2023年城镇燃气安全整治百日行动实施方案4篇.docx

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1、2023年城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案4篇实施方案11为全面贯彻落实全国、XX区燃气安全防范工作视频会议部署，深刻汲取近期国内各地燃气事故教训，推动全市城镇燃气安全排查整治走深走实，根据国务院安全生产委员会关于印发城镇燃气安全整治“百日行动”工作方案的通知（安委20238号）、XX区安全生产委员会关于印发全区城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案的通知（xx2023X号）、xx市安全生产委员会关于印发xx市城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案的通知（X安委2023X号）和XX县安全生产委员会关于印发XX县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案的通知精神，结合我镇实际，现决定从即日起至10月

2、底在全镇开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”（以下简称“百日行动”），现制定方案如下。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神，认真贯彻落实XX区党委、XX区人民政府决策部署、市委、市政府及县委、县政府有关工作安排，坚持人民至上、生命至上，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，以“时时放心不下”的责任感和保安全、护稳定的政治自觉，深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性，统一思想、统一行动，聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所，以坚决的态度、坚决的行动，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气

3、安全的严重违法行为，坚决守住不发生系统性风险底线，坚决防范各类燃气爆炸事故，坚决遏制燃气较大以上事故，切实保障人民群众生命财产安全，维护全镇燃气安全稳定形势，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、重点整治对象和内容“百日行动”时间自2023年7月起至10月底，围绕“两个重点、五个环节”开展排查整治。（一）重点整治对象。“百日行动”在全面开展城镇燃气安全排查整治的基础上，突出两个重点对象。一是重点排查整治餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校、医院、托育机构、养老院、宾馆、酒店、娱乐场所和大排档、小吃店等公共场所燃气安全问题。二是重点排查整治使用年限超过20年的老旧住宅小区燃气安全问题

4、。（二）重点整治内容。“百日行动”重点聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用、燃气管线施工和燃气具生产销售等五个环节。1 .燃气经营环节：重点排查整治燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书；企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格，特种作业人员无从业资格证书，运行维护和抢修人员数量达不到要求；安全管理制度照抄照搬，安全操作规定不健全，应急预案和演练流于形式；违规充装非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶；未按规定加臭，违规在液化石油气中添加二甲醛；重大危险源管理缺失，未按规定进行入户安检并督促隐患整改，隐患排查治理不闭合等问题。2 .燃气输送配送环节：重点排查整治

5、不按规定对城镇燃气管道巡线和实施定期检验；未制定和落实城镇燃气管道第三方施工保护制度；未取得危险货物运输许可运输燃气等问题。3 .燃气使用环节：重点排查整治使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具；使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”，软管老化松动，软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面；使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；使用不合格气瓶，使用工业丙烷气瓶；餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器，报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态；在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶间，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间，气瓶间未安装燃气泄漏报警器，气瓶

6、间违规设置在地下室和半地下室等问题。4 .燃气管线施工环节：重点排查整治未将燃气新建、改造等管线工程纳入工程质量安全监督；非法转包、分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用；燃气管线周边施工未落实保护措施；未落实第三方施工期间专人监护规定等问题。5 .燃气具生产销售环节：重点排查整治生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管等问题。三、整治工作安排（一）企业和单位全面自查。全镇燃气企业要再次开展隐患排查，辨识安全风险、能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施，确保安全生产，燃气企业开展自查情况对照管道天然气企业安全生

7、产管理自查表和瓶装液化石油气企业安全管理自查情况表（附件2、3）开展。燃气非居民用户要对照天燃气非居民用户燃气设施安全排查表和瓶装燃气非居民用户燃气设施安全排查表（附件4、5）进行排查，细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气泄漏报警器等安全状况，发现问题及时解决，不能解决的及时联系供气企业帮助解决。企业和单位自查要于2023年7月30日前全面完成，新增燃气企业、燃气非居民用户要随时开展自查，并在显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌（附件6）。（-）村级全面摸排。各村（社区）要加强对本行政区域内燃气使用单位及燃气经营单位的安全状况的监督检查，羽1燃气安全纳入“网格化”管理，做好本地区燃气安全的问题排

8、查，发现问题，督促立即整改，不能解决的及时联系供气企业帮助解决；“百日行动”期间，对本区域用气场所开展一次全覆盖式检查，按照附件4和附件5进行排查，建立用气场所台账和问题隐患清单（附件87）;配合做好“黑气点”的取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作；要联合燃气企业在小区、商场宣传栏、电梯位置张贴燃气安全宣传海报和在燃气非居民用户张贴燃气安全使用信息公示牌（附件6）o各村（社区）需于2023年8月15日前完成摸排工作，并将摸排情况（附件87）反馈镇政府收集。（三）镇级全面排查。镇直各相关成员单位要严格落实属地管理责任，立即组织排查整治工作，真正发现问题、解决问题。一要督促辖区内餐饮等燃气使用单位开展一

9、次安全自查和员工安全培训，依法安装燃气泄漏报警器，对依规操作、安全用气作出承诺；二要组织燃气企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查；三要组织有关单位、企业，整合辖区燃气企业、物业公司、社区居委会的人员力量，并邀请燃气行业专家，采取“分片包干、分工负责”方式，对辖区燃气企业、老旧小区和燃气非居民用户进行全覆盖排查，做到不漏一企、不漏一区和不漏一户，并注意建立排查台账，全面摸清底数清单，按照定人员、定责任、定时间、定进度的“四定”原则，立即整改，及时消除隐患。三项排查重点任务不分阶段，要同步推进、抓

