海绵城市生态补水引水工程HSE管理措施.docx

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1、海绵城市生态补水引水工程HSE管理措施1. 1项目健康、安全与环境（HSE）方针及管理承诺1.1。 1项目HSE方针：安全第一，环保优先，精心组织，科学管理1. 1.2项目领导承诺1. Io 1.1遵循HSE管理手册及程序文件的要求，严格执行HSE合同内容，力争项目HSE管理达到国际同行业水平。1.1. 1.2为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。1. Io 1.3贯彻执行国家地方和当地政府的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标以及业主、PMC提出的相关要求.1. 1.1.4最大限度地满足员工健康、安全与环境保护的需求，运用科学的管理和

2、先进的技术，创造良好的作业环境，树立良好的企业形象。1. Io 1.7运用科学的管理方式和先进的技术装备，不断改进HSE目标，并评价和报告HSE表现，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。1.2 HSE管理目标1.1.1战略目标:追求零事故、零伤害、零污染，建设优质管道工程.1. 1. 2具体目标1. 1. 1. 1健康目标:杜绝重大食物中毒事件;杜绝发生和流行重大疫情事件；使全体人员的健康得到充分保证。1.1.1.2安全目标：事故千人死亡率不超过0。04,千台车死亡率不超过0。50；杜绝火灾、爆炸事故.1.1.1. 3环保目标:各施工承包商应确保实现清洁生产，保护自然与生态环境;妥善处理各

3、种施工作业废弃物、生活垃圾,各种污染物排放达到国家排放标准；杜绝发生重大环境污染和文物破坏事件；排除水土流失隐患；环境保护和水土保持工作达到设计和相关规定要求。1. 3 HSE组织机构业主代表管理网络图一PMC、第三方监督项目HSE总监1. 4. 1项目经理1.4O lo 1 是项目 HSE项目HSE领导小组项目QHSE部一责任者。对项目部HSE施工管理部工术程部技经营管理部综合管理部管理工作负全面的领导责任。1.4o lo 2认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的HSE方针、政策、法令，上级主管部门有关HSE管理工作的指示。1.4o lo 3负责审定本项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落

4、实HSE技措项目、经费和奖励基金.1.4o lo 4组织建立健全项目HSE管理机构；定期主持召开HSE领导小组会，及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。1.4. lo 5定期组织项目HSE工作全面检查，重视信息反馈,认真采取措施，消除事故隐患。1.4o 1.6根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆.1.4o 1.7定期向业主、PMC、公司汇报项目HSE管理工作情况，认真听取意见和建议。1. 4O 2技术负责人1.4o 1. 1协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。1.4。1.2负责组织制定HSE规

5、章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案.1.4o 1.3深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。1.4o 1.4定期向项目HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交HSE领导小组会议讨论.1.4o 3 HSE工程师1.4. 3o 1对项目施工期间的HSE技术保障工作负主管责任。1.4O 3o 2负责组织编制审定项目HSE标准、HSE技术操作规程、关键工序或重点地段HSE技术保证措施。1.4o 3o 3组织解决HSE检查工作中的发先的隐患问题技术整改措施；1.4.3。4负责组织识

6、别施工作业HSE危险因素，并进行风险评定预测，制定风险削减控制措施.1.4o 4项目HSE部1.4.4。1在项目经理的领导下，负责建立项目部HSE管理体系，并组织各部门运行实施。1.4.4。2负责评价施工作业过程中HSE危害因素，并督促有关部门和人员落实风险削减控制措施。1.40 4.3负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并监督有关部门实施。1.4o 4.4掌握项目HSE管理工作动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议.1.4. 4o 5具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作,发现不符合项，负责督促有关部门落实各项风险削减措施,会同HSE监督员对实

7、施情况进行监督管理。1.4o 4o 6负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。1.4o 4o 7负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。1.4o 4.8负责组织项目部安全设备、工具、仪器、仪表的技术检验与鉴定工作。1.4。4。9负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。1.4.4.10负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。1.4o 4.11会同行政部组织从事有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。1.4. 4. 12发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。1.4o 4O 13负责审查分承包方的HSE资质，协助项目合同部签

8、订工程分包协议。1.6 HSE风险评价1.6O 1危害识别和清单1.6.1。1在工程开工前，项目经理应组织项目部的HSE管理人员、技术人员、台班组的主要工种人员针对施工现场的自然环境、施工方法、施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有内容，确定出影响项目施工的健康、安全、环境方面的危险因素，并以危险因素初步识别清单方式进行记录.1.6o lo 2项目部采用适当的方法识别施工作业中可能产生的危险因素及影响。为确保危害因素识别的全面、有效，符合生产实际，项目每一位参加项目施工的员工都有义务承担起危害因素识别的工作。1.1.1 2建立判别准则项目部应组织专业人员根据国家和施

