人类安全风险评估指南.docx

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1、人类安全风险评估指南所有人类行为和环境因素，主要是技术手段和技术，都有产生创伤和有害因素的能力。因此，任何活动都有潜在的危险。关于任何活动的潜在危险的定理是确保人类安全的科学问题的基础O这个定理有两个重要的结论不可能开发（找到）一种绝对安全的人类生产活动；没有任何类型的活动可以为一个人提供绝对的安全，即.没有零风险。从出现的那一刻起，一个人就一直在不断变化的潜在危险中生活和行动。它们可以无处不在，但并不总是危害人类和环境。危险的影响范围是有限的，称为危险区域。只有在时间和空间上实现，危害才会危害人类健康（伤害、疾病、压力）。关于技术系统，以下关于危险的定理被挑出来： 任何技术系统都有潜在危险；

2、 如果技术领域中物质、能量和信息的每日流量超过阈值，则存在技术危害； 人为危害的来源是技术领域的要素； 技术危害在空间和时间上发生； 技术危害同时对人类、自然环境和技术领域的要素产生负面影响；技术圈危害恶化人们的健康，导致伤害、物质损失和自然环境退化。现代世界拒绝了绝对安全的概念，而采用了可接受（可容忍）风险的概念，其本质是追求社会在一定时期内接受的如此微小的危险。可接受风险的概念结合了技术、经济、社会和政治方面，代表了安全水平和实现安全的可能性之间的折衷。显然，确定现代人在各个活动领域的可接受风险的问题具有社会、经济、心理和其他方面O安全风险管理理论和实践的一个重要组成部分是风险分析。这种分

3、析的需要与自然、人为、社会经济过程的不稳定性以及其中发生危险现象的可能性有关。系统的科学研究和实践活动，旨在识别危害和量化执行任何活动和经济项目的中各种风险，包括研究影响它们的因素、确定损害程度以及风险随时间的变化和它们之间的相互联系程度是风险分析。正确进行的风险分析将帮助您做出有效的决定并保护自己免受威胁性风险的影响。风险分析包括风险评估、风险管理和风险信息。风险评估包括危害识别、暴露评估和风险表征。目前，使用了几个风险分析概念:1）技术专家概念基于对具有不良后果的危险现象发生的相对频率的分析，作为对其概率进行编程的一种方式（统计数据在规模、人群和时间上取平均值）;2）经济概念考虑经济关系系

4、统中的一个对象（最终目标是以最大化资源对相关社会系统的有用性的方式分配资源）；3）心理学概念分析个人对与所考虑对象相关的风险的态度;4）社会学（文化）概念基于对不良后果的社会解释，考虑到群体价值观和利益（将社会对风险的判断与个人或公共利益和价值观联系起来 这个概念用于公关技术，冲突各方的信息对抗。风险分析旨在实现以下目标： 形成威胁决策者所考虑的社会经济系统利益的风险的全貌； 根据对组织活动的影响程度对风险进行排序，并确定其中最危险的； 替代设计和技术的比较; 为专家系统创建数据库和知识库，以支持采用技术和其他决策； 风险缓解措施的理由。在进行风险分析后，他们对风险的可接受性（不可接受性）做出

5、结论，并组织一个风险管理系统，该系统可以为组织提供可接受的保护水平，同时考虑到实现已识别风险的可能性。风险分析应提供三个问题的答案： 会发生什么坏事？（危险识别b 这种情况多久发生一次？（频率分析b 可能的后果是什么？（后果分析b风险分析的类型在其完整性和要解决的任务方面有所不同。在完整性方面，风险分析的定性和定量类型是不同的。定性风险分析有助于识别导致风险情况的风险因素和情况。这包括： 识别风险来源和原因； 识别所有可能的风险；确定实施有风险的解决方案时可能发生的实际收益和可能的负面后果；根据专家数据进行风险排名。这种类型的分析有助于识别最重要的风险，这些风险将成为进一步定量分析的对象。定量

