最新国家及地方氢能和燃料电池产业发展历年政策.docx

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1、国家及地方氢能和燃料电池产业发展历年政策目录国家层面历年氢能与燃料电池产业发展相关政策法规1国家层面历年氢能与燃料电池汽车产业补贴政策.5上海历年氢能与燃料电池产业发展规划政策安徽历年氢能与燃料电池产业发展规划政策北京历年氢能与燃料电池产业发展规划政策表6福建历年氢能与燃料电池产业发展规划政策表7广东历年氢能与燃料电池产业发展规划政策表8河北历年氢能与燃料电池产业发展规划政策15表9河南历年氢能与燃料电池产业发展规划政策18表10湖北历年氢能与燃料电池产业发展规划政策19表11山东历年氢能与燃料电池产业发展规划政策20表12四川历年氢能与燃料电池产业发展规划政策23表13各地方加氢站管理办法一

2、览25表1国家层面历年氢能与燃料电池产业发展相关政策法规时间文件名称相关内容2020年9月关于开展燃料电池汽车示范应用的通知针对产业发展现状，五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投

3、资项目和加氢基础设施建设。2020年9月交通运输部关于浙江省开展构筑现代综合立体交通网络等交通强国建设试点工作的意见原则同意在构筑现代综合立体交通网络、打造义甬舟陆海统筹双向开放大通道、打造美丽经济交通走廊、打造一流枢纽城市、推进新技术与交通行业深度融合、推动交通产业创新发展、打造世界一流港口、打造平安交通、推动综合交通改革创新、优化调整交通运输结构、推进城市交通拥堵治理、绿色交通发展等12个方面开展试点，并要求进一步细化试点任务、落实具体举措，明确阶段目标和时间进度。2020年6月2020年能源工作指导意见制定实施氢能产业发展规划，组织开展关键技术装备攻关，积极推动应用示范。2020年5月内

4、河航运发展纲要推广LNG节能环保船舶，探索发展纯电力、燃料电池等动力船舶，研究推进太阳能、风能、氢能等在行业的应用。推进船舶靠港使用岸电。完善水上绿色综合服务区、液化天然气加注码头等绿色服务体系建设。加强港口节能减排技术应用。2020年4月关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。2020

5、年4月202（）年新能源汽车标准化工作要点推动燃料电池相关重点标准研制，持续优化标准体系，加快重点标准研制，发挥标准对技术创新和产业升级的引领作用。2020年4月中华人民共和国能源法（征求意见稿）征求意见稿提出，国家鼓励高效清洁开发利用能源资源，支持优先开发可再生能源，合理开发化石能源资源，因地制宜发展分布式能源，推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源，支持开发应用替代石油、天然气的新型燃料和工业原料。2020年3月关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见研究制定氢能发展的标准规范和支持政策（2021年完成）。2019年3月国民经济和社会发展计划草案的报告（修订版）加强城市停车场

6、和新能源汽车充电、加氢等设施建设。2019年3月政府工作报告(修订版)氢能首次被写入政府工作报告，并提出推动充电、加氢等设施建设2016 年 11月“十三五”国家战略性新兴产业发展规划系统推进燃料电池汽车研发与产业化，推动氢制备、储运和加注技术发展，推进加氢站建设。2016 年 1()月节能与新能源汽车技术路线图到2020年，全国加氢站数量在100座以上；至吃()25年，全国力口毒占数量在30()加以上；到2030年,全国加氢站数量在1000座以上。2016 年 10月中国氢能产业基础设施发展蓝皮书到2020年，全国加氢站数量在100座以上；到2030年，全国加氢站在1000座以上。2016年

7、4月能源技术革命创新行动计划(2016年2030年)将“氢能与燃料电池技术创新”作为重点任务，实现大规模、低成本氢气的制取、存储、运输、应用一体化、以及加氢站现场储氢、制氢模式的标准化和推广应用。2015年5月中国制造2025到2025年，制氢、加氢等配套基础设施基本完善，燃料电池汽车实现区域小规模运行。2012年6月节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020 年)开展燃料电池汽车运彳亍示范，提同燃料电池系统的可靠性和耐久性，带动氢的制备、储运和加注技术发展。2010 年 10月关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定将新能源产业、新能源锌(包括燃料电池汽车)作为培育和发展的重点产业之一。

