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1、2023开展纪检监察干部队伍教育整顿专题研讨发言材料全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议强调,各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。开展纪检监察干部队伍教育整顿是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措,也是从严整肃队伍,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军的必然要求。按照中央纪委、省纪委统一安排部署,近期,我认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述、重要指示批示精神和李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话,在深学细悟中领会到了开
2、展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义和目的要求。作为纪委书记,下一步,我将以教育整顿为契机,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决落实中央纪委和省纪委工作部署,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,抓紧抓实抓好干部队伍教育整顿,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。一、抓住学习教育这个根本,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,自觉接受革命性锻造和精神洗礼习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,“要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担
3、当的铁军J习近平总书记的重要讲话精神,为加强纪检监察干部队伍建设指明了方向、提供了根本遵循。纪检监察机关是政治机关,要始终把政治教育、党性教育放在突出位置,毫不放松把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,通过持续加强理论武装,不断领悟,不断参透,切实把党的创新理论种到心坎里、头脑里,做到学有所得、思有所悟,真正深刻领悟”两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把二十大报告等指定材料和权威读本作为工具书、案头书、枕边书,坚持带头学
4、、反复学、学而思、学而信、学而行,学出“忠诚”、学出“干净”、学出“担当”,补足精神之“钙”筑牢信仰之“基”,炼就“金刚不坏之身二二、紧盯检视整治这个要害,刀刃向己查摆问题,动真碰硬认真整改习近平总书记反复强调,执纪者必先守纪,律人者必先律己。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正自身硬自身廉。近几年,随着国家监察体制改革深入推进,纪检监察机关业务范围扩大了,工作手段丰富了,社会关注度更高了,对纪检监察干部的要求也越来越严格了。通过综合分析近年来我们查处的纪检监察干部违纪违法案件和征求社会各界意见建议情况来看,在纪检监察干部队伍中,仍存在政治敏
5、锐性、鉴别力不强,自我要求放松;担当意识不足,监督不求实、执纪不敢严、问责不碰硬;跑风漏气、打探消息、以案谋私;耍特权、摆架子、吹嘘揽事、违规办事;自律不严、态度冷硬、吃拿卡要、交际复杂;法律知识有欠缺,证据、程序、规则意识不够强,政策把握水平不高等方面问题。这次教育整顿,我们就是要坚持问题导向,正视短板差距,主动对号认领,果断清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬狠抓整改落实,把严的要求传导到每一名纪检监察干部,切实增强广大纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识和依规依纪依法履职本领。要深入对照检视,把严守政治纪律和政治规矩作为第一标准,用探照灯先照自
6、己,不断加大自我净化、自我修正的力度,严守权力边界,严防用权风险,凡事讲政治、守规矩,勇做“孤独者”,当好“守门人”,坚决杜绝打听问题线索和审查调查信息、干预监督检查和审查调查工作问题的发生,自觉接受最严格的约束和监督,守口如瓶、守心如玉,反躬自省、防微杜渐,慎独慎微慎初,持续擦亮纪检监察铁军底色,做始终冲锋在最前面的忠诚卫士。三、把握巩固提升这个关键,将当下改和长久立结合起来,建立健全严管严治长效机制二十届中央纪委二次全会提出,强化廉洁建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。打造忠诚干净
7、担当、敢于善于斗争的“纪律部队”,必须着力健全严管体系,这是巩固提升教育整顿成果的关键所在。要坚持把“三不腐”一体推进理念贯穿自身建设全过程各方面,针对教育整顿中发现的机制制度性缺失问题,进一步完善内控机制,围绕监督检查审查调查权力运行,建立涵盖信访受理、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、案件监督管理、卷宗管理等各环节的廉政风险台账,列出审查调查过错责任追究清单,实施清单式全过程监督。认真研判违纪违法问题易发多发的重点领域和关键环节,查找制度漏洞,建立长效机制,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,推动遵规守纪内化为干部的思想自觉和行动自觉。严格监督考核和结果运用,将教育整
8、顿情况纳入年终岗位责任制考核,作为民主生活会和年度述职述廉重要内容,适时对检视问题整改情况进行“回头看”,认真梳理和评估整改成效,推动教育整顿成果在干部综合考核评价、选拔任用、职级晋升、年度考核、评先树优等方面的运用。要分层分级开展谈心谈话和家访工作,全面掌握干部思想、学习、工作、生活、兴趣爱好及个人诉求等情况,通过入户突访、社区走访、明察暗访等多种形式,重点了解纪检监察干部“八小时以外”情况,关注个人重大事项变化情况,采取座谈交流、专题研讨、个别谈话、查阅资料、专项检查、听取特约监察员意见等形式,准确掌握干部遵纪守法、履行职责、思想作风等情况,对发现的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教
