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1、2023年公务员多省联考申论题(宁夏B卷)(网友回忆版)分类:申论/宁夏来源:fenbi一、注意事项1 .本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟,满分150分。2 .监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。3 .请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。4 .所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。5 .监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都反过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1(339312)发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要
2、举措,是实现乡村振兴的必由之路。如何不断增加村集体经济收入,D村可算是找到了破解“密码”。曾经的D村是个空壳村。十几年前,村集体背负了近80万元债务,当时村里连一个像样的办公地点都没有,更别提为村民办实事了。村“两委”新的班子组建后,开始了探索创新之路。在蒯!子组织召开的第一届村民大会上,大家展开了热烈讨论。交通落后、没有产业基础等是D村的劣势,而优势也十分突出紧邻微山湖。微山湖不仅水资源充足,而且生物物种丰富,湖边芦苇丛生,还经常有珍稀鸟类在此栖息,一到节假日,就有大量人流聚集在此休闲娱乐。但由于缺少相应的管理整治,鸟类栖息地时常变成烧烤点,不少区域甚至乱石堆砌、脏污不堪。明确了自己的比较优
3、势后,村“两委”最后做出决定:整治沿湖滩地,发展休闲观光产业。D村邻湖沿线的浅滩和斜坡曾经杂草丛生、湿滑不平,村里决定在湖边修建沿湖步道,将原来的土石斜坡修整为阶梯式的过渡带,并设置了小码头、垂钓区和停车场等公共设施。这些改造和新建的服务设施吸引了越来越多的游人。“我参与了这片沿湖区域的开发建设,步道沿线的公共设施比如小码头的渡轮、停车场等虽然收费不高,但因为来的人多,收益很不错。”村民老李回忆说。D村因地制宜,变洼地为聚宝盆,将比较优势转化为发展优势。经过几年的努力,沿湖滩地不仅常年碧波荡漾、芦苇密布、水鸟成群,而且沿湖带的休闲观光产业逐渐发展起来,渔家乐、农家乐、码头汇、映月岛等一批高质量
4、、有特色的休闲观光项目如雨后春笋般涌现,不仅为村民创造了更多就业、创业机会,还大大增加了村集体经济收入。有了这笔钱,D村“两委”有了发展底气,除了一部分用来还债外,其余的钱一部分用于扩建沿湖步道、停车场,增设环湖公园、儿童游乐场等休闲场所,另一部分则用来发展其他集体产业。村子的主干道上是一个马路集市,有几十年的历史,辐射周边10余个村,在集市的中段有个老电影院,年久失修,已经坍塌。为进一步拓展集体经济收入来源,经村民大会商议,村“两委”决定在老电影院原址建商用房,由集体出资建设,产权归集体所有,房屋租给商户,租金为每年5万元,这笔收益不仅可观,而且十分稳定。无独有偶,村里的老窑厂部分土地已经复
5、垦,还留下了一个大窑坑。村“两委”变窑坑为资源,发动村里的能人创业,发展水产养殖。由集体出资,将窑坑简单平整后流转给这些水产养殖户,集体经济又增加了一笔固定收入。另外,D刖住县里对附近河道进行拓宽的机会,利用挖出的土方复垦土地30亩,全部种植了经济林,而后又将这些经济林流转给农家乐的老板,用于拓展其经营场所和范围。如此一来,既扩大了绿化、保护了环境,又改善了生产条件,延伸了产业链条,拓展了增收空间。经过几年的努力,D村不仅还清了债务,还能保持集体每年有笔不菲的收入。“带领一个村发展就好比过日子,得想方设法多渠道去寻找致富门路,将鸡蛋放到多个篮子,不仅降低了风险,还提高了收益。”D村党支部韦书记