8、开展燃料电池汽车相关前沿技术研发,大力推进高能效、低排放节能汽车发展。2009 年 12月国家火炬计划优先发展技术领域（2010年）1、计划指出氢能利用设备及技术方向将重点开发太阳能制氢技术与设备、储氢材料与技术，鼓励发展其它新型制氢和贮氢技术与设备；2、燃料电池及其相关产品与技术方向将重点支持：小型固体氧化物燃料电池及其关键材料研究、小型质子膜燃料电池及其关键材料研究、直接醇类燃料电池及其关键材料研究及其它小型燃料电池与相关技术研究。2007 年 12月中国的能源状况与政策1、继续开展核能、氢能技术等基础理论的科学研究。并推动国际社会加强可再生能源和氢能、核能等重大能源技术方面的合作；2、加

9、强研究燃料电池基础关键部件制备及电堆集成、燃料电池发电及车用动力系统集成技术等。2007年4月能源发展“十一五”规划将氢能与燃料电池列为十一五重点发展的四大前沿技术之首，主要内容为高效低成本化石能源和可再生能源制氢、经济高效氢储存与配送、燃料电池关键技术等。2006年2月国家中长期科学和技术发展规划纲要（2（）06-2010）低能耗与新能源：重点研究高效低成本的化石能源和可再生能源制氢技术，经济高效氢储存和输配技术，燃料电池基础关键部件制备和电堆集成技术，燃料电池发电及车用动力系统集成技术,形成氢能和燃料电池技术规范与标准。2004年6月汽车产业发展政策将扶持电动汽车等有利于国家能源安全战略车

10、型的发展，重点发展混合动力车，并将氢燃料的开发列入国家车用能源研究的重点，为中国氢能经济的进一步发展开辟了广阔的空间。2001年9月“十五”电动汽车重大专项规划确立“三纵三横”（“三纵”指的是燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三种整车技术；“三横”指的是多能源动力系统、驱动电机、动力电池三种关键技术）研发格局，成立一批以整车单位牵头、零部件单位参加、产学研联合开发的研发团队。表2国家层面历年氢能与燃料电池汽车产也补贴政策时间政策主要内容2009年7月节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法首次开始在试点城市对燃料电池乘用车和客车分别给予25万/辆和60万/辆的财政补贴。2013年9

11、月关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知明确补贴范围为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，并明确补贴标准。其中，燃料电池乘用车补贴标准为20万元/辆，燃料电池商用车补贴标准为50万元/辆。2014 年 11月关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知对2() 13-2015年符合国家技术标准且日加氢能力不少于200公斤的新建燃料电池汽车加氢站每个站奖励400万元。2015年4月关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知燃料电池商用车、轻型商用车和大中型商用车的补贴标准分别为20万元、30万元和50万元。2016 年 12月关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知除燃

12、料电池汽车外，各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%o同时，有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，不断调整完善。2018年2月关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知对燃料电池补贴提出技术要求：燃料电池系统的额定功率与驱动电机的额定功率比值不低于：乘用车燃料电池系统的额定功率不小于10kW,商用车燃料电池系统的额定功率不小于30kW；燃料电池汽车纯电续驶里程不低于300公里；电池满足国家标准GB/T 33978-2017中的储存温度要求。2019年3月关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知燃料电池乘用车按照

13、6000元/kW的标准补贴，上限为2（）万元；轻型商用车补贴上限为3（）万元，大中型商用车补贴上限50万元，商用车额定功率与驱动电机的额定功率比值介于0.3 （含）-0.4的车型按0.8倍补贴，比值介于0.4 （含）-0.5的车型按0.9倍补贴，比值在05 （含以上的车型按1倍补贴。自2019年6月26日起，地方政府不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。表3上海历年氢能与燃料电池产业发展规划政策城市时间政策名称相关内容2020 年 11月上海市燃料电池汽车产业创新发展实施计划到2023年，上海燃料电池汽

14、车产业发展实现“百站、千亿、万辆总体目标，规划加氢站接近100座并建成运行超过30座，加氢网络全国最大，形成产出规模约1000亿元，发展规模全国前列，推广燃料电池汽车接近10000辆，应用规模全国领先；燃料电池汽车产业整体发展水平达到国际领先，关键技术实现自主掌握，创新产品推向全球市场，氢能基础设施趋于完善，推广应用规模持续扩大，核心竞争能力显著提升，产业创新生态基本形成。2017 年 9月上海市燃料电池汽车发展规划2017-2020年，建设加氢站5-10座、乘用车示范区2个，运行规模达到3000辆，积极推动燃料电池公交、物流等车辆试点。2021-2025年，建成加氢站50座，乘用车不少于2万辆、其它特种车辆不少于1万辆，在公交、商用大巴、物流车前期试点运行成功的基础上，酌情