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1、在街道办事处防汛抗旱专题部署会议上的讲话同志们:X月XX日下午,省委常委会召开防汛抗旱工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真落实李强总理对防汛抗旱工作的批示要求和全国防汛抗旱工作电视电话会议精神。会议强调,当前距主汛期还有不到两个月时间,要坚持人民至上、生命至上,牢牢绷紧防汛抗旱这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持以防为主、防抗救相结合,扎实做好各项准备工作,坚决夺取防汛抗旱全面胜利。今天,街道召开工作会议,为的是进一步增强做好防汛、防涝、防灾工作的责任感、使命感、紧迫感,扎实做好防汛抗旱各项工作。刚才XX主
2、任就防汛防涝工作进行了动员部署,内容详细,要求明确,希望大家对照自身责任,认认真真抓好落实。下面,我再强调三点意见。一、提高认识,筑牢防汛抗旱工作思想堤坝(一)从思想动态看,做好防汛抗旱工作非常迫切。防汛抗旱事关群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是各级党委政府义不容辞的重要职责。各部门、社区要认真学习调查报告,深刻汲取教训,强化风险防控意识,筑牢思想认识的“第一道堤坝”,时刻警惕、严阵以待,做好应对各种极端灾害的思想准备和工作准备,做到警钟长鸣、常备不懈。切实做好查漏补缺工作。(二)从气象条件看,做好防汛抗旱工作尤为重要。随着全球气候变化加剧、极端天气增多,我国水旱灾害多发重发的态势只会
3、加强、不会减弱。对此,务必要有清醒的认识,决不能因为局部地区短系列的降水变化就盲目乐观认为水旱灾害将减轻。我们必须切实把思想和行动统一到省市、新区防汛防涝工作的决策部署上来,做好各方面充分准备,有力有序有效应对极端天气事件风险。(三)从工程状况看,做好防汛抗旱工作十分艰巨。我街道的城市防汛基础设施整体来说标准不高,防御水旱灾害的能力有限,防汛任务十分艰巨。近年来,随着大型楼盘不断增加、新建道路不断增多,排水任务逐年加重。特别是地势低洼地区,排水能力差,极端暴雨天气下,排水除涝能力就有可能跟不上实际需求,城市内涝风险加剧。另外河道违规建设、乱倒垃圾现象依然存在,影响了正常行洪。这些短板务必引起我
4、们高度重视,着力加以解决。二、突出重点,狠抓防汛抗旱工作关键环防汛抗旱工作关键在“防”,“宁可十防九空,不可失防万一,“宁可备而不用,不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全网,打有准备之仗。一要守住重点工程防线。汛前XX区和街道防指已组织开展问题排查,但还有一些未能查到或未暴露的问题如果不能及时消除,极有可能造成严重后果。当前,关键是要抓住汛期之前的有限时间,对街道重点工程进行再检查、再消除,彻底清查各类隐患。对查出的河道、堤防、泵站、排涝管网、村组、小区等险工隐患,要按照“守土有责”的原则,即查即改、立行立改,逐一落实整改措施,限期消险到位;对一时难以处理的,要认真落实应急预案,做到心中有数
5、、应对有力,确保万无一失。二要守住重点部位防线。一是堤防。我街道堤防虽已进行过加固,但高水位时仍易发生险情。社区和环水部门要加强安全检查及巡查防守,结合排查出的隐患点,就近备足防汛物料,确保大堤安全。二是易淹水区域。要完善排水防涝制度体系,加强排水设施维护管理,推进城市易涝点整治,清理畅通排涝沟渠,做好雨水管网安全运行,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。三是危房区。XX社区、XX社区要做好危房、老旧小区防汛准备,摸清底数,做好应急抢险保障,关键时刻做好人员转移,确保群众生命安全。四是地下空间。各部门和各社区对规模商住小区进行细致排查,重点做好地下商场、地下车库、地铁区域及周边道路防汛保障工作。