6、说。有了集体收入后,D村开始完善农业基础设施、修建水利、搭桥铺路,为农业现代化提供保障。村里先后投入20多万元修建了生产渠6000米、生产路12000米,大大方便了农户。同时,鼓励农田流转经营,推动农业的产业化和机械化,引导种植大户发展绿色农业,叫响微山湖品牌,农产品品质和产量不断提升。经过不懈努力,农田的小麦和水稻产量翻了两番,土地流转费也由一开始的50元每亩提高到300元,再到现在的700元。栽下梧桐树,引得凤凰来。村“两委”深知,只有引入和发展企业,才能为村集体带来更多的收益。在完善农业基础设施的同时,村里还开始加强工业基础设施建设,多方招引项目。去年,鸿发生物科技有限公司看中了D村的基
7、础设顺口自然资源,决定在村里投资建设秸秆收储加工项目。通过充分整合资源、盘活土地、鼓励创业,村里还招引农产品加工厂3家、电子材料厂1家,使近百名村民实现就地就业。,蛋生鸡、鸡生蛋,无穷尽,只有让钱生钱,村集体经济收入才能源源不断,才能为群众办更多的实事、好事。”韦书记说。材料2(339313)H市平川县和云安县过去经济发展较为落后。近些年来,平川县虽然取得了一定发展,但镇与镇之间的发展不平衡问题却越来越突出,而云安县则打出了一套乡镇集群化建设的“组合拳”,有效推动了县域乡镇协同高质量发展。平川县核心区由四个邻近乡镇组成:水门、仁和、三汇、永兴。水门镇规模最大,常住居民约12万,永兴居民约5万,
8、三汇和仁和都不到2万。水门镇以宠物用品制造闻名,不仅有完善的宠物养殖、宠物食品生产、宠物美容、宠物乐园等产业链条,生活服务业也发展迅速,如修建了星级酒店、配套建成了完善的交通设施和大型污水处理厂。仁和镇地势起伏,盛产老树岩茶。前些年,镇上刮起一波开荒种茶、兴办茶厂之风。现如今,大量茶厂倒闭,店铺人去楼空。曾在镇上开店的李先生回忆:“最景气的时候,镇上一大半门店都在销售茶叶,借着茶叶的热度,镇上修建了多家豪华酒店,还办起了茶文化博物馆,很是热闹。”“说实话,我当时就不太看好,那里交通不便,高速在那边没有出口,到县城还要绕几十里盘山路。如果不去进货,谁大老远跑去喝茶、逛博物馆?”曾前去考察货源的吴
9、老板觉得,基础设施不完善,产业单一是仁和镇发展的硬伤。三汇镇三面环水,风景秀美,当地的柑橘曾小有名气,但因为柑橘采摘后往外运输成本高、储藏技术欠缺,大多只能内销。陈女士家有几十亩橘园,行情不好的时候,即便免费相送,别人都嫌麻烦。“都说水门是县域副中心,其实我们跟水门离得很近,他们的道路交通、产业链条、信息服务不晓得为什么就是辐射不到我们这边。”睇矿开采是永兴镇的支柱产业。“采矿会导致污染,这是显而易见的,但这是我们的主要收入来源,做好废水处理是我们的重点工作。”永兴镇党委余书记表示。为此,镇上修建了一座污水处理厂,用于处理厂矿污水和民用废水,同时,睇矿厂也投入大量资金完善和改建了排污设施设备,
10、该厂与水门的污水处理厂相距不到2公里。云安县华福蛋厂已经尝到了协同发展的甜头,每天一大早,蛋厂的货车都会从华昌街道出发,经毗邻的中山镇到市里送货。以前走的是弯弯绕绕的乡间小道,路窄道远,还时不时堵车。自从华昌路北延工程建成,单程用时减少了20分钟。华昌路北延工程于2023年4月通车,这条800多米的双向四车道柏油路,连接起了华昌街道与中山镇。华昌街道张主任介绍:“项目涉及两地的道路改造、设施提升、农户拆迁等,我们和中山镇进行了充分沟通和全方位谋划,最终共同出资,携手?丁通了这条断头路”交通等基础设施的互联互通,促进了两街镇的充分融合。除了华昌路北延工程,去年,双方还打通了另Tb瓶颈路。在云安县
11、南港片区,变“一地独有”为“全体共享”的集成招数也开始发挥作用。“我们希望从乡镇集群发展的角度,以集约、互补为前提,打造一个美镇圈。”云安县乡镇集群化建设办负责人说。南港片区构建了以沙河镇为核心,辐射周边乡镇的“1+N”发展模式,打破原有行政区划,实现全域一体化规划,组团式发展、协同性建设,打造“15分钟公共服务生活圈体系”。以沙河镇为核心,南港片区高标准建设公共服务中心、生产服务中心、旅游集散中心、智慧治理中心等设施16处,打造辐射南港片区的“全域型村镇服务圈”,同时减配重复设施。“周边乡镇不再单独建设污水厂,而是将污水接到沙河镇污水处理厂。”沙河镇党委刘书记说,“邻近的风林镇以红色旅游为特
