新形势下如何做好地堪统计工作的探讨 优秀专业论文.docx

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1、新形势下如何做好地堪统计工作的探讨摘 要:本文通过对我国新形势下地堪统计工作现状分析,发现其中存在的缺乏有效的统一管理、统计指标体系缺乏系统性和科学性、统计队伍不稳定、统计工作得不到应有的重视等问题,并就所存在的问题提出了国家应高度重视地勘统计工作、完善地勘统计指标体系,发挥地勘统计整体功能、各地勘单位应对统计机构和人员予以更多支持等对策建议,并就地堪统计工作以后的发展提出了加强统计网络建设的意见,最后就地勘统计工作前景做出展望和分析。关键词:地勘统计;新形势;完善措施地质勘查统计工作是对地质勘查事业进行科学决策和宏观管理的基础性工作,是监测、指导地质勘查经济运行和发展的重要手段。随着地勘产业

2、改革步伐的加快,地勘单位逐步从事业单位向企业化经营方向转变,地勘单位经营思想、内部管理运行机制等都发生了一系列的重大调整和转变。统计工作作为地勘单位实行科学管理和决策的一项重要基础工作,随着地勘单位企业化改革的不断深入,地质勘查统计工作面临着新的挑战,统计工作的地位和作用越来越重要,任务越来越艰巨,然而,地勘单位目前的统计工作现状并不能完全适应形势的发展。1新形势下地勘统计工作面临的问题1.1 统计工作得不到领导重视,统计部门和统计岗位被撤销或合并,统计人员变动频繁地勘单位属地化管理后,各级领导主要精力都集中在求生存、谋发展上,抓项目出效益是第一要务。尽管大家都知道统计工作非常重要,但实际作用

3、只在于做总结时用一下数据,与生产管理和效益之间没有太大的关联,因此被认为可有可无,地位不高。由于统计的作用没有得到充分发挥,统计人员受重视程度不够,因此形成恶性循环,一方面统计人员待遇低,工作重,导致部门统计人员人心思迁,不能安心本职工作,另一方面由于专职的统计人员较少,多为兼职,且流动性大,导致统计工作质量不高,反过来影响领导对统计工作的看法。1.2 统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量下降随着改革开放的深入和市场经济的发展,地勘单位的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化。许多地勘单

4、位没有规范的统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。1.3 统计指标体系缺乏系统性和科学性统计工作离不开统计指标的设置,统计指标设置是否合理,直接决定统计工作的质量。目前有些统计指标体系的设置基本上是根据上级主管部门要什么就设置什么的原则,缺乏系统性,实用性不强。给基层统计加重了负担,同时也给统计分析带来了难度。由于地勘统计工作存在的种种问题,所以统计工作对单位经营管理者决策的参考作用就有所减弱,或者说就没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用

5、。主要在于单位管理者和部分统计人员或是对统计工作的内容了解不够,或是对统计工作的性质认识不清。这些“不够”与“不清”归纳起来有以下几点:一是认为统计是计划经济条件下的产物,是反映计划完成情况、为计划而服务的,市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化;二是认为统计是为上级主管部门服务的,只是为了完成上报任务,工作越多单位负担越重;三是认为统计对单位而言,主要是在总结工作时充实一下工作报告,对经营决策没有多少实际意义;四是认为统计仅反映生产经营的规模,而当前单位经营要以提高经济效益为中心,以盈利为目的,这只有依赖于财务与会计的工作,统计无能为力。以上问题,都直接制约着地勘统计工作的发展,必须加以改进

6、。2新形势下如何更加有效地开展地勘统计工作2.1 站在一定高度上重视统计工作地勘统计工作是国民经济统计的重要组成部分。目前地质勘查工作正处于重大转折时期:一是从计划经济向社会主义市场经济转变,二是从传统地质工作向以“地球系统科学”不核心内容的现代地质工作转变。多元化的发展方向决定了政府和社会公众对地质勘查统计信息的需求越来越大,地勘统计工作的任务也越来越重。国家应该有一个管理部门统一管理地勘统计工作,制定必要的、统一的统计指标体系和报表,并系统地组织地勘统计人员进行培训,以达到地勘统计队伍放而不散,统计信息收得拢、用得上,统计资料相互交流、共同享用的目的2.2 完善地勘统计指标体系现有的统计指

7、标体系已满足不了地勘单位经营管理的需要,建立科学合理的统计指标体系已势在必行。根据地勘单位自身发展的需要和地勘行业的特点,遵循全面性、客观性和可行性的原则,设置一套科学、合理的生产经营效益型及管理型的地勘统计指标体系,将满足地勘单位内部管理和为外部提供资料的关系融为一体,把地勘单位的经营目标具体化。在这个指标体系中,应涵盖如总收入、利润等反映地勘单位业绩的指标,以及人员状况,经营业绩、发展前景的人力资源管理指标,在时间跨度上既有事前预测,又有事中统计和事后分析,在统计范围上应既有价值指标,又有实物量指标。报告指标与分析指标同在,经济指标与管理指标并存,从而全面反映和监督地勘单位经济运行状况,提