6、执法大队要加强汛期重点道路段人员值守力量,组建防汛维修抢险队伍,确保在关键时刻能够反映迅速,抢险及时。三要守住重点环节防线。抢险救灾、减少损失,必须防患于未然。一是物资储备要充分。在进一步细化汛情和险情应对方案的基础上,要继续清理失效物资、补齐常备物资,重点对薄弱地段的抢险材料、防汛设备情况再做检查,切实提升紧急调运能力,确保关键时刻能够发挥作用。二是预案体系要完善。加强对预案动态修编完善,特别是洪水防御、台风防御、应急排涝、危房区域人员撤退转移应急预案,要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。三是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合,落实社区抢险队伍和社会化抢险队伍,加强综
7、合演练,提高实战能力。三、强化担当,确保防汛抗旱工作责任落实一要敢于负责、压实责任。刚才,各社区都递交了防汛防涝工作责任状,责任状就是军令状、就是承诺书,希望各单位进一步分解细化任务、落实包干责任,每条河、每个小区、每个易淹点,都有专人负责看管警戒,做到一级抓一级、层层抓落实,确保防汛防涝责任横向到边、纵向到底。特别是各单位主要负责同志,包括没有递交责任状的相关部门和单位,一定要切实担负起“第一责任人”责任。二要密切配合、协同作战。防汛防涝工作是街道一项重要工作,各社区、部门和驻街单位要牢固树立全街道“一盘棋”思想,街道防汛防涝指挥部要充分发挥好牵头作用,加强统筹协调、实施科学调度。各社区、部
8、门和单位要按照职责分工,明确责任、加强配合、通力协作,服从防汛指挥部安排,坚决避免出现消极敷衍、推诿扯皮等问题,共同做好防汛防涝工作。三要严字当头、强化纪律。自6月6日起,街道已经进入防汛值班。各防汛防涝责任单位要严格执行防汛领导带班和24小时值班制度,值班人员必须全员到岗,区督查组查岗发现值班人员无故不在岗将严肃处理。各单位分管防汛防涝的同志保持通讯畅通,在汛期原则上不得请假外出,需外出要严格履行请假手续,确保各类应急处置信息和调度指令及时传递。街道防汛防涝指挥部和监察室督考办要加强工作全过程监督检查,严肃工作纪律,对督查中发现的重大事故隐患、严重违纪失职行为,要严肃督办,对于工作不落实、整
9、治不力、推诿扯皮、失职渎职的,要依法严肃追究有关单位和人员的责任。做好防汛抗旱工作任务艰巨、责任重大,我们一定要以对党和人民高度负责的态度,一定要有“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,确保打好打赢今年防汛抗旱攻坚战。在全市防汛抗旱工作视频调度会上的讲话同志们:梅雨期历来是我市集中降雨期,暴雨场次多、来势猛、强度大,是防汛抢险工作的重要阶段。在即将入梅之际,我们召开这次视频会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,对全市防汛减灾各环节工作再动员、再部署、再督办,扎实做好
10、梅雨期防汛救灾各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见。第一,进一步认清形势,扛牢责任。做好防汛减灾工作,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局和谐安定,是一项重大政治任务、民生任务、稳定任务。从入汛以来我市的汛情看,今年防汛救灾形势严峻复杂,任务艰巨。从雨情看,降雨量较历史同期偏多。6月份以来,我市经历X次强对流天气袭击,暴雨、雷电、大风等极端天气叠加出现,全市国家站累计平均降雨量XX毫米,较历史同期偏多x%。从水情看,主要江河湖库水位和蓄水量较去年同期偏高偏多。沿江水位较去年同期高X米。目前,全市X座大中型水库蓄水X亿方,较去年同期多蓄X亿方。从工情看,防灾减灾救灾还存在
11、薄弱环节。全市水利基础设施历史欠账多、起步晚,抵御洪涝灾害能力较为薄弱。小水库管理松散且未经高水位考验,隐患较大。山洪灾害防治非工程措施不到位,防御能力各级各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚决扛起防汛救灾的政治责任,保持清醒头脑,保持高度警惕,不麻痹、不厌战、不侥幸,把困难估计得更充分一些,把挑战认识得更到位一些,把对策考虑得更周密一些,把工作准备得更扎实一些,以万全准备应对万一可能,以万全之策确保万无一失,守牢不决一堤、不溃一坝、不亡一人的底线,坚决打赢防汛救灾这场硬仗。第二,进一步落细措施,全力迎战。坚决贯彻落实习近平总书记“两个坚持”“三个转变”重要指示精神,坚持以防为主、“
