紫阳富硒茶产业链链长制工作方案.docx

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1、紫阳富硒茶产业链链长制工作方案茶产业是紫阳农业、富硒食品产业链首当其冲的传统优势特色主导产业，更是巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴的支柱产业,关乎经济发展、生态保护、农民增收和文化传承。为切实推进紫阳茶产业全产业链建设，推动茶产业高质量发展，根据县委、县政府关于建立重点产业链链长制的实施意见紫阳县富硒食品产业链链长制工作方案，结合紫阳茶产业发展实际，制定本方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，按照“稳面积、重管理、增产量、保质量、优结构、推品牌、拓市场、促融合、强服务、增效益”的思路，坚持以市场需求和短板

2、问题为导向，立足茶叶全产业链培育，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，夯实茶产业链上游、优化茶产业链中游、拓展茶产业链下游，补齐功能弱项，贯通产加销、创新融合茶文旅，切实推进茶产业链建设，提升茶产业现代化水平，开创茶产业发展新局面，推动紫阳茶产业高质量发展。主要目标以实施茶产业链链长制为抓手，加快紫阳茶产业科技化、品牌化、标准化、规范化、市场化发展进程，到2025年，全县茶园面积稳定在26万亩左右，茶叶总产量达到15万吨左右，一产产值40亿元，综合产值100亿元以上。实现茶产业科技水平进一步提升、结构进一步优化、加工能力进一步提高、品牌影响力进一步增强、服务体系进一步完善，一二三产深

3、度融合，产业链链条趋于完善。三、产业布局按照“一带四核、一极五线”进行空间布局。“一带”是指汉江流域为主的汉江生态经济带；“四核”是指以焕古镇、向阳镇、城关镇、蒿坪镇集镇区作为“产镇相融”的核心圈层；“一极”是指瓦房茶马古道景区；“五线”是指县域内国道541线、省道211线、权洞线、蒿汉线、城渚线。突出围绕乡村振兴全县重点示范镇、重点示范村，抓茶叶产业提升工程；结合易地扶贫搬迁安置小区、安置点，配套发展茶叶产业，促搬迁后扶；抓塘磨子沟一富家一营梁f合娅一江河山地茶园、汉江渚河沿线可视范围山地茶园建管标准提升，打造山地生态观光茶园景观亮点；以龙头承载，抓现代农业茶叶园区提升工程；打造蒿坪产业园区

4、、城焕线茶叶精深加工和营销集群以及现代智慧物流基地。四、组织方式围绕茶产业全产业链建设各重点环节，科学利用资源要素，加强组织实施方式创新，形成共识，凝聚合力，促推茶产业链实现均衡高质量发展。基地建管：推行经营主体+茶叶专业合作社（或专业服务队）+农户模式，实现管护水平和质效提升。加工营销：推行龙头企业+产品标准输出+订单+一般SC茶厂（或不是SC小茶厂、茶叶专业合作社），或者向上游延伸龙头茶企+产品标准输出+订单+一般SC茶厂（或不是SC小加工厂、茶叶专业合作社）+茶叶家庭农场+一般茶叶种植户模式，实现产品生产加工工艺技术标准统一、产品质量提升和产品规模扩大。品牌推广：推行政府主导、政府+企业

5、、政府+建行+京东+中茶紫阳+中国农科院茶研所、区域品牌+企业品牌+产品品牌，实现区域品牌知名度、影响力和市场竞争力提升；推行企业主导、企业+政府,企业+直营（加盟、代理），实现企业品牌壮大；形成区域品牌与企业品牌互相支撑、共促发展。科技创新：推行政府+科研机构（高校），政府+科研机构（高校）+企业，科研机构（高校）+县级专业机构+企业，搭建公共平台；企业+科研机构（高校），企业+科研机构（高校）联盟，点对点无缝合作；企业+企业，集群共性合作。五、重点任务（一）夯实茶产业链上游1、紫阳茶树种源建设振兴工程。一是按照“选育、扩繁、推广、认定”系列程序，立足实际需要，加强紫阳群体种茶树优良株系品种

6、建设，建设50-IoO亩的选育圃，力争用8-10年时间，培育出1-3个适制茶类产品对应优良单株紫阳茶树品种，通过国家品种登记认定，突破紫阳茶产业发展种源“瓶颈”，以夯实产业发展基础。二是立足发挥科普、示范、观光等功能和作用，建设1个以紫阳群体种、中茶系列品种为主的秦巴山区茶树种质资源圃。三是坚持保护与开发利用并重，以县内老茶区、中高山区域为主，开展地方野生老茶树资源普查，划定保护区挂牌管理，作为生态、生产、旅游资源进行挖掘利用。2、标准化茶园建设提升工程。一是坚持适区适种、适品适种，农机农艺融合，社会化服务、专业化管护，“品种良种化、生产机械化、产品绿色化、管理现代化（数字智能技术）、园区风景

