水产养殖产业精准扶贫三年行动工作方案.docx

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1、水产养殖产业精准扶贫三年行动工作方案为全面贯彻省、市委农村工作会议精神，深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略，按照全省关于培育壮大特色农业产业助推脱贫攻坚的实施意见和破三弱、强造血培育壮大富民产业助推脱贫攻坚实施方案的部署要求，特制定如下工作方案。一,产业基础我县在实施工程排碱、节水灌溉等举措的同时，不断创新治碱思路，利用盐碱归水和弃耕盐碱地，大力发展水产养殖，在实践中探索总结出了 挖塘降水、抬田造地、渔农并重、修复生态的工作思路。经过两年的探索，我县基本形成了以五佛乡南美白对虾养殖、芦阳镇流水养殖、草窝滩镇挖塘抬田生态养殖为主的水产养殖模式。截至目前累计改良治理盐碱地1万余亩，发展水产养殖720

2、0亩，草窝滩、五佛水产养殖示范基地带动作用发挥明显，戈壁鱼虾市场不断扩大。发展盐碱地渔业，挖掘了盐碱地资源潜力，有效提高了农业效益,为我县扶贫攻坚提供了新的抓手。利用盐碱回归水发展水产养殖在我县刚刚起步，还有许多工作需要去做。加大扶持力度，开展示范引导,对促进全县水产养殖产业发展，加快农民增收、脱贫步伐具有十分重要的意义。二、发展I标,产业布局与主要任务(-)产业发展目标全县水产养殖技术得到大幅提升，养殖产量和效益双提高。建成全省规模最大、养殖水平最高的南美白对虾养殖基地和盐碱水高密度流水养殖基地，争创农业部健康养殖示范县。产业带动贫困户200户以上，人均增收800元以上。2022年：全县发展

3、水产养殖面积达到1万亩，产业带动贫困户80户以上，人均增收800元以上，水产品产量达到350万斤。2023年：全县发展水产养殖面积达到1.5万亩，产业带动贫困户80户以上，人均增收800元以上，水产品产量达到600万斤。2024年：全县发展水产养殖面积达到2万亩，产业带动贫困户40户以上，人均增收800元以上，水产品产量达到1000万斤。(二)产业布局1、利用区域成片盐碱地和招荒地开挖鱼塘，大力发展稻渔立体综合养殖、南美白对虾高产养殖、大水面高效低碳流水养殖。养殖品种以南美白对虾、小龙虾、螃蟹、婚鱼为主，配套养殖鲫鱼、绘鱼、鲤鱼等普通品种。2、利用盐碱地和摧荒地、盐碱回归水，进行鱼虾生态养殖，

4、养殖品种以鲸鱼、南美白对虾为主，主要发展休闲渔业。3、在地势低洼的盐碱地开挖鱼塘，挖塘抬田、进行盐碱水鱼虾混养。养殖品种以婚鱼、南美白对虾和大鳞巴为主，并配套建成休闲娱乐等为T本的休闲娱乐区。4、利用陈槽等地地势低洼的盐碱地开挖鱼塘，挖塘抬田、进行盐碱水鱼虾混养。养殖品种以踞鱼、南美白对虾和大鳞巴为主。5、利用丰富的冷水资源,发展流水养殖，以虹色尊、金鳄、鞋鱼等冷水鱼品种为重点，打造冷水鱼品牌。6、充分利用响水沙河废弃盐碱水资源，发展流水养殖，以虹色尊、金鱼尊、鞋鱼孵化和鳍鱼养殖为重点，引进大鲸（娃娃鱼）等高档水产品进行养殖试验，打造特色渔业发展小镇。（三）主要任务1、集成地区水产养殖技术规程

5、。针对地区盐碱水的水质特点及其变化规律，筛选、培育生物学性状良好，生长迅速，抗逆性能强的鲤鱼、鲫鱼、南美白对虾、鳍鱼、大鳞巴、河妒、螃蟹、小龙虾等品种。开展盐碱水离子浓度调节、池塘条件控制、病害防治、饵料投喂等基础研究，确定适宜鱼虾生长的环境，为鱼虾的养殖提供保障。开展南美白虾淡化标粗、虹色尊和婚鱼孵化繁育、渔稻综合立体养殖、流水养殖等高产技术示范，形成较为完善的适合我县实际的地区盐碱水普通鱼类养殖技术规程、地区盐碱水流水养殖技术规程、地区渔稻综合立体养殖技术规程、地区盐碱水南美白对虾养殖技术规程等技术规程4个。2、建设水产养殖示范基地。着力建设6个不同模式的示范基地,集成应用先进养殖技术、配

