弱、群众疾病预防意识不强等问题，通过创办农村健康研究所，提升基层医疗卫生服务能力和健康管理水平，促进群众转变健康观念、养成健康生活习惯，形成了“以防为主、防治结合”的基层健康管理新模式。一、主要做法XX年4月，XX县卫健委、县人民医院与XX心联乔治心脏健康研究所合作创办非营利性学术研究机构一一XX农村健康研究所。研究所通过采集分析县域全民健康数据，发现影响群众健康的突出问题，为政府开展相关工作提出专业建议，推动基层群众健康管理水平不断提升。2023年4月，国家心血管疾病临床医学研究中心在XX县举办“第一届农村健康研讨会”

2、，向全国推广这一模式。开展健康研究，摸清群众健康需求。充分发挥农村健康研究所专业优势，全面开展基层群众健康现状研究，掌握影响群众健康的主要因素，帮助政府提高健康管理针对性实效性。研究所组织国家疾控中心慢病防治专家、XXXX医院流行病学专家成立专业指导团队，对XX县220个行政村、1.7万户群众的饮食、运动、疾病史等133项健康影响因素开展问卷调查，对全县2015年至XX年亡故人员进行死因分析，对近三年来各乡镇食用盐、烟草售卖量进行监测，形成了XX县65岁以上老人及慢病患者生活习惯研究、xx县近五年死亡人员死因分析、XX县食物营养功能评价研究等研究成果，为政府推进全民健康提供科学决策依据。推进健

3、康管理，提高群众健康素养。农村健康研究所根据研究成果，向县委县政府提出群众健康干预建议、管理方案，指导卫健、交通等部门开展针对性健康干预活动。针对脑血管病、肿瘤、心血管疾病等死亡率较高的疾病，卫健系统组织专家开展巡回义诊，指导群众养成健康生活方式，科学预防疾病。针对部分乡镇人均食用盐食用油超标，开展控油限盐专项行动，为群众免费发放控油限盐小工具，引导群众养成低盐低油饮食习惯。针对群众人均烟草消费量过高的情况，成立由县委书记任组长的控烟工作领导小组，开展控烟行动，在第32届长城心脏病学暨亚洲心脏大会上，XX县荣获“控烟集体先锋奖:针对交通事故死亡占比较高的情况，开展道路交通安全专项整治，加大路面

4、管控和执法力度,严查严处各类交通违法行为，有效消除交通安全隐患。抓好健康教育，营造全民健康氛围。以农村健康研究所研究成果、健康档案为基础，有针对性普及健康知识、传播健康理念、提升群众疾病预防意识。构建县、乡、村三级网格化健康宣传教育体系，由县委宣传部、县卫健委等部门组建健康知识科普队，由乡镇医务人员成立健康宣教小分队，依托社区邻里中心、农村乡里中心成立村健康教育学校，打造基层健康宣传教育阵地。开展“健康知识进万家”活动，通过将村支部书记培养成群众身边的“健康管理员”、将村医生培养成群众的“健康守门人”、为每个家庭培养一名健康“明白人”，引导群众加强自我健康管理，推动农村健康研究所研究成果转化为

5、群众开展疾病预防的自觉行动。实施全民健身行动，依托群众自乐组织广泛开展健步走、广场舞比赛等活动，形成全民参与健身、追求健康生活方式的良好氛围。建强医疗卫生队伍，提升服务能力。县卫健委联合农村健康研究所开展医疗卫生队伍能力培训和管理提升行动，为推进全民健康管理提供人才支撑和技术保障。完善绩效考核机制，将乡村基本公共卫生服务资金的40%作为绩效奖金，把辖区内群众患心梗率、脑梗率、心脑梗死亡率三个指标纳入村医考核体系，根据每季度评分排名分档发放绩效奖金，激励乡村医生发挥好群众“健康守门人”作用。开展科研协作，组织县乡村医生参加“房颤患者降压治疗随机对照试验”等5项国家级临床研究项目，提升医务人员科研

6、能力和临床诊疗能力。强化专业能力培训，邀请XXXX医院、XX协和医院等医院知名专家开办“心血管疾病管理能力评估与提升培训班”、“临床研究与成果转化综合能力提升培训班”，对县乡村医务人员开展专业培训I,XX县被国家卫健委能力建设和继续教育中心确定为“健康中国一一基层卫生健康服务队伍能力建设”试点。二、主要启示XX县创办农村健康研究所的成功做法，对我们提升基层医疗卫生服务水平有很多启示。推动优质资源下沉是提升基层医疗卫生服务水平的首要任务。坚持面向基层，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，构建适应县域特点、优质高效的基层医疗卫生服务体系，才能让基层群众获得更加公平可及的医疗卫生服务。XX县以农村健

