浦东新区2023年“三农”工作要点.docx

《浦东新区2023年“三农”工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浦东新区2023年“三农”工作要点.docx（11页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、浦东新区2023年“三农”工作要点2023年“三农”工作要认真学习贯彻党的二十大和中央农村工作会议有关全面推进乡村振兴精神，加快推进农业强国战略，落实好市乡村振兴年度重点工作任务，加强对短板问题和瓶颈性问题的破解，突出年度性任务、针对性举措、时效性导向，提升社会主义现代化建设引领区“三农”工作的集中度、显示度，推动浦东农业农村现代化迈出新步伐。重点做好如下工作：一、以全面推进党的建设为引领，建设一支高素质“三农”干部队伍（一）深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进党建各项工作。1、学深学透二十大精神。教育广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定用习近平新时代中国特

2、色社会主义思想凝心铸魂，不断提升委系统党员干部的政治“三力”,增强“三农”人的使命感、责任感和担当感。2、聚焦政治监督。严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸、深化，做到全覆盖、真协同、强问责，保证“四责协同”机制有效落实。全面实行委党组、基层委员会、基层支部三级“三份清单”制。3、夯实基础党务工作。推进学习型党组织、模范支部建设，年内委系统除离退休支部外，全部建成学习型党组织，50%以上的党组织创建为委系统模范支部。强化干部党性锤炼，提升党员的党性修养和对重要文件的学习跟进。抓好“一支部一品牌”党建特色品牌建设和新一轮文明单位、文明处室、模范机关、全国文明城区创建等工作。4、持续

3、强化党风廉政建设。推动四责贯通联动，形成横向到边、纵向到底的党风廉政履责体系。做好风险点排摸，加强关键领域防范。坚持问题导向，确保问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖。强化干部廉洁教育以及规则意识，警钟长鸣、防微杜渐，强化纪律约束，严肃整治迟到早退、无故旷工等现象。（二）勇担王牌责任，锻造王牌铁军。1、持续加强干部队伍建设。干部队伍年龄结构、知识结构、梯队结构更加优化，不断提升委系统干部队伍干事创业的凝聚力、向心力。结合区“两计划一行动”（“引领力提升计划”、“后浪成长计划”、“硬骨头攻坚行动”）,建立委系统干部“蓄水池”，加强干部的锻炼培养，在干事创业中锤炼干部，蓄水池干部达到现有干部人数

4、的20%。在处室和委属基层单位开展适当轮岗，尽量做到人岗相宜。2、推动乡村振兴人才队伍建设。加强“头雁”人才培养和人才招录，开展乡村振兴优秀人才评选，召开乡村振兴人才大会，举办镇级领导干部乡村振兴专题研讨培训，着力打造一支与建设农业农村现代化引领区相适应的乡村振兴人才队伍。（三）牢记共同责任，形成工作合力。进一步理顺委机关处室和委属事业单位职能职责，既要有适当明确的工作分工边界，又要有围绕做好重要工作的紧密协作和相互配合。要适当推动岗位交流,让合适的人到合适的岗位，实现人尽其才、人尽其用，消除忙闲不均现象。开展“抓作风，提形象”专项整治工作，重点整治干部员工中存在的慵懒散现象。（四）提升工作效

5、能，塑造良好形象。强化依法行政、为农服务意识，做好法制和政策宣传解读，政务公开应公开尽公开，信访、市民热线办理满意率力争全区排名前列。加强政务信息报送和浦东“三农”工作全方位有效宣传，建立影像资料库，提高浦东“三农”工作对外显示度，政务信息录用得分力争在全区排名前列，区级以上媒体刊登文章全年不少于60篇。二、建设美丽家园，打造浦东宜居宜业和美乡村（五）实施浦东引领区美丽乡村建设行动。制订浦东美丽乡村建设推进方案（2023-2025），纳入浦东“精品城区、现代城镇、美丽乡村”融合发展的大格局中统筹推进。通过部门联手、项目联建、镇企联合、三级联创、区域联动，统筹田、林、水、宅、路等要素编制乡村建设

6、项目库，制定年度项目清单，全面推进美丽乡村建设。（六）高质量推进“两个示范村”创建。1、抓紧推进和完成第五批3个市乡村振兴示范村创建。按照项目清单和时间节点，协同共振推进示范村项目建设。加强特色风貌塑造和乡村产业培育力度,改善乡村环境面貌，持续提升建设水平。2、实施好区属企业参与乡村振兴建设发展行动方案。推动国企与镇结对推进乡村振兴，带动示范村片区化联动发展，启动第一批18个左右区级以上乡村振兴示范村创建任务，并申报创建3个以上第六批市级乡村振兴示范村,实现“有主题的乡村、有特色的产业、有乡愁的风貌二重点推动聚焦“两河三环”五区域（大治河、湖马河、环迪士尼、环浦东枢纽、环临港新城区域）乡村振兴