12、色,原本规划了高档酒店,但考虑到沙河镇已有五星级酒店,风林镇就不再重复建设了。”2023年5月,云安县广桥镇、文峰街道和北路街道共建的广文北经济园区正式开园。“我们园区重点打造中高端制造业产品生产集群,产权为三镇街共有,租金等收益由三地共享。每个镇街各派一名领导参与园区管理,并通过每半月一次的碰头会共商建设大计、共享招商引资资源。”园区管委会文主任说。与此同时,广桥镇聚焦现代化高端农业产业;文峰街道重点打造工业特色型美丽乡镇;北路街道全力升级“工业+居住”型未来社区。如此,3个镇街在集群化建设中既通力合作,又各有侧重;既打破行政壁垒、共享建设资源,又发挥独特优势、形成自己的优势“名片”。入驻园
13、区的1匕环科技公司陈经理说:“最初我们公司选址并不在这里,但园区的产城融合式集群平台吸引了我们。这里不仅有完整的上下游产业链,也有将生产区与生活区完美融合的各种网络。我们预计2023年能在这里实现3亿元的产值。”“原来我们担心集群化建设也很难打破不同乡镇之间的条块阻隔,但县里积极推广应用集行政管理、民生务、社会治理等为f的云政通智慧服务平台,全面打造数字化在线政府,实现跨区域跨部门协同联动、一事联办,有效解决了企业和居民的各方面难题。”文主任说。材料3(339314)“走,去璧云摘樱桃!”四月里,璧云区头塘镇的樱桃园内,绯红欲滴的樱桃和翠绿的树叶相映成趣,沉甸甸地挂满枝头。一到周末,这里便游人
14、如织。自区委区政府2017年确定“四城”建设目标以来,璧云区生态之城、文化之城、活力之城、幸福之城的图景渐渐浮现,一个承载着璧云市民理想生活的高品质生活示范区逐渐成型。从地铁1号线璧云东路站下车,远处驶来的是圆滚滚、萌嘟嘟的空中有轨电车“云巴”。2023年通车的“云巴”不仅方便了璧云市民的出行,更以其智能、绿色、经济的特点为市民的高品质生活穿针引线。搭乘“云巴”一路飞驰,城市的美景还未看够,林湖公园站便到了。“不管来多少次,我们都觉得林湖公园美不胜收。”每天晚饭后搭“云巴去林湖公园散步,已成为市民罗先生一家的习惯。林湖公园占地1500亩,既紧邻璧云区新商业中心,又是天然“氧吧”,园内绿树成荫、
15、鲜花常开。为了让市民,推窗见绿、出门见景”,璧云区打造了35座生态公园、68个生态广场。“生态公园建设以山水林田湖草一体化为总思路,构建城区三大水系绿廊,实现景城融合,避免同质化重复性建设。”璧云区城市管理局林局长说。“春雨惊春清谷天,夏满芒夏暑相连”在春华体育公园,市民雷女士正在给孩子念刻在景观石上的二十四节气歌。像这样传播民俗文化、介绍历史故事、解读诗词歌赋的石刻,在璧云区大大小小的公园随处可见。“我们要坚定文化自信,深度挖掘璧云千年文脉,塑造城市精神,以文明之风彰显儒雅风范,持续打造新时代文明典范城市。”璧云区委宣传部黄部长表示,“让文化浸润城市、深入人心,是璧云区城市建设之魂。”为此,
16、璧云区不断涵养城市文化深度,实施“城市记忆工程”,大力保护文庙等文物古迹,多形式再现古道文化、抗战文化等历史文脉;实施文艺精品工程,努力推出“璧云原创”璧云出品”等匠心之作。如今,在三道湾公园里,古村落、茶铺等主题场景重现了明清时期古驿道上的浩然意境;在枫凌塘湿地公园内,典雅大气的状元桥两侧展示着当代本土名家字画;在林湖汽车露营公园里,老照片与仿古城墙巧妙搭配。一个个传统文化元素让千年儒雅之风在城市中吹拂,汇聚成当代璧云人的文化之根、自信之魂。2023年3月,集招才引智、招商引资、城市宣传、项目孵化等功能为一体的“璧云人才”APP上线,璧云区着力打造人才建设品牌,从建立高端人才“管家”机制,到评选表彰“璧云英才”“璧云工匠”“璧云创客”,使各路人才在璧云区的获得感满满。在智力资源支撑下,璧云区秉持“绿色发展”理念,一方面,以智能制造为主攻方向,加快发展新能源、人工智能、集成电路等先进制造业和战略