6、套先进养殖设施、引进新品种进行养殖试验和示范，把示范基地打造成先进技术的示范平台和展示平台，利用平台经常性的开展各种技术交流活动，发挥典型示范作用，引导更多的农民和贫困户进行水产养殖。3、依托产业带动精准脱贫。变盐碱水资源为资产、变盐碱地资源为资产，积极进行三变改革。支持企业、合作社、养殖大户，集中连片建设标准化、规模化养殖示范基地，支持资源条件较好的贫困村发展水产养殖，鼓励贫困户在养殖场长期就业或以土地入股等形式参与项目建设。加大招商引资力度，吸引国内知名水产养殖企业来我县投资。积极发展加工、物流等配套产业，建立水产交易市场，做活做大水产业,真正让水产业发展在扶贫攻坚中上发挥作用。依靠水产养

7、殖业带动贫困户200户以上，人均增收800元以上。4.加强技术培训。充分运用科技创新和产学研合作，成立以中国水产科学研究院东海水产研究所来琦芳教授为主的专家团队，定期指导我县水产养殖；采取走出去与引进来相结合的方式，通过考察学习、培训讲座、现场示范、发放资料等形式对相关技术人员进行健康养殖技术、病害防治等方面的培训，提升本地区水产养殖水平。培训人数1000人(次)以上。三,扶持原则,补助标准及方式(-)扶持原则1、支持贫困地区。重点支持贫困村和贫困户，引进推广实用先进技术，扩大养殖面积，提升全县水产品品质、产量和效益。2、支持关键环节。重点扶持优质品种引进繁育、示范基地建设、先进技术集成示范和

8、技术培训等环节；支持品牌建设、冷链物流等产后环节。3、支持新型经营主体。集中扶持一批能够引领和推动产业发展的示范性项目，重点支持带动农户增收能力强的合作社、龙头企业等新型经营主体，推动适度规模经营发展。鼓励贫困户和村集体以土地入股、资金入股等形式参与经营。（二）补助标准1、水产养殖示范基地建设做大做强6个高产高效水产养殖示范基地，充分发挥典型引领作用。通过贫困户参与水产养殖、带动相关产业发展等多种形式帮助贫困户脱贫致富。鼓励贫困户以土地入股等形式加入合作社或龙头企业。依托专业合作社和龙头企业建设的示范基地，凡符合水产专业合作社吸纳贫困户入社（贫困户占社员总数的10%以上）并提供产前、产后服务，

9、龙头企业以赊销苗种、成鱼收购、解决就业（全年就业时间超过6个月）等方式带动贫困户发展的，经验收合格后给予奖励。(4 )盐碱水高产高效流水养殖示范基地。新建钢筋混凝土浇筑的100亩以上，每个池塘都配备增氧福自动投饵设备并建成独立给排水系统，利用盐碱水进行养殖平均亩产量达到1500斤以上。带动贫困户20户以上，人均增收800元以上，补助30万元;带动贫困户10-20户，人均增收800元以上，补助20万元；带动贫困户5-10户，人均增收800元以上，补助10万元。以上补助资金50%折股量化到贫困户，每年保底分红金额不得少于量化资金的20%。(2 )南美白对虾高产高效养殖示范基地。新建连片养殖面积10

10、0亩以上，配备了增氧设备并建成独立给排水系统，平均亩产量达到300斤以上。带动贫困户20户以上，人均增收800元以上，补助30万元；带动贫困户10-20户，人均增收800元以上，补助20万元；带动贫困户5-10户，人均增收800元以上，补助10万元。以上补助资金50%折股量化到贫困户，每年保底分红金额不得少于量化资金的20%o(3)高效低碳流水养殖示范基地。新建高密度排水池面积1000平方米以上，配备了增氧排水设备、自动投饵设施和尾部吸污设备并实现了池水循环使用，排水池每立方米产量达到30斤以上。带动贫困户20户以上，人均增收800元以上，补助30万元;带动贫困户10-20户，人均增收800元