6、风险分析涉及对单个风险和整个项目（正在制定的决策）风险的定量确定。风险分析过程： 规划和组织工作； 危害识别（危害识别和危害特征的初步评估）； 风险评估（频率、后果、不确定性分析）； 制定风险管理建议。在规划工作阶段，您应该： 识别分析的危险生产设施并给出其一般描述； 描述需要进行风险分析的原因和问题； 选择一组执行者进行风险分析； 识别和描述危险生产设施的信息来源； 说明初始数据、财务资源和其他决定风险分析深度、完整性和细节的情况的局限性； 明确定义正在执行的风险分析的目标和目的; 证明所使用的风险分析方法的合理性; 定义可接受的风险标准。识别包括识别特定类型活动的特定风险、其原因、表现形式

7、和风险因素。这一过程基于对危险现象的统计数据及其与人类圈相互作用的结果的分析。主要任务是识别（基于有关该对象的信息、检查结果和此类系统的经验）并清楚地描述系统中固有的所有危险。危害识别结果为“: 不需要的事件列表； 描述危险源、风险因素、不良事件发生和发展的条件（例如，可能发生事故的情景）； 初步危害和风险评估。建议在危害识别阶段采用以下一种或多种风险分析方法 “如果.会发生什么？”; 清单； 危害和可操作性分析； 故障模式和后果分析；分析“故障树分析“事件树”。风险评估是基于风险分析结果的验证程序，其目的是将获得的风险指标与可接受（可接受）的风险水平进行比较。在评估生产风险时，职业病、传染病

8、和工伤必须进行强制性核算职业风险评估体系为了评估生产风险，使用以下标准： 符合卫生标准（初步）； 按工作条件类别进行风险分类； 工人健康的医学和生物学指标，包括生殖和后代健康； 员工健康问题的严重程度； 根据证据程度进行风险分类； 健康障碍与流行病学数据工作的相关程度。危害和风险评估包括三个阶段：1）第一阶段-检查工作场所以确定：工作环境中存在或可能出现的危险和有害因素，包括工作组织 工人可能面临已确定危害的工作类型,包括设备维护、清洁和应急工作；2）第二阶段：收集有关危险和有害因素的信息，以确定风险程度和可能的防护措施；通过因素水平和作用时间评估工人的暴露情况，并与标准进行比较；3）第三阶段

9、-评估消除危害或将其降低到最低可接受水平或根据现有知识不会导致整个工作经验中暴露时间的健康问题的水平的可能性。年度考核阶段的主要任务： 确定初始事件和所有不良事件的发生频率； 评估不良事件发生的后果； 风险评估的概括。要确定不需要的事件的频率，建议使用： 有关事故率和技术系统可靠性的统计数据，对应于危险生产设施或活动类型的具体情况； 分析“事件树”、“故障树”、人机系统事故模拟模型的逻辑方法； 通过考虑该领域专家的意见进行专家评估。可接受的风险水平由经济和社会因素决定。通过积极的评估，由此产生的风险指标应小于或等于最大允许（可接受）风险。风险评估的目的是开发旨在降低风险的解决方案。确定可接受的

10、风险标准的依据是： 工业安全规范和规则或分析区域内的其他安全文件; 有关事故、事件及其后果的信息； 实践经验； 危险生产设施的运营带来的社会经济效益。风险预测是对未来某个时间点的风险的评估，考虑到风险表现条件的趋势。风险分析方法有：现象学的、确定的、概率的和专家的。现象学方法基于确定与某些自然规律的实施相关的必要和充分条件的可能性。这种方法的优点是易于使用，当操作状态和过程相对于限制水平有足够的余量时，结果的可靠性。缺点是在物质和系统状态急剧变化的边界附近不可靠。正在考虑的方法在比较各种类型的潜在危险对象的安全裕度方面是有效的，但对于分支紧急过程的分析几乎没有用处。确定性方法包括分析事故发展阶

