医院复印纸采购项目招标文件.docx

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1、医院复印纸采购项目采购文件（公开招标）目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章投标供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,经浦江县财政局政府采购计划书3610292023089号批准，现就浦江县人民医院复印纸采购项目进行公开招标采购,欢迎国内合格的供应商前来投标：一、采购编号：ZPGK2023-021二、组织类型：政府集中采购-委托本级集采。三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量包项项目名称数量预算采购人共一个包浦江县人民

2、医院复印纸采购项目一批58.95万元浦江县人民医院五、合格投标供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2、根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网()对投标供应商进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商，其投标将作无效标处理，以开标当日网页查询记录为准。3、本项目整体专门面向中小企业采购，不得转包，谢绝联合体投标。六、采购文件的集中获取：1集中获取时间：本项目采购文件公告期为自本公告发布之日起至第6个工作日24时。2.获取方式：请各潜在投标供应商应按照浙江省政府采购网（）

3、上所提示的方式免费获取采购文件。3.售价：免费。注意：1、本项目实行电子投标，网上获取采购文件，请各潜在投标供应商尽早注册成为政采云用户，并登录获取（注册流程详见：http:/ 【浙 江 省】供 应 商-政 府 采 购 项 目 电 子 交 易 操 作 视 频（https:/service,know1edgesCW1EtGwBEdi11x1Nd6I3m7Gy1XW0BXgMSm1UuYuPM）O政采云电子交易客户端下载地址：https:ZfC 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知）。支持监狱企业：根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政

4、策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的材料（格式自拟）。”注：1.此项目为专门面向中小企业采购项目，根据 关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）划分属于工业行业。中小企业参加本次政府采购活动，应当出具关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2023）46号）规定的中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。（划型标准：从业人员IoOO人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收

5、入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同样的价格扣除。3.监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.如中标供应商声明为小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业，中标供应商的 中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或属于监狱企业的相关材料，将随中标结果同时公告，接受社会监督。14政采贷：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知，投标供应商若有贷款意向，登陆政采云平台金融服

6、务页面（https:/ 项 目 投 标 截 止 之 日 前 三 年 内，相 关 主 体 在“停 用 中 国”网 站（WWW.creditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（WwW.ccgp.gov.Cn）有失信行为或被列入受惩黑名单。（10）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（11）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（12）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明

7、的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）设备允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离，评委认为偏离整个项目所要达到的主要功能需求的；（5）技术标投标品牌型号、数量等与价格标报价明细表中品牌型号、数量等不一致的；（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（7）与其他参加本次投标投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的（采购文件中复制粘贴而来的除外）；（8）在技术商务标中出现投标报价的。（9）电子投标文件解

8、密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（10）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关材料；投标供应商不能说明其报价合理性的，评标委员会应当

9、将其作为无效投标处理。（5）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（6）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。4.被拒绝的投标文件为无效。5.投标供应商仅提交备份投标文件的，投标无效。四、开标（一）开标准备本项目不要求投标供应商到开标现场开标,但投标供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标进行澄清、答复。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。投标供应商未按采购文件要求派

10、代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（二）开标程序：1开标会由集采机构主持，主持人宣布开标会议开始；6.主持人介绍参加开标会的人员名单；7.主持人宣布评标期间的有关事项；8.政府采购项目电子交易开标及评审程序：（1）投标截止时间后的30分钟内，由各投标供应商自行对投标文件进行解密；（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审；（3）在系统上公开资格和商务技术评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整

11、后的程序操作。9.本项目采用政采云政府采购项目电子交易开标及评审程序，如有投标供应商的电子投标文件不能成功解密的，则拆封其备份电子投标文件上传至政采云平台，以完成开标。如投标供应商未提交备份电子投标文件的或备份电子投标文件无法正常显示的，视为投标文件撤回。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家工5人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的13o（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（）评标程序1.资格审查：采购人依法对投标供应商的资格进行审查。2.形式审查采购人代表和集采机构工作人员协助评标委员会对投标供应商的资格和投标文件的完整性、

12、合法性等进行审查。3.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标供应商进行电子询标，投标供应商要向评标委员会澄清有关问题，并在政采云上进行询标答复。投标供应商代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标供应商的评判。（3）各投标供应商的技术商务得分为所有评委的独立评分结果的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）评标委员会审核投标报价有无计算错误，政采云系统根据本项目的评分标准计算各投标供应商的报价

13、得分。（5）评标委员会完成评标后，集采机构工作人员通过政采云系统对各部分得分进行汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。本项目采用电子化开标评标程序，如有澄清、说明或纠正，将以系统发送的方式发送至相应的投标供应商处，投标供应商应根据评审小组要求做出澄清、说明或纠正，并加盖CA签章

14、。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评审纪律

15、和要求1评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。5.评审时，评审专家须按采购文件规定的程序、条件和标准，对投标供应商投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符

16、合无效投标文件的，可询问投标供应商，并允许投标供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.采购人、集采机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。7.集采机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。9.评审结束后，评标委员会应向集采机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标供应商的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按采购文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标供应商报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他