9、育。要严防“灯下黑”,坚决清除纪检监察干部队伍中的害群之马,紧盯最容易出问题的监督检查审查调查权,对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”,严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,对泄露工作秘密、打听干预监督检查审查调查工作、请托违规办事,为涉案人员说情、打招呼的,一经查实,加重处理,并坚决清除出纪检监察队伍。要深入开展警示教育,用身边事教育身边人,对纪检监察干部违纪违法典型案件及时通报曝光,制作警示教育片、编印忏悔录,开展“以案说纪、以案释法、以案明责“警示教育活动,引导纪检监察干部对照检查,深刻反思,引以为戒,做到“一案一总结、一案一剖析、一案一警示”,充分发挥案件治本功能。关于新时代纪检监察队伍建设
10、研究调研报告加强纪检监察干部队伍建设,树立新时期纪检监察干部良好形象,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证,是提高纪检监察干部拒腐防变能力的重要保障,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。加大国有企业反腐力度,必须不断适应新形势、新任务的要求,以提高素质为目标,坚持内强素质,外塑形象,建设一支思想端正、靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢的纪检监察干部队伍,为深入推进新时代党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的保证。近年来,XX省能源发展(集团)有限责任公司纪委高度重视纪检监察干部队伍建设工作,积极探索有效措施方法,从优化干部结构、强化培养锻炼、完善激
11、励机制,创新考核办法等方面下功夫,取得了一定成效,不断推动公司纪检工作实现新突破。现根据工作要求,将新时期纪检监察干部建设中存在突出问题及下一步意见建议进行调研。一、纪检监察队伍建设基本情况目前,集团公司纪委配备纪委书记1名,纪委副书记1名,下设“一室两组二即监督检查室,配备专职工作人员5人;在大通和鱼卡两个矿区分别设置纪检组,各配备专职人员4人,由集团公司纪委垂直管理,对大通的6个和鱼卡4个二级单位纪检工作进行业务指导和监督。公司各二级单位根据党员人数、规模大小等实际情况均设立了纪委或纪检组。其中,鱼卡公司设纪委,配备专职纪委书记1名,下设纪检室,配备专职纪检人员2名;对涉及物资采购和销售的
12、两个二级单位(物资供应公司、民光销售公司)配备专职纪检组长,由公司直接委派管理,两公司均设立纪检室,各配备了专职纪检人员2名;团鱼山露天煤矿、物业公司等7家二级单位均设立纪检组,纪检组长由集团公司党委任命(均为兼职),具体工作受集团公司纪委和所在矿区纪检组领导和指导。同时,各基层党支部都设置了纪检委员,从机构设置和人员配备上为公司党风廉政建设工作打下了坚实基础。目前,全公司专职纪检监察干部23人,兼职干部14人。二、调研中发现的问题及原因分析纪检监察工作是一项涉及面非常广的工作。基层纪检监察干部在日常监督履职尽责过程中,不仅要时刻把握好纪检监察工作的原则、方针、任务、政策、方法和基本知识,具备
13、独立开展纪检监察工作的业务能力和水平。而且要熟悉经营、生产、安全、财务等各方面的管理流程和专业知识。通过调研发现,实际工作中仍然存在着一些问题和不足。(一)纪检干部队伍能力素质需要进一步提高。纪检干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责,队伍能力素质的好坏直接决定纪检监督工作的效率和质量。纪检监察体制改革后,纪检监察干部队伍得到了加强,但现有的专兼职人员中绝大多数刚步入纪检监察岗位,人员的专业知识储备不足,缺乏实践经验,尚不能有效做到纪法贯通、法法衔接。目前,集团公司现有的专兼职纪检干部业务素质参差不齐,尤其是专职纪检人员政策理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,在日常履行监督职
14、责时业务素质不高、履职能力不强,工作常常捉襟见肘。(二)部分纪检干部存在畏难情绪和老好人思想。纪检工作容易“得罪人:部分纪检干部在日常工作中不敢“得罪人”,担心得罪领导、担心影响个人人际关系,更担心影响自己的前程。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。从而在实际工作中产生了“多一事不如少一事”“大事化小小事化了”老好人的心态。(三)面对新形势、新常态、新任务,部分纪检监察工作人员对政策理论理解把握不到位,工作抓手不够准确。(四)工作方法过于简单化。检查没有针对性,创新能力不足,对查找出问题没有及时提出整改意见建议。部分纪检干部错误地认为自
15、己的工作就是找出他人的问题,没有对问题的整改落实进行跟踪落实,出现“年年抓整改、年年老问题”现象,造成检查工作成效不大。同时随着纪检工作的不断深入,面对新形势新任务,个别同志安于现状、固步自封、不思进取、停滞不前。有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示。三、提高纪检队伍建设的对策做好日常监督工作,纪检干部是根本也是保障,必须按照政治过硬、本领高强的要求,从严从实加强纪检干部自身建设。集团公司纪委瞄准纪检工作短板弱项,以强化内部监督等为重要抓手,以自我革命的勇气,强化自身建设,努力打造政治过硬、本领高强、清廉担当的纪检监察队伍,不断夯实纪检监察工作高质量发展的基石。(一)着眼新形势新任务新要求,集
16、团公司纪委大力开展全员培训,推动纪检干部增强本领,提高依规依纪依法履职能力。按照纪检年度培训计划,每月组织开展一次纪检业务培训。积极选派工作骨干参加中纪委、省纪委组织的各类专业培训。选派纪检干部参与省纪委案件审理工作,通过跟班学习、以干代训等形式,加强纪检干部多岗位历练,不断提升纪检干部综合能力。(二)强化对纪检干部教育监督工作。利用每月1次政治学习,每季一次业务培训,纪检微信群开展教育引导工作,提升纪检干部自身廉洁从业意识。(三)严管厚爱、刀刃向内,强化内部监督。严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则,制定党风廉政建设责任追究办法党员领导干部廉洁自律十条规定以及纪检监察干部交流轮岗管理办法等制度,加强对自身权力运行的制约和监督,坚决防止“灯下黑二(四)加强创新。在细节上下功夫,在方式上创新招。在日常工作中客服经验主义、惯性思维,提高对工作的科学研判,提升工作质量和效率。同时在评先选优工作中设立“优秀纪检工作者”奖项,对工作认真负责、成绩突出的纪检工作者给予表彰和