2023年中国自然资源统计公报21页.docx

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1、一、自然资源概况1二、自然资源开发利用5三、自然资源确权登记8四、国土空间规划和用途管制9五、国土空间生态保护修复11六、地质灾害海洋灾害防治11七、测绘和地理信息14八、地质调查15九、自然资源督察执法16十、自然资源科技人才18本公报数据为2023年度初步统计数。矿产资源储量、海洋资源的年度数据在次年下半年最终形成，水资源数据来源于中国统计年鉴，这三部分数据采用2023年数据，实行隔年发布。涉及的全国性统计数据，未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不完全一致的情况。2023年中国自然资源统计公报2023年，自然资源系统坚持以习近平新时代中国特

2、色社会主义思想为指导，积极践行习近平生态文明思想，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，积极促进高质量发展。印发实施首部全国国土空间规划纲要，完成“三区三线”划定，完善国土空间用途管制制度，优化国土空间发展格局。落实最严格的耕地保护制度，推进自然资源节约集约利用，促进发展方式绿色转型。合理保障用地用海需求，加大矿产资源勘查开发力度，支撑服务稳住经济大盘。开展极地大洋科考，参与国际治理，合理利用海洋资源，推动海洋强国建设。坚持人与自然和谐共生，实施山水林I11湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，促进美丽中国建设。开展实景三维中国建

3、设，提高测绘地理信息服务水平。加强地质灾害、海洋灾害防治，降低人民群众生命财产损失。推动自然资源立法，强化依法行政和督察执法，提升自然资源治理能力。、自然资源概况 土地资源2023年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。 矿产资源截至2023年末，全国已发现173种矿产。其中，能源矿产13种，金属矿产59种，非金属矿产95种，水气矿产6种。种草改良面积321.

4、4万公顷，其中人工种草面积120.4万公顷，草原改良面积201.0万公顷。其他林地灌木林地20.6%竹林地2.5%交木林地79.4%图1一12023年末全国林地结构 草原资源2023年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有草地26427.2万公顷。其中，天然牧草地21329.4万公顷，人工牧草地58.8万公顷，其他草地5039.1万公顷。其他草地人工牧草地0.2%二天然牧草地J80.7%图1一22023年末全国草地结构数据来源：国家林业和草原局。 湿地资源2023年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有湿地2357.3万公顷。其中，红树林地2.9万公顷，森林沼泽220.7万公顷，灌

5、丛沼泽75.4万公顷，沼泽草地1112.9万公顷，沿海滩涂149.9万公顷，内陆滩涂602.4万公顷，沼泽地193.2万公顷。沿海滩涂 图1一32023年末全国湿地结构 水资源2023年，全国水资源总量为29638.2亿立方米，比2023年减少6.2%。其中，地表水资源量28310.5亿立方米，地下水资源量8195.7亿立方米，地表水与地下水资源重复量为6868.0亿立方米。 海洋资源我国海岸线长度约3.2万公里。其中，大陆海岸线长1.8万多公里，岛屿岸线长1.4万多公里。我国共有海岛I1OOO余个，海岛总面积约占我国陆地面积的0.8%o拥有海洋生物2万多种。2023年，我国海水产品产量338

6、7.2万吨，同比增长2.2%；海洋原油产量同比增长6.2观海洋天然气产量同比增长6.9览海上风电新增并网容量1690万千瓦，同比增长4.5倍；海水淡化工程规模达185.6万吨/日，同比增长12.4%o二、自然资源开发利用建设用地2023年，全年国有建设用地供应76.6万公顷，同比增长10.9%。其中，工矿仓储用地、商服用地、住宅用地、基础设施及其他用地供应面积分别为19.8万公顷、3.1万公顷、7.9万公顷和45.8万公顷，同比分别增长13.2%、下降13.5%、下降21.4%、增长20.7%,占土地供应总量的比重分别为25.9%、4.0%10.3%和59.8%o图2-22023年国有建设用地

7、供应结构全年出让国有建设用地30.7万公顷，与去年基本持平；出让成交价款6.0万亿元，同比下降219%O图2-320182023年国有建设用地出让情况矿业权市场2023年，全国新立探矿权362个，同比下降22.5%；出让收益126.1亿元，同比下降23.1）新立采矿权1384个，同比下降3.4%；出让收益1338.9亿元，同比下降5.1%o从出让方式看，以“招拍挂”方式出让探矿权172个，占探矿权出让总量的47.5%；以“招拍挂”方式出让采矿权1083个，占采矿权出让总量的78.3%o 地质勘查投入及成果2023年，全国地质勘查投入1008.4亿元。其中，全国油气地勘投入822.0亿元（含社会

8、资金817.0亿元、中央财政5.0亿元），同比增长2.9%；非油气地勘投入186.4亿元（含中央财政41.8亿元、地方财政84.4亿元、社会资金60.1亿元），同比增长7.2%o初步统计，全国新发现非油气矿产地132处，其中，大型34处，中型51处，小型47处。新发现矿产地数量排名前5位的矿种依次是：水泥用灰岩（14处）、建筑用花岗岩（14处）、建筑用灰岩（11处）、饰面用花岗岩（9处）、煤炭（6处）。 海洋资源利用2023年，全年批准用海面积19.0万公顷，同比下降16.0）其中，批准填海造地用海面积0.4万公顷，包含批准新增填海0.1万公顷和利用历史遗留围填海0.3万公顷。分海域使用类型看

