学校安保服务项目招标文件.docx

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1、学校安保服务项目公开招标采购文件（线上电子招投标）第一部分采购公告3第二部分投标须知6第三部分项目招标范围及服务要求28第四部分评标办法34第五部分合同主要条款38第六部分投标文件格式43第一部分采购公告项目概况竦州市教育体育局学校安保服务项目的潜在供应商应在政采云平台获取采购文件，并于2023年6月30日上午09点00分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况1 .项目编号：SXWH2023-4-5o2 .项目名称：竦州市教育体育局学校安保服务项目。3 .预算总金额：3900万元/3年。4.采购需求：详见招标文件第三部分标项采购内容服务期限预算金额备注1东北片区学校安保服务3年1300万

2、元本项目按单价报价，单价最高限价为39000兀/人/年。2中片区学校安保服务3年1400万元3西片区学校安保服务3年1200万元注：(1)按照标项一、二、三依次开标，投标人可选择所有标项投标，但每个投标人只能中一个标项。(2)各标项按照综合评分法评分，经评审后综合得分排名第一的为中标供应商。(3)标项二、三中标说明：经评审，若标项二与标项一综合得分排名第一的为同一供应商，则标项二的中标供应商将顺延至综合得分排名第二的供应商，以此类推。5 .合同履行期限：合同签订之日起3年，一年一签。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商之资格规定、浙财采监201324号关于规

3、范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2 .投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信息以信用中国网站()、中国政府采购网()公布和查询为准。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无0专门面向中小微企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；服务全

4、部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；5 .特定资格要求:投标人须具有公安部门颁发的保安服务许可证资质证书；注册地在绍兴地区以外的投标人须已完成绍兴市公安部门的备案登记。6 .本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件1采购文件获取时间：2023年6月9日至2023年6月30日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）7 .地点（网址）：政采云平台http8 .获取方式：供应商登录政采云平台/,在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获

5、取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。9 .采购文件售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1提交投标文件截止时间：2023年6月30日上午09:00（北京时间）。10 投标地点（网址）：政采云平台http:WW*11 2023年6月30日上午09：00分整。12 开标地点（网址）：政采云平台http:WWW五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、在线投标响应（电子投标）说明1本项目通过“政府采购云平台（WW%）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购

6、文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往

7、“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。3 .投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4 .投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投

8、标供应商名称并加盖公章。5 .通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。七、其他补充事宜1 .为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信.支持供应商基于中标项目进行应收账款融资中标供应商若想了解或使用相关服务，可拨打政采云金融热线进行咨询，或登陆政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：https:/

9、jinrong.zcygov.en/finance-servicehomc02 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）己分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：

10、鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4 .采购文件获取截止时间为2023年6月30日上午09点00分止。如对采购文件有异议应该按财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法规定的时间要求一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期提出的，代理机构不予受理、答复。对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。5 .书面质疑受理地点：八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二部分投标须知一、投标须知前附表序号项目编例内容1采购

11、人2采购代理机构3项目属性服务类4是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。可以就采购进口产品。5分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。6开标前答疑会或现场考察0不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：。7样品提供0不要求提供。B要求提供，(1)样品：；(2)样品制作的标准和要求：；(3)样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法;(4)是否需要随样品提交检测报告：口否；口是，检测机构的要求：；检测内容：O(5)提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：o请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将

12、清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。8质疑与澄清投标人如对采购文件有异议应该按财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法规定的时间要求一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期提出的，代理机构不予受理、答复。对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。9方案讲解演示0A不组织。 B组织。（1）在评标时安排每

13、个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式： 方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。 方式二,代理机构评标场所现场讲解演示。现场讲解地点为,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。 方式三：采用视频录制方式，用U盘介质储存快递或邮寄至代理机构（公告中列明的地址），视频中演示人应出示身份

14、证。未派遣投标文件中的项目组A员进行演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。若因u盘损坏或打不开则按视为未提交。 方式四：采用现场钉钉直播演示的。开标后，演示人请加钉钉号：，添加时请备注单位名称。请求发送后，代理工作人员将通过好友验证。直播演示前，首先演示人进行身份信息直播核对。未派遣投标文件中的项目组人员进行直播演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。10投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件见招标文件第二

15、部分4.2.1投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据采购文件第四部分评标标准提供。11投标文件编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。12签字或盖章要求1 .电子投标文件必须有电子签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。13投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。