庆阳市2021年政务公开工作要点.docx

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1、庆政办发(2021) 69号庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市2021年政务公开工作要点的通知各县(区)人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：庆阳市2021年政务公开工作要点现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。庆阳市人民政府办公室2021年7月5日庆阳市2021年政务公开工作要点2021年，全市政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实国家省市关于全面深化政务公开的工作要求，围绕市委、市政府中心工作及群众关切，不断拓展公开的广度和深度，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效

2、能政府、廉洁政府等方面的促进作用，为庆祝中国共产党成立100周年、建设幸福美好新庆阳作出新贡献。一、加强重点领域信息公开（一）主动公开“十四五”规划纲要及配套政策文件，推动规划更好落实。市县级人民政府要在政府信息公开栏目开设专栏，主动公开“十四五”规划纲要和专项规划、空间规划、区域规划及配套政策文件。II云”“一张网”，统筹推进数字政府建设，打破数据壁垒，不断提高政策、规则和标准的公开力度、深度、广度和精准度，扎实推进一网通查、一网通答、一网通办、一网通管平台规范建设及高效运行，为市场主体营造良好的政策环境。精准推送涉企政策、完成“不来即享”服务系统二期建设和相关涉企优惠政策清单梳理。主动公开

3、统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布。完成“全省通办”事项编制并主动公开办事指南和审查要点，推进同一事项无差别办理，做到清单之外无审批。梳理公共资源交易服务事项，建立平台服务清单，实现“一表申请、一网通办”。全面落实“全国一张清单”管理模式，推进国家企业信用信息公示系统（庆阳）、“互联网+监管”系统（庆阳）、全国信用信息共享平台（庆阳）、行政执法综合监督管理平台、双随机一公开监管平台、部门协同监管平台等各类监管信息公开平台数据互联共享，以统一社会信用代码为唯一标识，将双随机检县区政府）（三）推进重大民生信息公开，增进民众获得感。进一步做好教育、科技、就业、医疗、社会保障、安全生产、

4、应急管理、环境保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障性住房、市场监管以及征地拆迁等民生信息公开。2021年底前，完成2010年至2020年所有征地信息补录工作，对新制作的征地信息要及时公开，提高工作透明度。（责任单位：市教育局、市科技局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市应急局，各县区政府）（四）深化财政信息等关键领域信息公开，化解廉政风险。稳步扩大预决算公开范围，推进所属单位预决算及相关报表公开工作。推动政府债务信息公开，在政府信息公开专栏公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农惠企惠实体经济等政策和资金发放信息公开力度，推动补

5、贴信息公开向农村和社区延伸,实现与村（居委会）政务公开融合。持续做好行政事业性收费目录清单常态化公开工作。继续深化公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等关键领域的信息公开，倒逼化解廉政风险。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市公共资源交易中心，各县区政府）（五）增强疫情防控信息公开，坚决守好疫情防控不反弹底线。切实增强疫情防控信息发布针对性，做好常态化疫情防控信息发布，准确把握新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕精准防控、疫苗使用等发布权威信息。提高疫情防控信息发布规范化水平，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开,大力开展健康科

6、普宣传，引导群众合理出行、减少聚集、做好个人防护，使健康生活理念更加深入人心。（责任单位：市卫生健康委、各县区政府）（六）推进公共企事业单位信息公开，不断拓展公开的广度和深度。按照“谁主管、谁负责”的原则，各县（区）、市政府各部门参照省级相关部门制定的信息公开规定，指导教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等公共企事业单位按要求及时完善相应领域公开标准规范体系。（责任单位：市教育局、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市卫生健康委，各县区政府）二 提高政策发布和解读回应实效（七）做好重大政策发布工作。认真贯彻落实全市经济工作会议精神和政府工作报告要求，围绕做好“

7、六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入推进重点领域改革、更大激发市场主体活力，及时发布权威信息，促进各项政策落地见效。扩大重要决策草案意见征集的覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，要在政府门户网站、政务新媒体等各公开平台广泛征集公众意见建议，并在文件出台后向社会公开前期意见的收集、采纳等情况。（责任单位:市政府办公室，各县区政府）（A）改进政策解读方式。围绕决策部署和政策措施加快落实，严格执行政策和解读“同步起草、同步审批、同步发布“制度，对重要政策文件制定背景、出台目的、重要举措、内涵等方面的实质性政策解读，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让群众听得

8、懂、记得住、信得过、用得上。创新政策解读形式，采用图文解析、政策吹风会、新闻发布会、专家访谈、简明问答、卡通动漫、短视频等可视、可读、可感等多种方式，不断提升解读质量和水平，让市场主体和广大群众第一时间了解政策、掌握政策、运用政策，全面提升政务公开服务发展的能力水平。（责任单位：市政府办公室、市政府各部门，各县区政府）（九）提升政策解读实效。重要政策文件公开后，用好新闻发布解读机制，及时在政府网站政府信息公开专栏发布解读信息，并做好解读信息与政策文件的关联工作。统筹用好传统媒体和新媒体，协调主要新闻媒体和政务新媒体平台加大政策解读材料转发转载力度，不断提高政策发布解读质量和政策到-5 -达率及