11、段的顺序，从初始事件开始，经过预期的故障、变形和损坏阶段的顺序，再到系统最终状态的稳定状态。数学建模、模拟模型的构建、计算有助于想象应急过程的过程。此方法允许您确定决定流程进程的主要因素。该方法的缺点：费力（建立足够充分的数学模型需要大量的初始数据的数量），昂贵的实验研究。在事故发展过程中，也有可能忽略一些罕见但重要的事件序列。概率方法是对负面事件发生概率的评估和对特定渠道发展过程的相对概率的计算。在研究过程中，分析了事件和设备故障的分支链,选择了合适的数学工具，并估计了负面事件的全部概率。与确定性计算方案相比，该方法的优点是使用简化的计算数学模型。缺点是缺少参数分布函数信息，设备故障统计不足

12、。专家方法基于通过处理专家意见获得定风险评估。根据所使用的初始信息，识别、评估和预测风险的方法分为以下几组： 统计和概率统计（统计假设检验、相关性、离散度和因子分析）; 概率（使用现象学和确定性方法、概率论、图论）; 启发式（专家评估卜险评估通过直接和间接方法进行。直接或间接方法的选择取决于风险评估的目标、可用统计信息的数量以及正在解决的任务的特征。直接方法使用有关选定风险指标或损害的直接指标及其发生可能性的统计信息。在存在足以达到所需评估准确性的统计信息的情况下，通常使用多元统计分析方法来估计（预测）风险指标的值。在统计信息不足的情况下，为保证风险评估所需的准确性，统计方法用于组合样本、概率

13、统计或专家统计方法。险评估程序评估工人健康和生命风险的间接方法使用表征现有（受控）条件（参数）与规范的偏差（以下简称偏差指标）并与风险具有因果关系的指标。这些指标包括：有害和（或）有害生产因素（浓度、剂量、水平等）值（测量或计算）与最大允许浓度、水平和其他已知限值的偏差；工作场所未达到的规范性劳动保护要求与其总数的比例等。风险管理的基础是及早识别与风险相关的危害、影响因素，并采取措施通过有目的地改变这些因素来降低风险，同时考虑到所采取措施的有效性。风险管理包括在负面事件出现之前和之后进行的一系列活动。如果风险评估是基于对来源和风险因素的基础、自然科学和工程研究，那么风险管理则是基于经济和社会分

14、析、立法框架。风险管理一制定旨在确保工人安全和健康的决策和行动。该活动的主要内容是优化分配有限资源的过程，以消除或减少各种类型的风险，以实现对人口、组织和环境的安全水平，这只有在考虑到考虑经济和社会因素。险管理的主要任务: 风险分析； 在不确定和风险的条件下进行论证和决策; 实施风险缓解措施（安全措施）； 风险沟通。风险管理的信息基础是其分析内容是对影响绩效的风险因素的研究。在风险分析的基础上，他们证明并实施减少风险的措施（消除危险和威胁，保护，确保安全），包括对风险因素的有针对性的影响。风险沟通（有效的风险管理，考虑到个人和社会对风险的认知与可接受性的心理和社会方面b风险管理应体现在社会组织各级机关的结构和职能中。该量表区分了以下风险管理级别：人个人风险;组织组织稳定运作的经济风险；社会生活领域（特别授权确保和管理安全的联邦行政当局）个人、社会和国家在社会、技术、环境和其他领域的风险；国家（最高国家当局）国家安全的战略风险；国际社会（权威机构、州政府）人类可持续发展的全球风险。旨在降低风险（风险管理）的活动机制是：对活动中的风险进行核算（采取合理的预防措施），在合理风险原则的基础上进行（有必要在风险条件下告知和培训员工在生活和商业活动的各个方面);由特别授权（通常由政府法令）的联邦执行机构根据州级配给原