12、预”字为先,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,抓细抓实各环节工作,积极防范,科学应对,主动迎战。一是要防汛准备全到位。要坚持预防预备和应急处置相结合,加强预测预报预警,密切关注天气变化,强化雨情水情监测,加强应急值班值守,始终把工作想在先、做在前,务必确保组织准备到位、预案准备到位、工程准备到位、物资准备到位、队伍准备到位。要强化应急演练,迅速进入应急抢险救援状态。要统筹兼顾、未雨绸缪,既全力防汛抗洪,也严防旱涝急转、多灾并发,优化江河湖库闸站联调,有效腾库拦洪、削峰错峰,尽最大努力减少灾害损失。二是要风险隐患全排除。抓紧推进重点区域、重点部位、重点环节险情隐患梳理排查整治工作,既要做好江、
13、河、湖、库全方位、深层次险情隐患排查整治,也要切实加强干支流、水利工程设施、地质灾害易发点、旅游景区、工矿尾库的隐患排查,实行清单式交办、销号式整改,做到“汛期不过、排查不停、整改不止”,决不能让潜在隐患变成现实风险,决不能让现实风险变成现实危害。三是要转移避险全覆盖。我市丘陵山区多,洪涝灾害点多面广、频繁发生,也是梅雨期防汛保安工作重点、难点所在。要加强监测预报预警,细化转移避险措施,坚决做到达到预警阈值时紧急转移、发生险情异地时紧急转移、险情不能准确研判时紧急转移,确保应转尽转、不落一人、不亡一人。要落实县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包组、党员干部包户的转移避险责任制,建立群测群防体系
14、,逐级逐人落实转移避险责任。要以村(社区)为单位,全面核定危险区和隐患点,设立明显标牌,划定危险区域及隐患点分布,明确防御重点和防御措施。要按照“动态调整、精准到户、不落一人”要求,全面确定转移避险人员名单,在强降雨来临前、在山洪发生之前、在地质滑坡发生之前,及时将群众转移到安全区域,这是最简单最直接的办法,也是最有效的办法。要有针对性地提前预置抢险救援力量,确保一旦发生险情,快速高效安全开展应急抢险救援。四是要各方责任全落实。牢固树立“一盘棋”思想,按照统一指挥、分级负责的原则,加强防汛抢险工作组织领导,全面落实防汛责任。各级防指指挥长要深入一线、靠前指挥,高效、科学处置突发汛情险情灾情。防
15、指各成员单位要密切沟通,发挥专业优势,形成“防、抗、救”无缝衔接的责任链条。水利和湖泊部门要充分履行水利工程设施“行业”主管和“岗位”管理职能职责,高标准、严要求抓好水利工程设施建设运行,确保安全度汛。自然资源和规划部门要加强地质灾害防御工作。城管部门要全面履行城市防洪职责,确保城市防洪安全。交通运输部门要全面负责道路交通的防洪安全和防汛抢险应急保畅工作。住建等部门要加强在建工程特别是涉水工程管理,下大力气整治城市内涝,对易渍水点“一点一策”、持续整改。应急管理部门要保持备战状态,时刻做好“防、抢、救”各环节应对准备工作。其他各防指成员单位要按照职责分工,认真履职尽责。第三,进一步严肃纪律,令
16、行禁止。防汛责任重于泰山,马虎不得,懈怠不得。各地各部门要时刻绷紧防汛保安这根弦,以铁的担当、铁的纪律、铁的作风,严阵以待,严防死守。一要严肃政治纪律。各级各部门要旗帜鲜明讲政治,以高度的政治责任感和对人民极端负责的精神做好防汛工作,坚决贯彻落实市防指各项决定和指令,做到政令畅通、令行禁止。二要严肃组织纪律。严格执行防汛抗旱双指挥长制,严格落实“党政同责、一岗双责”,全面落实各级各部门防汛责任,压紧压实属地责任,强化统一指挥调度,形成责任闭环、指挥闭环、工作闭环。要二要严肃工作纪律。严格落实24小时防汛值班、政务值班和领导带班制度,防汛责任人汛期必须在岗、在岗必须履职、履职必须担责,原则上不得外出,有特殊情况外出,必须履行请假手续。重大洪涝灾情、险情要及时上报,不得瞒报、迟报。对因责任不落实、措施不得力、不执行调度命令、失职渎职、隐瞒瞒报险情灾情等,造成重大影响和损失的,一律从严从快追责问责。在2023年防汛救灾工作会议上的讲话同志们:今天召开会议的主要目的是,传达学习