7、康研究所为平台集聚专业资源，以组织实施健康问题研究、健康宣传教育、健康管理专项行动、基层医疗卫生队伍培训等为抓手，推动优质医疗卫生资源向基层下沉，更好满足了群众健康需求。提升基层医疗卫生服务水平，要着力搭建平台、畅通渠道、完善机制，让优质医疗卫生资源沉下去，不断提高基本医疗卫生服务的公平性可及性，让基层群众就近享受优质医疗卫生服务。用好专业力量是提升基层医疗卫生服务水平的重要举措。专业机构、专业人员具有丰富的专业知识和实践经验，可以为基层医疗卫生服务水平提升提供决策咨询和技术支持。XX县依托农村健康研究所，组织专家力量、运用专业手段、借助专业工具开展深度研究、提出专业建议，找准了提升基层医疗卫

8、生服务水平的重要突破口。提升基层医疗卫生服务水平，要善于借助专业力量，充分发挥专业机构、专业人员优势，为基层党委政府、群众和医疗卫生队伍提供科学理念和专业方法，让工作方向更明确、重点更突出、效果更明显。聚焦问题精准施策是提升基层医疗卫生服务水平的关键所在。扭住薄弱环节和短板弱项，有的放矢开展工作，才能更好推动基层医疗卫生服务提质增效。XX县依托农村健康研究所开展基层群众健康状况研究，有针对性地实施控油限盐、控烟、交通安全专项整治行动，通过精准培训提升基层医疗卫生队伍专业能力，将有限的行政资源和医疗卫生资源精准配置到关键处，实现了效益最大化。提升基层医疗卫生服务水平，要坚持精准施策、靶向发力，从

9、不同地区、不同时期、不同群体的特点和实际需求出发，突出问题导向，采取精准举措，增强工作针对性实效性。三、工作建议XX县探索健康管理新模式，让群众疾病可预防、有病能治疗、健康有保障，开辟了提升基层医疗卫生服务水平的新路。各地应认真学习借鉴，并结合实际积极探索更多有效路径。一是持续推动优质医疗卫生资源下沉。推动优质医疗卫生资源下沉，是构建现代化医疗卫生服务体系的重要任务。目前，我市医疗卫生资源总量不足、结构不合理、布局不均衡等问题还比较突出，特别是基层更加缺乏优质医疗卫生资源。要坚持以基层为重点，持续推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉。建议：在县域加快构建“县级综合医院+中心镇医共体分院+村标准化

10、卫生室”三级医疗卫生服务体系，特别是加强农村医疗卫生机构标准化建设，提高基层医疗卫生机构的服务能力。加强帮扶支持，通过区域医疗联合、对口支援、医师多点执业等方式，推动大医院技术、人才进基层。充分运用“互联网+医疗”等现代科技手段，加快推进医疗卫生信息化建设，让老百姓在家门口享受优质医疗卫生服务。二是有效发挥专业力量作用。推动卫生健康事业高质量发展，离不开专业机构和专业人才。我市医疗卫生机构专业能力不足、高端人才紧缺问题还比较突出。要着力强化专业机构和专业人才引育，为基层医疗卫生服务水平提升夯实人才基础。建议：主动对接国家、省、市权威医疗机构和知名专家，积极引进优质医疗机构、医疗平台、医疗人才和

11、管理团队，提高基层医疗卫生服务能力。加强教育培训，针对基层实际加大教育培训力度，提高基层医疗卫生人员的专业能力和专业精神。各级党委政府谋划推动医疗卫生工作时，要主动听取专业意见、开展专题研究，提高决策水平和落实成效。三是有的放矢优化群众健康管理。实施健康管理必须针对群众健康状况，有的放矢地开展工作，达到维护健康、预防疾病的目的。目前，我市群众健康状况基础数据库还不完善，群众健康知识知晓率还比较低，不良生活方式引起的疾病日益增多。要深入调查摸底，充分掌握群众健康状况和主要影响因素，提出精准管理措施。建议：建好用好群众健康信息数据库，开展健康数据研究分析，摸清群众健康底数。充分运用健康研究成果，针

12、对不同致病因素制定不同的健康管理和专项行动方案，实施更为有效的健康干预措施。针对群众健康知识和生活方式方面存在的突出问题，常态长效开展健康宣传教育、全民健身活动，引导群众树立正确健康观念，养成健康生活方式和行为习惯。四是建立健全引导激励机制。基层医疗卫生队伍的工作积极性主动性，直接影响医疗卫生服务的质量。目前，我市基层医疗卫生服务质量不高，很大程度上与基层医疗卫生队伍活力不足有关。要建立健全科学的激励机制，更好激发基层医疗卫生队伍动力活力。建议：持续深化医疗卫生行业薪酬制度改革，建立符合医疗行业特点、体现以知识价值为导向的薪酬制度，逐步提升医务人员特别是乡村医生收入水平，让更多医疗卫生人才下得去、用得好、留得住。建立与群众健康水平挂钩的考评激励机制，通过第三方专业机构开展科学评估，根据工作实绩给予适当奖励，激励基层医疗机构和医务人员前移健康关口，更加注重疾病的预防和群众健康管理，推动以疾病治疗为主向健康管理为主转变。