7、化”目标，以紫阳群体、陕茶一号、中茶108系列无性系良种为主，培育一批新型绿色高效标准茶园。培育规模200亩以上、最具代表性的茶园，一般镇至少1个、重点镇至少2-5个；国家级、省级、市级龙头企业专业服务队，每年标准化管护茶园须分别在800亩以上、500亩以上、300亩以上，不是龙头企业的经营主体200亩以上；在蒿坪镇蒿坪村，培育150亩左右标准化彩色品种茶园1个；科学规划布局，稳步推进10个以上智慧茶园建设，加快核心茶叶园区转型升级，发挥引领示范功能，全面实现从种植到标准化管护到产品的标准化，打通从基地到产品到营销全链条。二是以解决基础设施和机械设备、促进机械化为前提,加快低产茶园、摞荒茶园改

8、造，提高茶园建管标准，促进优产优效。重点解决生产道路、单轨运输机车等，对经营主体流转或受农户托管的茶园优先给予配套，逐步推进实施。三是按照茶叶出口相关标准，选择有规模、基础好的闽秦、康硒天茗、关南春、宏威、科宏等重点茶叶园区，推进建设高质量茶叶出口基地。四是按照“生态美化、立体种植”要求，开展茶园绿色防控，科学防治茶园病虫草害，促进山、水、林、茶、草资源并存，提高茶园生物多样性，将山地茶园改造成生态茶园。五是严格管控农药、化肥等农资投入品，建立茶园投入品负面清单，杜绝使用化学除草剂和国家禁限止农药，深入开展化肥减量、有机肥替代、农药量零增长行动。六是在茶叶园区大力推广测土配方、肥水一体化、有机

9、硒肥5000-10000亩，建设全过程可追溯体系，实现科学精准施肥，稳控产品硒含量，提高质量安全水平，形成试验示范应用样板。（二）优化茶产业链中游1、质量标准体系建设完善工程。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，建立完善茶叶全产业链关键环节质量标准体系；加大标准宣贯力度，实现执行使用全覆盖，行业标准、企业标准一致性。一是做好1个地方标准、3个团体标准的宣贯执行，即紫阳富硒茶标准综合体陕西省地方标准，紫阳绿茶紫阳红茶紫阳白茶国家团体标准，引导茶厂严格对标生产。二是加快紫阳富硒茶、紫阳毛尖、紫阳红国家地理标志产品和紫阳富硒茶国家农产品登记地理标志产品4个配套标准，陕南（紫阳）山地茶园、台地

10、茶园优质高效栽培技术、主导产品（紫阳毛尖、紫阳银针、紫阳翠峰、紫阳红茶等）标准化生产工艺技术3个规范、中茶公司紫阳白茶1个标准制定。三是支持茶厂建设高标准茶叶加工基地，组织开展绿色、有机茶园和绿色、有机食品认证，未来3-5年，力争茶叶园区、SC茶企绿色、有机茶园或绿色、有机食品认证达到全覆盖。2、产品科技创新提质延链工程。一是实施科研创新行动。继续深化与中国农科院茶叶研究所、西北农林科技大学、安康市农业科学院、安康学院等科研机构（高校）的合作，借助国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团的科技和人才力量，围绕初制加工厂改造、技术工艺发明、新产品研发、包装外观设计、产品硒含量稳控等制约我县茶产业发展急需

11、研究的领域，鼓励和支持重点茶叶企业、科研机构（高校）建设科创联合体、茶叶工程研究中心、院士专家工作站（室）等，加快茶叶成果转化，提高茶企科技发展水平和茶叶产品附加值。未来3-5年，力争建成科创联合体1个、工程研究中心1个、院士专家工作站（室）1-3个。二是实施产品多元化开发行动。坚持生态有机优质绿茶为主，多茶类协调发展，进一步提升绿茶、红茶、白茶、黑茶传统大类产品生产加工工艺技术水平，重点依托中茶紫阳公司输出统一标准和生产设备，把紫阳白茶做起来、产品销出去。坚持以市场需求为导向，未来3-5年开发上市具有差异化和核心吸引力的现代新式茶饮品、精深加工产品、现代高附加值关联产品等系列达到10个左右，

