南昌市市场监督管理局2023年纸面石膏板产品质量监督抽检实施方案.docx

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1、南昌市市场监督管理局2023年纸面石膏板产品质量监督抽检实施方案江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院编制2023年6月南昌市市场监督管理局2023年纸面石膏板产品质量监督抽检实施方案一、纸面石膏板行业状况11行业概况中国纸面石膏板工业自1978年北新建材引进设备及技术以来，从零开始发展至今已经有几百家企业，生产能力已经达5亿平方米.由于纸面石膏板这一产品的朝阳性和国家对新型墙体材料的优惠政策，形成各地的招商引资热。一时间国际资本纷纷抢滩，国内年产200万平方米以下的小厂如雨后春笋般地迅速出现，目前，中国的石膏板业已形成大型国有控股企业、跨国公司和乡镇民营企业一齐上阵争夺市场份额的局面。目前

2、一些民营个体企业发展非常迅速，有个别企业年综合生产能力已经达到2000万平方米以上，但大部分是生产能力在200万400万平方米/年的小型生产线。中国生产石膏板的企业大致分为三类。第一类是以北新建材、法国拉法基等为代表的，单机年产量2000万平方米的大型企业。这类企业从生产装备、技术研发、产品质量上都是具有国际水平的，在未来的几年内，将占据我国大部分石膏板产品市场；第二类是单机年产量几百万平方米的乡镇企业，大约有20多个，但总产量仅占第一类企业总产量的30%左右；第三类是农村小作坊式企业。无论是生产装备、环境保护还是产品质量都不能达到国家有关标准，属于淘汰之列。12产品质量状况石膏板存在质量问题

3、有绝大多数小型生产线不按规定要求生产，粗制滥造情况严重，用不合格纸生产，产品强度、几何尺寸都达不到要求。产品存在的主要质量问题：纵向/横向断裂强度低、护面纸与芯材的粘结性等。二、纸面石膏板产品检验依据2.1 检验依据下列文件凡是注明日期的，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本方案。凡是不注明日期的，其最新版本适用于本方案。GB/T9775-2008纸面石膏板GB6566-2010建筑材料放射性核素限量经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求相关的法律法规、部门规章和规范2.2 检验项目纸面石膏板产品检验项目、依据、方法如下表：2023年纸面石膏板产品检验项目、依据、方法序号检验项目检测依据

4、检测方法1面密度GB/T9775-2008GB/T9775-20082断裂荷载纵向GB/T9775-2008GB/T9775-2008横向3抗冲击性GB/T9775-2008GB/T9775-20084护面纸与芯材粘结背纸与芯材粘结GB/T9775-2008GB/T9775-2008面纸与芯材粘结5放射性核素限量GB6566-2010GB6566-20102.3检验应注意的问题若被检产品明示的质量要求高于本方案中检验项目依据的标准要求时，应按被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求低于本方案中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求低于或包

5、含方案中检验项目依据的推荐性标准要求时，应以被检产品明示的质量要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验项目依据的强制性标准要求时，应按照强制性标准要求判定。若被检产品明示的质量要求缺少本方案中检验项目依据的推荐性标准要求时，该项目不参与判定，但应在检验报告备注中进行说明。三、抽样方法3.1 抽查产品范围3.1.1 抽查领域抽查领域为南昌市流通领域。3.1.2 抽查企业抽查企业应按以下方式依次抽取：抽查前一次产品质量市级监督抽查不合格企业；市局通过“双随机”选取的“抽检企业名单-主选”；市局提供的“抽检企业名单-备选”；流通领域相关产品的顺序进行，直至完成抽查任务数为止。3.1.3 可

6、抽查的具体产品种类本次可抽查产品为纸面石膏板。主要执行标准为GB/T9775-2008纸面石膏板。可抽查产品图片如图1所示。图1纸面石膏板产品示意图3.2 抽样型号或规格符合规定要求的任一型号或规格均可抽取，所抽样品应为同一生产批次的产品。3.3 抽样方法采用简单随机抽样法。样品应按照同一批号、同一规格在经受检单位检验合格的成品中随机抽取。3.4 抽样基数同一规格、型号的产品，在生产企业抽样时，抽样基数不少于IOO张，在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。3.5 抽样数量抽样数量根据抽查方案确定的检验项目所需要的检验用样加备检用样来确定，其他项目按本方案要求抽样数量：在企业成品库市场上随

7、机抽取样品时，从同一规格、型号的产品中随机抽取5张分成二等分，标记a的5张样品为检验样品，标记b的5张样品为备用样品。检验样品由抽样人员带回或邮寄到检测机构；备用样品原则上由抽样人员带回或邮寄到检测机构，如果被抽企业有保存条件，抽样人员在确保防拆封处理后，并拍照留存情况下，可以封存在被抽查企业。3.6抽样单抽样人员应当使用规定的产品质量监督检查抽样单，详细记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的信息应当由被检查企业盖章或签字确认。抽样单上企业名称应严格按照企业营业执照填写。企业公章上名称与营业执照上企业名称不一致时，应在抽样单备注栏中说明。抽样单上产品名称应

