产品表面集中着色处理工艺升级改造项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：交通设施制造有限公司产品表面集中着色处理工艺升级改造项目建设单位（盖章）交通设施制造有限公司编制日期：二。二三年二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称交通设施制造有限公司产品表面集中着色处理工艺升级改造项目项目代码/建设单位联系人刘明新联系方式建设地点安徽省淮南市谢家集区望峰岗镇地理坐标（116度52分57.868秒,32度36分23.454秒）国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别“三十、金属制品业”中“67金属表面处理及热处理加工中“其他”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建0技术改造建设项目申

2、报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淮南市谢家集区经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）谢经信（2023）10号总投资（万元）600环保投资（万元）56环保投资占比（%）9.3施工工期6个月是否开工建设0否口是：用地面积（m2）500专项评价设置情况无规划情况淮南市城市总体规划（2010-2023）规划环境影响评价情况无及环响符分划划影价性析规规境评合淮南市城市总体规划（2010-2023）对市域空间划分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，分别进行空间管制。禁止建设区：包括地表水一级水源保护区，基本农

3、田保护区，坡度大于25%的山地，行滞洪区，洪水淹没区，不稳定的采煤沉陷区，地质灾害易发区，风景名胜区、自然保护区和森林公园的核心区。限制建设区：包括河湖湿地，地表水二级水源保护区，地下水源防护区，坡度介于15%25%的山地，风景名胜区、自然保护区和森林公园的非核心区，相对稳定的采煤沉陷区，大型基础设施廊道，生态廊道，文物保护单位重点保护区。适宜建设区：包括各城镇建成区、规划城镇建设区和市域基础设施建设用地。淮南市城市总体规划产业布局规划中的第二产业：按照“北重（煤电化产业）南轻（高新技术产业）、东新（现代制造业）西传（传统制造业）”的原则安排工业。在淮河以北地区，建设“三大基地”，统筹协调淮河

4、干流和支流的水源保护区，合理布局煤炭开采与采选（包括煤产品深加工）、电力工业、煤化工等产业；工业发展应考虑主要污染物总量控制目标的减排要求，严格控制发展造纸、陶瓷、印染等高污染类产业。淮南市城市总体规划（20102023）产业发展战略：巩固能源产业龙头地位，延伸煤炭产业链。通过煤电联产，继续扩大“国家煤炭生产基地、煤电生产基地和安徽省煤化工基地三大基地”产业经济规模。加大科技投入，积极开发以煤炭为原料的新型能源，提高煤炭附加值。本项目为C3366金属表面处理及热处理加工，主要为交通标牌、企业标牌、政府标牌、喷绘布广告等表面处理（喷漆），属于园区内配套产业的一部分，符合城市总体规划的发展目标：在

5、科学发展观的指导下，按照构建和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，重点处理好煤炭生产与生态环境可持续发展的关系。本项目位于交通设施制造有限公司内，项目选址为淮南市城市总体规划（2010-2023）属于规划中的工业用地部分，用地类型符合要求，且项目选址取得了淮南市望峰岗镇人民政府出具的“关于交通设施制造有限公司使用土地情况说明”，符合望峰岗镇土地利用总体规划，因此满足淮南市城市总体规划要求。业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），本项目属于C3366金属表面处理及热处理加工，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，视为允许类，符合

6、国家的产业政策。其他符合性分析本项目已于2023年11月1日由淮南市谢家集区经济和信息化局备案（谢经信202310号）。因此，项目建设符合国家和地方产业政策要求。2、选址合理性分析（1）选址合理性本项目用地不属于中华人民共和国国土资源部限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2012年本）中规定的限制用地项目类别，可视为允许类项目。因此，项目符合国家土地政策。（2）环境相容性分析该项目选址淮南市望峰岗，在原交通设施制造有限公司内西侧厂房内进行，根据淮南市望峰岗总体规划，本项目地块为工业用地，本项目所在地不涉及生态红线,根据建设区域周边环境调查，该项目位于淮南市望峰岗镇十涧湖路北侧，淮

7、西公园（老鳖塘）对面。厂区东侧为空置厂房，南侧为道十涧湖西路、北侧及西侧均为空地项目区域周围环境质量现状较好，地理位置优越，交通便利，供水、供电、生活垃圾处理等基础设施较完善。营运期主要污染因子为颗粒物、非甲烷总烧、二甲苯、生产废水、固废等，根据文本中的环境影响分析，项目采取喷漆烤漆废气采用水喷淋去除漆渣+二级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放等环保措施，水喷淋废水经循环使用，漆渣作为危废处理处置，工件表面处理废水经自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，对周围环境影响较小，可满足相关环保需求。因此，项目与周边环境相容，选址具有可行性。3、与“三线一单”相符性分析根据环境保护部环评（2

8、016）150号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量，本项目“三线一单”符合性分析如下。（1）生态保护红线根据安徽省人民政府2018年6月27日发布了安徽省生态保护红线（皖政秘（2018）120号），对照长江经济带战略环境评价安徽省淮南市“三线一单”，本项目