12、延伸茶产品链。以高端产品撑品牌、中低端产品占市场。支持企业引进高标准的精制加工、拼配、包装、仓储配套设施和生产线，突出产品加工提档升级。3、“链主”企业培育壮大工程。按照“政府引导、市场运作、企业自愿”，“扶优、扶强、扶大”，“梯次培育、提等升级”的原则，实施“链主”企业培育工程。一是重点扶持培育现有112家SC茶企进一步做大做强，未来3-5年内，积极创建国家级、省级农业产业化龙头企业力争由1家、6家分别新增至3家、10家，打造中茶紫阳、和平、闽秦、焕古庄园、紫阳春等4家国内知名茶叶企业品牌，培育“链主”企业达到17家。二是扶持茶叶加工小作坊、无证小厂规范有序发展，力争全县160余家茶叶加工小

13、作坊有50家升级新增为SC茶企、150余家无证小厂有50家升级新增为有证加工小作坊。三是支持省级以上龙头企业跨区联营重组及合资合作，促进茶企市场化、品牌化、科技化运营，以壮大公共品牌，带动产业做大做优做强。四是支持产业链中细分领域龙头企业，以核心竞争力和自主知识产权在科技创新、资本集聚、市场开拓等方面发展，提升紫阳茶资源综合利用水平。五是依托国家级、省级茶叶龙头企业，完善产业链上中下游联结机制，形成“链主”企业带动，产业各环节经营主体有机衔接、分工协作、协调配合的全产业链发展格局。六是支持企业从业人员队伍建设，企业要走园区化发展道路，县级以上茶叶园区企业须拥有种茶、制茶、营销、审评、茶艺等方面

14、的技能型人员，其中营销人员应占到企业总人数的50%以上。未来3-5年内，为企业培育茶叶技能型人才IoOO人左右。重点通过政府奖补、企业派员双向发力，委托院校定向培训，专门为企业培养营销人才。（三）拓展茶产业链下游1、品牌建设营销推广工程。一是继续创建“紫阳茶”国家地理标志证明商标、“紫阳叶子”国家地理标志集体商标区域品牌，力争成功获得注册。二是依托京东、中茶公司组织实施好紫阳茶叶核心区域品牌及核心产品策划营销，打造地域特色鲜明、产品特性突出现象级中国小产区茶类知名品牌，以及陕茶影响力第一县、全国富硒茶核心产区、江北茶区代表。三是鼓励引导企业积极参与各类品牌评选、国际国内重大茶事活动，使用区域公

15、用品牌，创响做大做强企业品牌。四是实施紫阳县紫阳富硒茶中国特色农产品优势区建设、国家地理标志农产品保护工程，扩大地域影响，打造紫阳中国名茶产地良好形象。五是加强紫阳富硒茶、紫阳毛尖、紫阳红地理标志证明商标和地标产品区域公用品牌使用授权管理，提高规范使用效率。六是加大品牌宣传推广，按照政府打组织、企业广泛参与，政府宣传跟着企业开店市场走,加快区域公用品牌“走出去二政府每年预算600万元用于宣传推广紫阳富硒茶品牌，主要方式：持续办好“春之茶”紫阳富硒茶开园节活动；做好县城区茶文化宣传元素项目规划建设展示。立足陕西、聚焦西北、拓展东北三省和北上广深等城市，每年开展紫阳富硒茶送健康招商推介活动3-5场

16、次以上，现场植入紫阳富硒茶展销会、品鉴会等。每年组织企业参加国内外茶博会、农博会、经洽会及中国茶叶学会科技年会、中国茶叶流通协会经济年会等重大活动5场次以上。每年在央视主流媒体投放广告3次以上，2023年办好CCTV-17农家院里过大年紫阳分会场；在陕西、西北境内机场投放广告，逐步覆盖；在城市公共交通、高速主干道投放广告，重点投放西安地铁广告覆盖13条线路，西康、西潼、西延、西商、西长高速在西安周边的跨线桥广告6-8个。鼓励和支持中茶紫阳公司等龙头企业开展区域公用品牌宣传和企业形象展示，举办高层次品牌推介活动，自主投放广告，积极参与重大展览、市场开拓及各类茶事推介活动，出国参与茶叶展示展销活动。2、市场营销集群打造工程。坚持全民营销、精准营销思路,立足西北市场，重走茶马古道，做大国内市场，拓展国际出口，建设完善紫阳茶市场营销体系。一是借力京东资源，建设紫阳现代智能仓储物流基地，打造陕西闻名的茶叶集散地和名茶产地紫阳名片。二是探索“政府监管+茶企联盟+平台公司”模式，尝试在西