7、示范村建设，跨村到镇、跨镇成片，年内推进老港惠南“五村联动”乡村振兴示范村建设。3、深化推进市级美丽乡村示范村申报创建工作。整合资源、分类指导，强化优势亮点，形成生态环境优良、村容风貌靓丽、设施配置到位、管护机制落实的美丽乡村典型，年内创建5个以上市级美丽乡村示范村。（七）统筹推进农村人居环境优化提升行动。1、全面完成新一轮农村人居环境优化提升各项年度目标任务，结合示范村“市、区、镇”三级联创，梯次推进美丽庭院“小三园”优化提升全覆盖。夯实镇级巡查和考核，启动第三方暗访和行业主管部门联合督查，优化农村环境综合管理体制机制。2、探索推进农村地区物业管理，形成农村人居环境与物业管理紧密结合的“一张

8、网”管理模式。（八）推进农村宅基地管理和农民建房等相关工作。1、有序推进农民建房审批管理工作。全面建立农民建房镇级审批管理制度，结合“两旧一村”改造，尽早实现农民建房历史遗留问题销项趋零。以全域土地整治工作为契机，推进农民相对集中居住，引导农民向规划保留区域的平移点集中建房，老港平移集中居住点开工建设，书院等其他点位完成规划方案编制。推进周浦等镇全域土地综合整治推进。加强农村自建房出租管理。2、推进乡村移风易俗和乡村治理。做好乡村治理示范镇村培育工作，推动乡村成为文明和谐、物心俱丰、美丽宜居的空间。三、建设“绿色田园”建设，实现农业提质增效（九）推进科技农业种源农业集中布局。对标国家农业高新技

9、术产业示范区标准，确保通过国家农业科技园区复评。依托浦东农业科技园区“一心两区+一带多点”空间布局，启动孙桥农业科创中心农业总部园和三灶、老港园区建设，实现园区平台公司常态化运转，打造现代农业集中承载地。打造种源农业示范高地。推动全球种源研发创新中心落地、引入水稻种源头部企业、种源创新企业重组上市，全力提升浦东种源农业规模能级。强化种质资源保护利用，完成水稻制种基地提升项目，浦东白猪保种场搬迁场争取年内完成基本建设。（十）推进数字农业集成应用。1、坚持“一网统管。加强农用地“一图”和经营主体管理“一库”基础数据的运用和叠加，实现“一屏观田园，一网知天地”，做好农业生产作业信息精准报和信息系统网

10、络安全。推进“申农码”注册推广使用及浦东特色应用叠加，推进农残速测、智慧农机等数据实时接入应用场景，农产品质量安全实现扫码监管全覆盖，85%以上农资门店实现亮码买药。2、做深做大做精数字农业。推动农业数字化转型，推进南汇新城镇东滩3000亩无人农场建设，参与市无人农场技术标准的研究和制定,形成可推广可复制的技术体系和拥有核心竞争力的知识产权。支持鼓励数字农业研发企业在浦东落地试点，在农业全域推广应用数字技术，实现农业生产的整体数字化转型。（十一）培植绿色农业集约优势。1、强化农业科技和装备支撑，推进高标准农田和高标准农业设施建设。实施高标准农田项目1.04万亩，推进川沙新镇七灶村、大团镇金园村

11、高标准农田建设项目、惠南镇远东村高标准农田提升项目建设，储备5个高标准农田建设项目，面积11万亩。高标准农田建设由以“水”为核心向以“田”为中心的建设理念转变，注重农田综合效益，与现代农业作业对接，努力实现农田集中连片、节水高效、稳产高产、生态友好的建设目标，打造“高标准农田+”模式，推动高标准农田向宜机化、科技化和生态化方向发展。实行先土地集中后建设农业基础设施项目，加强农田基础设施管护，探索建立500亩区级耕地池，突破高标准农田建设用地瓶颈，实现与国土管控、清洁小流域建设、河道整治等工作无缝对接。实施高标准农业设施1300亩，推进川沙七灶村、航头牌楼村、宣桥季桥村、老港欣河村等设施菜田项目