9、位于安徽省淮南市谢家集区望峰岗镇，距离项目最近的生态保护红线保护区是“川5淮河中下游湖泊洼地生物多样性维护生态保护红线”，项目未占用生态保护红线区域，因此本项目所在区域不位于淮南市生态保护红线区域保护规划内。本项目与淮南市生态保护红线保护区的位置关系见附图2。表12项目与安徽省生态保护红线相符性分析红线类型红线片区红线区域是否在红线区域范围生物多样性维护生态保护红线1II-5淮河中下游湖泊洼地生物多样性维护生态保护红线包括淮南市辖区市中部地区。本项目位于淮南市谢家集区望峰岗镇，不在生态红线保护范围内对照安徽省生态保护红线、淮南市的生态保护红线划分，本项目不在生态红线范围内，满足生态红线保护要求

10、。(2)环境质量底线根据淮南市人民政府网站公布的2023年淮南市环境质量状况公报，项目所在地的环境空气质量不达标，可吸入颗粒物(PM10).臭氧(03)和细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准0.01倍、0.01倍和0.20倍。淮南市生态环境局就空气质量不达标提出一系列举措，2023年10月发布关于转发(安徽省坚持“四抓四改”强力推动突出生态环境问题整改，2021年4月发布淮南市2023年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务淮大气办(2023)21号。淮南市人民政府将按照“淮南市十三五环境保护规划”要求，持续推进大气污染防治行动计划，打赢蓝天

11、保卫战，严格实行环境空气质量和大气污染防治工作“双考核”制度，推进以燃煤电厂为主的重点行业大气污染源深度治理、城市扬尘污染控制，持续降低可吸入颗粒物(PMi0)和细颗粒物(PM215)浓度，环境空气质量总体改善。市辖淮河干流及其支流22个监测断面中I-HI类水质比例为86.4%,无劣V类水质，总体水质良好；淮南市区域噪声昼间平均等效声级为53.3dB(A),噪声总体水平为二级，声环境质量较好。具体见表1-3。表1-32023年度环境质量状况环境要素评价因子监测值标准值是否达标超标率(%)环境空气SOj(UgZnp)860是-NO2(ug/m32340是-PM1Uug/m，7170否1.4PM2

12、.5(ug/m3)4235否20CO(mgm3)0.94是-O3(ug/m3)162160否1.25声环境质量(H级)昼间平均等效声级dB(A)53.355是-水环境质量淮河市.辖淮河干流及其支流22个监测断面中I-I86.4%,无劣V类水质，总体水质后I类水质比例为此本项目运营过程中会产生一定的污染物，采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周围环境造成的影响较小，不会降低当地环境质量，不会触碰区域环境质量底线。(3)资源利用上线本项目不属于高耗能、高污染、资源型企业，用水来自市政管网供水，用电来自市政供电。本项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理

13、等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单对照长江经济带战略环境评价安徽省淮南市“三线一单”生态环境准入清单，与淮南市“三线一单”生态准入清单符合性分析见表1-4o表1-4本项目与淮南市“三线一单”生态准入清单符合性分析一览表管控单位分类环境管控要求协调性分析符合性分析水环境一般管控区依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及各市水污染防治工作方案对一般管控区实施管控；依据安徽省淮河流域水污染防治条例对淮河流域实施管控。本项目为技术改造项目，不新增员工，水喷

14、淋塔废水循环使用，定期更换，作为危废处理。符合大气环境重点管控区落实安徽省大气污染防治条例安徽省人民政府办公厅关于促进全省开发区规范管理的通知(皖政办秘(2019)30号)挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)等要求，在城市规划区内禁止新建、扩建大气污染严重的建设项目：禁止淘汰落后类的产业进入开发区；在城市建成区，禁止新建VoCS高污染企业；做好VOCS物料储存、物料转移和输送、工艺过程、设备与管线组件、敞开液而VOCS排放，以及VOCS无组织排放废气收集处理系统要求。项目通过设置厂区绿化隔离带有效减少无组织废气对周边环境的影响；烤漆线有机废气通过烘道上方排气口接入水喷淋+

15、二级活性炭吸附装置处理达标后通过】5m排气筒(DAOoI)排放。符合土壤环境风险一般防控区依据中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划安徽省土壤污染防治工作方案安徽省“十三五”环境保护规划等要求及各市土壤污染防治工作方案对一般管控区实施管控。对厂区采取分区防渗处理，危废贮存间重点防渗，生产车间、仓库一般防渗，原则上不存在土壤污染途径。符合煤炭资源利用重点管控区高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施(新建、改建集中供热和现有火电厂锅炉改造的除外，但煤炭消费量和污染物排放总量需满足相关规定要求)，已建成的，应当改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不使用煤炭，使用电能。符合水资源一般管控区落实国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案安