9、知晓度。（责任单位：市政府办公室、市政府各部门，各县区政府）（十）积极回应社会关切。密切关注涉及疫情防控、政府债务、欠薪欠资、经济金融、征地拆迁、环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活保障等方面的政务舆情，紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。做好领导信箱、政民互动、12345市长热线等群众诉求回应工作，建立政务舆情回应台账管理制度，逐一对照检查并及时公开已作承诺的落实情况，对群众关心、社会关注的热点问题,及时向群众公开结果，切实解决舆情背后的实际问题，维护政府公信力。（责任单位：市政府办公室、市信访局，各县区政府）三 推进政务公开规范化建设

10、（十一）做好重点政务信息管理。全面推进政府规章和规范性文件集中统一公开，2021年9月底前，要将全市行政机关现行有效政府规章和规范性文件全部归集公布到市级政府门户网站政府信息公开平台，同步标注录入文件新制定、已修订、失效等信息。及时公开政府常务会议、政府全体会议等重要决策信息。严格落实公文公开属性源头认定制度，扩大政府文件公开的范围和类型，切实解决公开文件缺号过多、范围过窄等问题。（责任单位：市政府办公室、市司法局，各县区政府）（十二）推进政务公开平台建设。强化政府网站建设管理。巩固拓展政府网站集约化建设成果，进一步优化栏目设置，提升站内检索精准性，加强日常运维监管，不断提升办站水平。进一步健

11、全完善政府信息公开专栏，确保市、县部门和乡镇政府有标准规范的公开平台，方便社会民众快速准确获取。（责任单位：市政府办公室、市政府各部门，各县区政府）加强政府系统政务新媒体监管。健全政务新媒体监管机制,针对重复建设、“娱乐化”和“空壳”等问题有序开展清理整合。加强政务新媒体账号管理，行政机关在每个新媒体平台原则上只保留1个主账号。在多个平台开设有政务新媒体账号又确实无力维护的，要及时关停注销，县区政府至少应保留微博、微信账号。政务新媒体开办、变更、关停、注销情况要及时录入全市政务新媒体备案检查系统。进一步完善政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能，确保更新及时、服务可用、互动有效。（责任单位

12、：市政府办公室、市政府各部门，各县区政府）提升政府公报服务水平。完善政府公报数据库，推进数字化利用，通过网上渠道加强政府公报内容传播。（责任单位：市政府办公室，各县区政府）（十三）提高依申请公开工作质量。全面健全完善政府信息依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依照中华人民共和国政府信息公开条例，规范办理答复，做到依法有据、严谨规范，更好满足申请人对政府信息的需求。加强部门协作，防范法律风险。严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。（责任单位：市政府各部门，各县区政府）（十四）规范政府信息公开行政复议案件审理标准。国务院行政复议机构制定的政府信息公开行政复议案件审理规范公

13、布后，行政复议机构要严格执行统一的案件审理标准，切实解决同案不同判问题。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强政府工作人员法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。（责任单位：市司法局、各县区政府）（十五）规范政府信息公开工作年报编制发布工作。严格按照中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）要求，规范编制年报6项内容，做到格式体例合规、内容全面详实、数据真实准确，编制发布及时。（责任单位：市政府办公室、市政府各部门，各县区政府）四 提升基层政务公开质量（十六）完善基层政务公开标准目录。涉及26个试点领域的市政府部门要加强对基层单位的指导，对标准目

14、录进行评估,以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善公开内容和方式，增强操作性、实效性，并系统梳理具体公开内容，2021年9月底前，根据省政府相关部门标准指引做好标准目录相关内容的发布工作（责任单位：市政府各部门，各县区政府）（十七）畅通公众参与渠道。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，采取听证会、实地走访、问卷调查等方式，充分听取意见，了解行政决策执行中社会普遍关心的问题。建立完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增进人民群众对政府工作的认同和支持。（责任单位：市政府办公室，各县区政府）五 严格政务公开培训考核监督工作（十八）加强工作指导。

15、政府信息公开主管部门要加大组织协调，对本地区本部门推工作、抓落实的好经验好做法，及时总结推广。政府分管领导及部门主要领导年内至少专题研究1次政务公开工作，听取汇报，安排部署有关工作。加强队伍建设，定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。（十九）改进工作作风。依法规范开展政府信息公开工作考核、评议，避免简单地以第三方评估代替应由政府自身开展的考核、评议，严肃整治评估工作中的形式主义苗头问题，有效防范廉政风险。（二十）狠抓工作落实。对本要点中提出的涉及本地本部门的重点任务，要梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。（二十一）强化监督评价。建立健全政务公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，细化年度政务公开工作考核标准，主导开展政务公开第三方评估，向社会公开考核结果，不断加大