智安乡村创建行动实施方案.docx

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1、“智安乡村”创建行动实施方案为认真贯彻落实*要求，根据*,切实推进全县“智安乡村”建设和实战应用，全面提升乡村群众获得感、幸福感、安全感、认同感，特制定本实施方案。一、组织领导县局成立由县局党委副书记、常务副局长为组长，县局治安管理大队、信通科主要负责人和各派出所分管负责人为成员的工作领导小组，在治安管理大队设立办公室，大队长担任办公室主任，具体牵头负责方案的组织、指导、协调、督察等工作。二、工作目标2023年完成全县40个行政村的“智安乡村”创建任务,通过加密监控网，增加智能前端设备，以及对重点部位“补点”“补盲”，实现农村地区行政村降发案和零发案智能守护；依托“一村一警”机制，推动警官下乡

2、，为群众就近提供失物查找、法律援助、纠纷调处等普惠均等的服务，助力推动“幸福新湖州”建设。根据“智安乡村”建设标准（附件2）,确保行政村主要出入口，人员集中活动区域视频监控覆盖率100%,主要出入口车辆卡口覆盖率100%,重要活动场所人脸抓拍覆盖率100%,重要部位一键报警系统覆盖率100%,矛盾纠纷化解率达到95%以上，实现农村地区行政村降发案和零发案智能守护。三、工作措施（一）深入排查明底数。要全面掌握行政村主要出入口、人员聚集场所、所在乡村卫生服务、文化礼堂、养老照料、学校幼儿园、乡村企业等重点部位，全面排查行政村安防设施设备现状和治安基本情况，按照“突出重点”“群众需求”“应建尽建”等

3、原则，加强资源整合，科学合理布局，避免重复建设。（二）多策并举促建设。一是要强化过程控制，要按照招投标程序要求确定建设标的、技术要求等要素，签订建设协议，监督组织实施。二是要召集拟建行政村相关负责人、村民代表、乡贤等人员召开座谈会，征求意见建议，开展宣传教育，发动群众参与，取得群众支持，民警在走村入户中要大力推广安装居家视频监控、入侵报警、智能门禁设备。三是要参照市局物联网智慧安防小区建设技术标准，推进前端感知设备与信息系统的有效收集归集，在有条件的村或警务室设置信息归集终端，增强数据运用，开发和推广乡村各类安防、纠纷调处等场景应用。四是要推动各村建立志愿服务队，发展群防群治队伍，常态化开展纠

4、纷化解工作，每月不少于1次的禁毒宣传、反诈宣传等工作。（三）筹措经费强保障。经费保障是“智安乡村”建设的根本。一是要依靠区县和乡镇两级党委政府，依托“雪亮工程”和“乡村振兴”战略，争取专项资金。二是要积极动员有条件的村社集体出资，充分利用新农村建设等契机统筹建设。三是要在乡村重点项目建设中发挥市场主体作用，由开发单位落实建设经费，并参照关于加强新建居民住宅小区安全技术防范设施建设和管理的意见（附件4）实施。四是要鼓励村民自建“居家安防”设备，引导通信运营商出台优惠措施，加大市场推广力度，确保乡村群众以最小的支出获得优质的服务。四、实施步骤（一）动员部署阶段：3月初，制定全县公安机关“智安乡村”

5、创建行动实施方案，明确2023年全县“智安乡村”建设目标任务（附件1）o要结合城乡公共视频监控智能一体化改革工作，进一步整合各类城乡公共视频监控视频资源，优化、调整现有视频监控、车牌、人脸等感知设备的布局，推进镇村重点部位的“补点”“补盲”，完善农村治安防控体系。同时，要多方筹集资金，明确建设和运维主体。（二）推进实施阶段：3月TO月底前，各派出所对照任务和建设标准有序推进“智安乡村”的建设，逐月评估建设情况，全程掌握施工进度，全面开展项目监理。县局定期开展上门指导服务，协调建设过程中的困难与问题，力争提前完成全年目标任务。（三）总结评估阶段：月底前，各派出所对完成的建设任务开展自查评估，查是

6、否按规划设计要求建设、是否符合技术要求和质量标准、是否接入和运行顺畅等。10月下旬，由县局领导小组开展自查验收；11月中旬，由市局领导小组通过实地抽查和系统检查验收完成情况，并开展查漏补缺工作，全面评估总结建设情况。五、工作要求（一）思想重视，细致谋划。“智安乡村”建设作为全市“安居乡里”共富班车的重要组成部分，是一项关乎乡村群众的民生工程，是提升农村地区安防水平的有效举措。各派出所要参照县局组织领导架构，成立相应的工作专班，明确分管所领导，加强组织领导，狠抓执行落实，高标准推动各项工作落实落地。（二）统筹协调，有序推进。各派出所和相关警种要逐级制定OKR,明确各级责任，梳理任务清单，制定建设

7、计划，加大推进力度。按照经费解决一批，项目实施一批，接入平台一批的要求，前端与后台要做到同步建设、测试、应用，确保前端设施与系统平台的无缝衔接。督促开发单位严格依照工程开展的相关要求，高标准、严要求进行施工，按时保质保量完成建设任务。（三）严格评估，跟踪问效。建设任务已纳入县局2023年度派出所序列绩效评估项目，各派出所、县局相关部门创建行动牵头人、责任人务必要全面掌握工作进展情况，协调解决工作中的困难和问题，加强分析研究，共商对策，提高工作针对性和实效性。每月15日前上报工作进展情况（附件1、3）至治安大队邮箱（），对部门协同、应用效果等好的做法和成效及时上报，10月底前上报工作总结。县局将

8、定期开展督导检查，对于工作进展缓慢、完不成任务的予以通报。（四）聚焦共富，加大宣传。要紧盯“展示窗口”，县局微信公众号已开设“安居乡里警助共富”系列专题，各派出所确定不少于1个“智安乡村”典型示范案例，攻重点、破难点、创亮点，积极报送智安乡村应用成效典型案例，全力打造我局共富班车特色品牌。附件：1XX县智安乡村建设任务数2.智安乡村建设标准3.2023年智安乡村建设情况月报表“智安乡村”建设标准序号项目建设部位和要求配置标准1视频监控系统村民集中居住区、企业园区、学校、卫生院等人员集中区域必配2车辆抓拍系统村级道路网，行政村主要出入口必配3人脸抓拍系统学校幼儿园、卫生院、文化礼堂、企业园区等重点部位出入口，可以和视频监控融合建设必配4一键报警系统学校幼儿园、卫生院、养老照料、大型企业等重点部位必配5住宅防侵入设施住宅入侵报警、门磁报警等选配6智能门锁出租房屋出入口选配7智能门禁场所、住户出入口，单元楼道口选配8入侵报警系统学校幼儿园、卫生院、企业园区等重点部位选配9应急广播系统集中居住区、企业园区、学校、卫生院等乡村人员集中区域选配10居民住宅视频监控安装网络视频监控系统，布置于住宅出入口及周界选配