11、以上，补助20万元；带动贫困户5-10户，人均增收800元以上，补助10万元。以上补助资金50%折股量化到贫困户，每年保底分红金额不得少于量化资金的20%o流水池面积2000平方米以上，具有独立的自流进水系统和集中的排水系统，利用盐碱水进行养殖每立方米产量达到30斤以上。带动贫困户20户以上，人均增收800元以上，补助30万元;带动贫困户10-20户，人均增收800元以上，补助20万元；带动贫困户5-10户，人均增收800元以上，补助10万元。以上补助资金50%折股量化到贫困户，每年保底分红金额不得少于量化资金的20%。(5 )南美白对虾淡化标粗基地。进行南美白对虾淡化标粗，向外界提供优质苗种

12、，能够保障全县南美对虾养殖苗种需求。补助10万)Uo(6 )稻渔综合立体养殖示范基地。新建稻渔综合立体养殖示范基地，田间工程中的沟坑面积占稻田面积10%-15% ,集中连片面积200亩以上，鱼虾蟹等水产品亩产超过100斤、水稻产量超过800斤。带动贫困户20户以上，人均增收800元以上，补助15万元；带动贫困户10-20户，人均增收800元以上，补助10万元；带动贫困户5-10户，人均增收800元以上，补助5万元。以上补助资金50%折股量化到贫困户，每年保底分红金额不得少于量化资金的20%o2、盐碱水流水养殖鼓励贫困户自筹资金建设钢筋混凝土浇筑的流水池，并进行高密度流水养殖，新建钢筋混凝土浇筑

13、的流水池面积300平方米以上，每平方米补助70元。专业合作社吸纳贫困户入社，新建钢筋混凝土浇筑的流水池面积1000平方米以上。贫困户占社员总数的60%以上，每平方米补助60元；贫困户占社员总数的40%-60% ,每平方米补助50元；贫困户占社员总数的20%-40% ,每平方米补助40元。其中补助资金的50%折股量化到贫困户，每年保底分红金额不得少于量化资金的20%o利用盐碱水发展流水养殖，建成浆砌块石或混凝土结构的防洪堤坝，每立方米补助100元。3、流通体系建设(1)在白银、兰州等周边地区进行水产品专卖，扩大戈壁鱼虾知名度，固定店面面积超过30平方米的，一次性奖补10万元。(2 )购置车辆并按

14、照南美白对虾运输标准配备专用设备，虾运输量达到500-1000斤/车，每辆车奖补5万元；虾运输量达到1000-5000斤/车，每辆车奖补10万元；虾运输量达到5000斤/车以上，每辆车奖补15万元。（3 ）建成南美白对虾专用速冻冷库，24小时速冻量达到1万斤,奖补5万元；24小时速冻量达到2万斤，奖补10万元;24小时速冻量达到3万斤以上，奖补15万元。4、人才队伍能力提升强化水产养殖产业技术人员和贫困户的培训学习，组织技术人员和贫困户赴辽宁、海南等地，考察学习河蟹养殖、盐碱水鱼虾养殖、稻渔综合立体养殖及工厂化水产养殖。聘请专家开展水产养殖技术培训I ,解决技术人员和贫困户水产养殖过程中存在的技术问题，培训人数1000人（次）。围绕南美白对虾养殖、挖塘抬田鱼类养殖、冷水鱼类流水养殖等重点，聘请专家开展现场技术指导交流，提高技术人员和贫困户的养殖水平。（三）资金拨付程序及方式专项资金采用以奖代补的形式拨付，鼓励项目实施单位和个人自筹资金先行建设。（1 ）水产养殖示范基地建设和盐碱水流水养殖、流通体系建设奖补资金拨付。建设单位（个人）将建设任务上报县科技局，经县科技局审批同意的（审批时间不超过3个工作日），建设完成后由县科技局会同所在乡镇按照本方案规定标准进行验收,验收合格后报相关部门拨付资金。（2 ）人才队伍能力提升斐金拨付。根据实际发生的费用由县财政依据财政拨款相关规定直接支付。