9、，渔业用海15.8万公顷、工业用海14万公顷、交通运输用海1.1万公顷、旅游娱乐用海648.3公顷、海底工程用海564.6公顷、排污倾倒用海465.1公顷、造地工程用海634.4公顷、特殊用海1715.5公顷、其他用海2349.9公顷。全年批准用岛10个，用岛面积135.O公顷。工业用海交通运输用海海底工程用海渔业用海83.5%0.3%旅游娱乐.用海03%排污倾倒-用海造地工程用海其他用海图262023年全国批准用海结构 海洋经济经初步核算，2023年全国海洋生产总值为94628亿元，比上年增长1.9%,占国内生产总值的比重为7.8其中，海洋第一产业增加值4345亿元第二产业增加值34595亿

10、元，第三产业增加值55718亿元，分别占海洋生产总值的4.6%、36.5%和58.9%。自然资源确权登记 自然资源统一确权登记2023年，会同国家林业和草原局部署开展5个正式设立的国家公园自然资源确权登记公告登簿工作。完成海南热带雨林国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆i山国家级自然保护区等首批自然资源确权登记登簿。组织中央政府直接行使所有权的重要生态空间自然资源确权登记，启动上海崇明东滩国际重要湿地确权登记，己完成主体工作。持续推动黑龙江大兴安岭11个国家重点林区自然资源确权登记，完成部分国家重点林区自然资源地籍调查数据建库。完成两批共计9个海域和164个无居民海岛自然资源确权登记

11、试点地籍调查数据入库。在全国部署应用统一的自然资源登记信息系统，确保各类自然资源确权登记成果全部同步进入国家库。指导地方部署开展自然保护区、河流湖泊、湿地等3000多个重点区域自然资源确权登记。 不动产登记2023年颁发不动产权证书7832.3万本，同比下降25.7%。其中，国有建设用地使用权/房屋所有权证书4404.0万本，宅基地使用权/房屋所有权证书2311.4万本，宅基地使用权证书820.8万本，国有建设用地使用权证书74.2万本，其他权利证书2219万本。颁发不动产登记证明2870.6万本同比下降24.6）其中,抵押权登记证明1849.5万本，预告登记证明1020.9万本，异议登记证明

12、2184本。办理不动产登记业务11663.3万件，同比下降22.6%其中办理首次登记6164.5万件。1X国土空间规划和用途管制 生态保护红线2023年，全国划定生态保护红线不低于315万平方公里。其中，陆域生态保护红线不低于300万平方公里，海洋生态保护红线不低于15万平方公里。国土空间用途管制2023年，全国批复建设用地预审项目14893个，涉及用地总面积28.7万公顷，同比分别下降3.4%和5.现。其中，涉及占用耕地&7万公顷，占总用地面积的30.3%。分类型看，交通运输、水利设施、能源和其他项目用地分别占用地总面积的58.5%、11.4%.12.3%和17.8%。万公顷50预审面积合计

13、其中耕地面积40-2S432230228.71U1U全国农用地转用批准总面积45.5万公顷，同比增长21.2虬其中，占用耕地16.3万公顷，占总面积的35.8%o分类型看，批准单独选址建设用地面积25.4万公顷，同比增长24.8%,占总面积的55.9%；批准城镇村建设用地20.1万公顷，同比增长16.9%,占总面积的44.1%0五、国土空间生态保护修复2023年，持续推进44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施，中央财政下达当年奖补资金148亿元，提前下达2023年度奖补资金106亿元。在生态区位重要、生态问题突出的地区部署实施“十四五”第一批共11个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，截至

14、2023年末，中央财政已分两批下达支持资金31亿元，预期治理面积15万公顷。持续推进“蓝色海湾”整治行动、海岸带保护修复工程、红树林保护修复等海洋生态保护修复工作。2023年，中央财政安排海洋生态保护修复资金40亿元，新支持16个沿海城市开展海洋生态保护修复项目。当年完成整治修复海岸线60公里、滨海湿地2640公顷，营造和修复红树林519公顷，清理互花米草792公顷。有序推进446个乡镇单元全域土地综合整治试点，部署浙江宁波市、广州从化区、广西交通沿线等不同尺度试点，探索全域土地综合整治新模式。深入参与生物多样性公约第十五次缔约方大会，推动生物多样性保护。六、地质灾害海洋灾害防治 地质灾害央情

15、及防治2023年，共发生地质灾害5659起，其中滑坡3919起、崩塌1366起、泥石流202起、地面塌陷153起、地裂缝4起、地面沉降15起。共造成90人死亡、16人失踪、34人受伤，直接经济损失15.0亿元。全国各级自然资源主管部门共计派出专家及技术人员90.2万余人次，排查巡查隐患点309.8万余处次（重复计数），紧急处置各类地质灾害险情或隐患14237处。全国共成功预报地质灾害321起，涉及可能伤亡人员7226人，避免直接经济损失6.0亿元。 图6-22018-2023年成功预报地质灾害和避免人员伤亡情况 海洋灾害灾情及防治2023年，我国海洋灾害以风暴潮、海浪和赤潮灾害为主，12次灾害过程共造成直接经济损失24.1亿元，死亡失踪9人。其中，风暴潮灾害发生5次，造成直接经济损失23.8亿元；海浪灾害发生5次，造成直接经济损失24118万元，死亡失踪9人。海冰冰情等级2.0级，最大分布面积16647平方千米。2023年，中国沿海海平面较常年高94毫米，较2023年高10亳米，为1980年以来最高。全年共发现赤潮67次，累计面积3328平方千米，2次造成灾害直接经济损失852.8万元。绿潮