12、和大团镇、新场镇600亩桃园更新和桃产业建设项目等建设，年内基本完成在建项目和新建项目建设任务。提高农业机械化率，主要农作物综合机械化率达到96.5%,推进区级蔬菜生产“机器换人”示范基地创建，示范基地蔬菜生产机械化率达到55%。2、推进绿色田园先行区建设。聚焦中部乡村振兴示范带和市级绿色田园先行片区建设，根据“三区三线”最新成果，推进引领性项目策划统筹和整体环境形象打造，建设5平方公里的生鲜蔬菜和21平方公里的品牌瓜果产业片区，把生鲜蔬菜产业片区建设成为上海蔬菜智能化产业高地和长三角蔬菜全产业链发展先行区。3、推进绿色农产品发展。全面实施绿色认证和全程绿色综合生产技术集成，探索以镇、村为创建

13、主体、各生产主体为创建单元的整建制全品类绿色生产基地创建，年内新建绿色生产基地6.3万亩，重点推进已建成的7320亩设施菜田的绿色生产基地创建。持续推进绿色食品认证，加大续展工作力度，全区绿色认证率力争达到35%o巩固“国家农产品质量安全县”创建成果，蔬菜监测率达到100%,蔬菜农残抽检合格率不低于99虬（十二）全力抓好粮食生产和重要农产品供给。1、推进高质量粮食生产发展行动。全方位夯实粮食安全根基，完成粮食面积19万亩，水稻主导品种覆盖率97%以上的目标任务。实施浦东新区优质稻米三年行动计划，引导种植粮食向基本农田区域集中，推进稻瓜轮作（茬）示范，确定3-5个浦东优质稻米主推品种并发布各品种

14、水稻绿色生产技术规范，优质稻种植面积达到6万亩，新建2-3个稻米加工点位，推进稻米品牌化产业化建设。2、稳定保障“菜篮子”供应。实施绿叶菜多种多补，提升复种率、在田率，确保6万亩常年菜田面积落地稳定，完成23.21万亩次播种面积、43.77万吨蔬菜产量任务。充分发挥设施菜田在“菜篮子”稳产保供中的主体优势，推进设施菜田非菜化管控和蔬菜面积的稳定保障，落实财政性设施菜田用途管控长效机制，确保已建2.5万多亩财政性保护地设施菜田“菜田菜用”，“非菜化”现象明显下降。完成市下达的能繁母猪存栏4000头及生猪稳产保供上市任务。（十三）加强农业生产安全监管和农业环境保护。1、加强农业安全生产管理。全面落

15、实安全生产责任制，落实农机安全使用、农药依法规范经营使用、农业安全用电等监管措施，加强农业自然灾害预警防治能力。2、推进水产绿色养殖和尾水治理。实施水产养殖场尾水治理三年行动计划两年完成，按照商品生产、休闲垂钓分类，采取不同的治理方式，2年内完成全区水产养殖场尾水达标排放全覆盖。3、加强耕地保护管理。完成浦东新区设施农业空间布局规划编制，加强设施农用地监管，落实属地责任，确保“农地农用”，制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，加大对违法用地监管和整改力度。4、做好重大动物疫病防控、长江禁渔管理、土壤普查、受污染耕地安全利用、秸秆综合利用等工作。（十四）实现品牌农业集结发力。加强品牌策划、品牌

16、推广、品牌保护，推进浦东大米、南汇8424西瓜、南汇水蜜桃等品牌中心建设，对区域公用品牌包装进行重新设计，打造优质农产品区域公用品牌，线上线下同步塑造浦东农产品高端品牌形象。推进“百村百品”（100个乡村特色产业）建设，打造“一村一品”特色产业品牌。持续办好农博会、丰收节、科技节、产销对接会等重大节庆活动，开展地产优质农产品品鉴评优，及时举办地产农产品上市发布、品鉴会等宣传推介和产销对接活动。（十五）健全新型农业经营体系。1、提高农业组织化程度。推进农业产业化联合体发展，扩大对合作社、家庭农场、小农户的辐射带动覆盖面。对运营好、带动强的联合体，鼓励其向法人化发展，成立合作联社或有限公司。2、完善农业经营主体管理。深化各类新型农业经营主体分级分类管理和监测评定，加强经营主体全口径数据监测和分析，提高合作社达标、示范比例，加强对未达标合作社的排查梳理，推进对无实际运营的合作社的注销清理，全面完成“合作社质量提升整县试点”验收。3、推进农民职业化、专业化、技能化。支持鼓励各类人才到乡村就业创业