10、紧实施，尽快取得实效。排查工作要在2023年8月30日前全面完成。四、整治工作要求（一）严格实施销号管理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求，对全镇城镇燃气安全风险隐患进行拉网式全面排查。对发现的安全隐患，严格按程序验收销号，实行闭环管理；对重大风险实施有效防控、重大隐患挂牌督办整改，燃气安全隐患整改不到位的要按规定停止供气或停业整顿，直至整改完成，坚决防止搞形式、走过场，确保整治工作取得实效。（二）大力整治燃气市场。对已经进入市场的燃气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节的检查，对自有产权气瓶数量与经营规模不匹配，未建立客户服务系统、配送服务体系、气瓶充装电子档案以及连接追溯系统

11、的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决清出市场。（三）强力配合开展监督执法。切实做到“五个坚决”：对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的，经督促仍拒不整改的坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，燃气企业要立即采取停止供气措施，同时责令停业整顿，坚决按规定停止供应燃气，并落实安全防范措施；对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。五、保障措施（一）加强组织领导。各村（社区）、镇直各相关单位要高度重视此次燃气安全整

12、治“百日行动”，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责二主要负责同志要亲自研究、部署、调度，统一思想、统一行动，推动燃气安全整治“百日行动”取得实实在在的成效。（二）提高政治站位。各级各部门要将“百日行动”作为当前安全生产工作的一项重要任务，切实扛起政治责任。要对前期工作进行认真总结，分析存在问题，查找工作不足，拉高标尺，从严要求，切实抓好排查整治工作。各燃气企业要切实履行主体责任，加强燃气管道维护、入户安检、安全宣传和隐患排查整改。各级各有关部门和各燃气企业要加强配合，形成齐抓共管的良好局面。（三）强化宣传教育。各级各有关部门要结合地区实际、部门职责，采取针对性措施切实加强燃气安全宣传教育，组

13、织并督促辖区内餐饮等非居民燃气用户开展员工安全培训，了解燃气泄漏的应急处置措施，对依规操作、安全用气作出承诺，全面提升安全管理水平、安全操作技能和应急处置能力。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用，加强燃气安全宣传，普及用气安全知识，防范操作不当引发事故。（四）强化工作统筹。目前餐饮等燃气使用重点行业正处于复工复产复市的关键期，各村（社区）要统筹好“百日行动”与服务经济社会发展、疫情防控大局的关系，根据各地疫情防控形势变化科学安排调整，严格落实疫情防控要求；科学规范开展隐患排查和监管执法，严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品，责令停业等行政强制措施必须依法按程序办理，决不能简单化、“一刀切”，影

14、响地方和企业正常生产秩序。（五）严肃追责问责。“百日行动”期间，对查出的燃气企业非法违法行为，一律依法顶格处罚；对发生的燃气伤亡事故，要认真组织调查，对社会影响大的典型事故，要提级调查，依法依规彻查事故原因，倒查监管责任，对安全排查整治工作不到位、不作为、慢作为等涉嫌失职渎职的，及时将线索移交纪委监委。附件:“百日行动”整治进展情况表单位名称填报日期：年月日企业自查情况经营环节排查隐患数量（个）经营环节排查隐患数量（个）输送配送环节排查隐患数量（个）输送配送环节完成整改数量（个）使用环节排查隐患数量（个）使用环节完成整改数量（个）燃气企业的商业用户数量（户）燃气企业入户安检的商业用户数量（户）

15、执法处罚情况燃气安全执法检查次数（次）燃气安全执法检查处罚次数（次）执法检查处罚金额（万元）吊销、取缔企业不符合市场准入条件（家）查处使用不合格或不符合气源要求的燃气具（家）查处餐饮经营场所未安装燃气报警器（家）查处不按规定加臭的企业（家）查处未制定燃气管道保护方案违规施工的施工企业（家）打击违规供应非法气源的企业数量（家）查处生产销售伪劣燃气具和燃气报警器的金额（万元）督促指导情况市级督导检查（次）县（区）督导检查（次）通报次数（次）约谈次数（次）宣传情况安全宣传数量（次）警示教育次数（次）实施方案【2】为认真贯彻落实X月X日全国及全省燃气安全防范工作视频会议及X月X日全省城镇燃气安全整治“百日行动”视频推进会精神，全面排查整治燃气安全隐患，切实提升城镇燃气安全水平，按照相关部署和要求，结合XX市城镇燃气安全排查整治实施方案，经研究决定，从即日起在全市开展城镇燃气安全排查整治“百日行动”，特制定如下实施方案。一、实施时间2023年X月至X月，每周不少于一次。二、重点检查内容及责任单位（一）第一检查组：单位：市住房城乡建设局、市城市管理局、XX燃气公司检查重点：市区管道燃气门站、调压站等场站设施安全运营情况；汽车加气站安全运营情况；在建燃气管道主材及施工质量；燃气管线周边在建项目及第三方施工对燃气管道破坏情况；20年以上铸铁管