8、升地勘单位管理质量,提高地勘单位经济效益。2.3 加强基础统计工作,提高地勘经济管理水平统计工作是收集、整理、汇总、分析统计资料的全过程。要搞好地勘单位统计工作,首先必须把基础统计工作做好。进一步完善原始记录、统计台帐、统计报表以及各种统计规章制度等基础性工作,强化统计管理的力度,逐步实现基础统计工作规范化。2.3.1 认真搞好原始记录,确保统计资料的准确性基础统计工作最重要的环节是原始记录的完整、准确、真实与否,它的质量直接影响到报表数字的准确性和及时性。为此,有关原始记录的设置、颁发、修改、贯彻应由计财科根据计、统、定之间工作的协作关系制订,并会同有关部门(如生产科、劳资科、后勤科、经营办

9、)共同研究审查,防止各搞一套、互不协调,以保持原始记录的统一性。为保持其真实性,原始记录必须记全、记准、不得事后补记,严禁伪造。232.建立健全统计台帐,搞好资料积累,保证统计资料的连续性和完整性科学地建立统计台帐,对加强地质工作管理,提高统计工作效率和质量,开展统计分析都具有重要意义。根据需要与可能相结合的原则,地勘单位的统计台帐可以分为地勘生产、地质市场和多种经营三大类。设置的指标分别包括生产进度、工作性质、费用支出、实物工作量、人员构成、固定资产、所有者权益、增加值、经营收入、利润等。总之,凡与经济活动有关的各项经济指标均应列入台帐,实行按月统计。同时要作好历史资料的积累、整理和保管,实

10、行综合统计资料统一管理,便于从静态对比到动态观察、分析其发展变化的程度。2.3.3建立健全统计规章制度结合单位实际情况制订既能满足上级要求,又适合本单位的报表制度、表式、内容及指标体系的各种规章制度。如地勘单位统计工作岗位责任制、统计工作管理办法、统计工作评比、奖励办法等。通过建章立制,确立综合统计数字在地勘单位的权威性,杜绝数出多门的现象,始终坚持统计负责人对上报统计数字的审签制度。2.4 加强统计网络建设伴随着计算机广泛运用于日常的统计工作,统计信息化建设需要逐步加以完善,建立多层次、多区域的统计信息共享系统是统计工作发展的必然趋势。既要重视统计工作中计算机硬件的建设,在建立一个安全可靠运

11、行稳定的硬件系统的同时,也要重视统计软件的开发,有计划地抓紧统计软件开发的规范性工作,逐步形成一套科学的地勘统计软件系统,提高统计数据的收集、整理、分析、服务和预测水平。同时 网络技术的发展和广泛应用,为统计信息的及时传递提供最好的技术支持,要充分利用internet网和已建立的局域网,利用现代科学技术,改变统计信息滞后的局面,使统计信息可以随着网络的延伸扩展传递范围,随时为经营决策和日常的管理提供科学依据。通过对统计资料的分析、整理和研究,总结过去工作的经验和教训,探索其发展规律,预测其发展趋势,减少经营管理行为的盲目性,以保证地勘经济沿着健康有序的方向发展。2.5 加强统计队伍建设,提高统

12、计人员素质统计工作是一项复杂细致、思想性强、业务性强的专业性工作,为完成上级领导对统计工作提出的各项任务,必须加强统计工作的组织建设和提高统计人员素质,以适应新形势对统计工作的要求。2.5.1 高质量的统计资料取决于高素质的统计队伍各级领导要加强对统计工作的领导,支持统计工作。地勘单位必须有一名在统计工作中起中心作用的人员负责搞好组织与协调。要保持统计人员的相对稳定,对已参加过培训又热爱本职工作的统计人员不要随意变动工作。2.5.2 要重视培养统计队伍单位在统计人员选拔配备上要坚持持证上岗原则,所有统计人员都要掌握一定的经济管理理论和具有开展统计业务的能力。要充分利用部、局安排的培训机会,给统

13、计人员以深造的机会,给提高统计人员素质创造良好的社会环境。2.5.3 理顺专业统计与综合统计的关系综合统计负责各专业统计中的宏观指标和月、季、年报的综合管理以及业务指导。各专业统计要明确分工,掌握与本专业有关的统计信息。同时要加强各专业统计的分工合作,科学地组织统计调查,把统计工作搞得生动活泼,灵活多样,从而真正有效地发挥统计的职能作用。2.5.4 指定专人负责下属单位的统计工作(一般由财务人员兼职)只要有生产经营活动的地方就应有对经营活动情况的各种统计数据,形成一个严密的统计网络。为了能更好地反映各个实体的生产经营情况,针对各实体的工作性质、反映指标及内容的不同,设计不同的报表,下发给兼耿统

14、计人员,使他们进一步明确统计范围。2.5.5 统计人员的素质要向“全面型”发展随着地勘单位生产经营范围的不断扩大,统计人员要根据新形势,改变旧的统计工作模式,掌握工业、商业、建筑业、饮食服务业等各行各业的统计方法、制度以及专业知识。要研究新情况,解决新问题,掌握搞好统计工作的真实本领,适应市场经济条件下的统计工作的需要,真正为地勘单位走向市场起到参谋作用2.5.6 采取灵活多样的形式搞好计算机技术培训利用计算机对统计资料进行加工整理,加快信息传递速度,提高统计工作的服务水平,适应现代化管理的需要。3结束语综上所述,地勘队伍属地化后,地勘统计工作更显得重要,要把地勘单位的综合统计、国土资源地质调查项目统计、专业统计、第三产业统计等各项地勘统计工作做好,就必须转变理念,提高认识,加强管理,科学规范,充分发挥地勘统计工作的作用,为地勘经济的发展作出应有的贡献。

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