8、按照产品标识、铭牌、说明书等标注信息填写。若无产品标识、铭牌、说明书的，可根据企业提供的产品名称填写，需在备注栏中注明“产品名称由企业提供”，并由企业签字确认。若标注的产品名称无法反映其真实属性，或使用俗名、简称时，应同时注明产品的“标识名称”和“标准名称”。检验报告上的“产品名称”参照本条规定填写。如：被检查的床上用品，产品的标识名称为“花开富贵”，无法反映产品真实属性，抽样单“产品名称”则都应填写为“花开富贵（床上用品）”；被检查样品为委托加工的，抽样单上受检单位信息应填写委托方信息，生产单位信息应填写被委托方（实际生产企业）信息，并需受检单位和生产单位双方签字盖章确认。同时，向被检查企业

9、索取委托加工合同复印件。抽样单上应记录被抽查企业上一年度生产的产品销售总额，以万元计；若企业上一年度未生产，则记录本年度实际销售额，并加以注明，同时要求注明产品单价。四、检验样品的处置样品一经抽取，抽样人员应立即以妥善的方式进行封样，并贴上盖有承检机构公章的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及调换。必要时并留有电子记录或影像记录，样品运送时应防止剧烈碰撞损坏样口口口O对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形，应采用拍照或录像等方式进行现场取证，并将照片或录像保留36个月。鼓励应用更先进的、即时交互的电子信息化技术记录抽样过程和证据。五、检验项目的判定原则经检验，单项判定全部合格，判定

10、为被抽查产品合格；单项判定中任一项或一项以上不合格，判定为被抽查产品不合格。检验结论表述要求：a）经抽样检验，所检项目符合XX标准，依据南昌市市场监督管理局2023年纸面石膏板产品质量监督抽检实施方案，判定为合格。b）经抽样检验，XX项目不符合XX标准，依据南昌市市场监督管理局2023年纸面石膏板产品质量监督抽检实施方案，判定为不合格。六、检验异议的处理预案异议处理对判定不合格产品进行异议复检时，按以下方式进行：1、异议复检须经南昌市市场监督管理局批准后方可执行。2、复检机构应当通过拍照或者录像的方式检查记录备用样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情形，并核对备用样品

11、与抽样文书的记录是否相符。3、复检机构应当在规定时间内按照监督抽查实施方案所规定的检验方法、判定规则等对与异议相关的检验项目进行复检，并将复检结论及时报送组织复检的市场监督管理部门，由组织复检的市场监督管理部门书面告知复检申请人。4、对不合格项目复检时，可以在原样上进行的，应采用原样检验。不可以在原样上进行的，应采用备用样品进行检验。当复检结果仍不合格，维持原检验结果不变。当复检结果合格，以复检结果为准。5、复检费用由复检申请单位向复检机构先行支付。复检结论与初检结论一致的，复检费用由复检申请单位承担；与初检结论不一致的,复检费用由南昌市市场监督管理局承担。七、其他注意事项1应急工作的实施根据

12、采购人需求，在应急检验处理情况下，承检机构应及时向采购人反馈。2、按照江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版要求进行。（1）完整清晰正确填写抽样单。（2）在抽样单上注明检测依据，执行企业标准时，要求企业提供经备案的企业标准文本。（3）产品的规格型号应当依据标准填写完整。（4）一个企业原则上只抽一个样品。（5）需做企业基本情况调查的，应按调查信息表要求填写。（6）备份样应注明封样状态，抽样过程全程拍照，作为证据留存。（7）尽量不修改抽样单，若修改，采用“杠改”方式，抽样人员和企业人员均须在修改处签字；（8）须两人在抽样单上签字。（9）需影像记录的地方，请按照江西省产品质量省级监督检

13、查承检工作规范（试行）修订版要求进行，其中包括（但不限于）：1）企业外观照片，若企业悬挂厂牌的，应包含在照片内。02）企业营业执照复印件或照片；对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品，还应包括其资质证书照片。3）抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品堆信息（可大致反映抽样基数）。4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片（照片上可基本反映产品信息）。05）必要时打开外包装查验样品完好性，拍摄样品外观（正面、侧面等角度）、标识或铭牌、随机部件等照片。/6）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照。对封存于企业的备样，企业有妥善保存的义务，若有备样损坏遗失或封条破损等造成不能进行复检的情况，视同企业放弃复检的权利。7）同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。因企业停产、转产、倒闭或其他特殊情况，未能完成产品抽样的,抽样人员应填写未抽到样品企业情况说明表（见江西省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版附表4.2.12）,并加盖企业有效印章。无法加盖企业有效印章的，由抽样人员在未抽到样品企业情况说明表中如实记录相关情况，并经当地市场监督管理局签字盖章确认。