9、工所在地政府有关健康、安全、环境保护方面的法律、法规、政策、文件，建立风险评价判别准则，并以适当方式记录.1.6.3 危害及影响的评价项目经理或技术负责人应组织技术、安全、操作等有关人员依据判别准则对已识别的危害因素进行归纳和整理，对显在和潜在的影响进行确认，确定其中重点危害因素，并填写危害评价记录。1.6.4 风险控制和削减措施的制订1.6.4。1项目部针对识别出的危害采取必要的措施来控制危害的发生。1.6.4o 2项目部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和

10、可行性。1.6.5风险削减措施的实施项目部应制定一系列完整的管理制度，通过强化教育培训、严格检查督促、实施信息反馈和奖优罚劣，促进全体员工自觉落实各项风险削减措施。实现项目HSE目标。具体内容见附件一：HSE危害因素评估1.7项目HSE策划按照HSE管理原则，为保证项目施工中的重点地段、重点工序作业的顺利完成，台班组应制定单项工作HSE工作计划书、岗位HSE作业指导书和HSE现场检查表。对施工作业情况进行过程控制。1.7. 1 HSE工作计划书的内容应包括以下7个方面内容：1.7. 1. 1项目概述（项目概况、地理环境、社会环境、气象、外部依托、工区、营地布置、法律、法规及相关方的特殊要求）1

11、. 7. Io 2 HSE政策和目标内容描述（HSE承诺、HSE方针和目标）1.7. 10 3项目HSE组织机构和职责a。HSE管理组织机构b.所属机构和参加人员职责Co做到健康、安全与环境管理人人参与，各尽其职.1.8. 1.4主要施工设备和HSE设备设施1.70. 1.5风险识别及削减措施1.71. 1.6应急计划1.72. 1.7信息交流1.7.2 HSE作业指导书1.7. 1. 1岗位情况描述1.7o 1.2岗位职责1.7. 1.3岗位风险因素识别及削减控制措施1.7. 1.4岗位安全技术操作规程1.7O 1.5岗位应急措施1. 7o 3 HSE现场检查表1.7o 3o 1项目部应在台

12、班组开工前按照HSE工作计划书内容组织一次全面的健康、安全与环境检查。1.7O 3o 2施工期间，项目部每月对台班组至少组织一次全面的健康、安全与环境管理检查。1.7o 3o 3对营地环境卫生、厨房卫生每星期组织一次全面检查.1.7O 3.4检查应有重点、针对性强，以提高检查效果。1.7o 3.5每次检查均应填写HSE现场检查表。对查出的问题和隐患应及时下发整改通知单，要求台班组及时组织整改。重大隐患必须停止作业立即整改。1.7O 3O 6台班组在收到违反安全条例或安全程序的通知后,应立即纠正错误并对相关人员进行教育、培训。如果出现危及或可能伤害人员生命危险时，所有相关工作必须停止直至危险状态

13、解除。1.7o 3.7对于违反安全规定并危及生命和财产安全的人员,项目部应立即将其从施工现场清除出去.1.7.4项目部应建立和实施符合西气东输管道分公司HSE管理体系内容要求的程序文件和作业指导书。1.7o 5项目部应在施工现场按照工序、分区、潜在危险场所等需要设置安全标志牌或警示灯具，必要时设置安全栏杆。1.7O 6项目部应根据施工需要或按照现场PMC的要求为施工作业配置必要的照明设备、设施，消防器材，安全标志，检测仪器等设施，并保证其有效性和完整性。1.8施工人员健康保证措施1.8. 1施工现场的所有施工人员配备劳保服、安全靴、雨衣、手套、安全镜、安全头盔和听力保护装置等。项目部经常开展安

14、全意识教育、培训等。1.8.2项目部设立卫生保健室，建立相应的医疗保健制度，同当地医院取得并保持联系，以便急、重、危病人得到及时抢救。1.8o 3医疗、设施及药品的配置(1)基础医疗设施急救箱配备到班组。(2)基本用药配置范围按急救和常规要求配备所用药品和器材。1.8. 4卫生保健工作(1)对员工进行卫生保健知识和预防措施的教育。(2)对员工体检，建立员工健康档案，符合健康要求的，方准予进入工区作业。(3)做好免疫接种的预防工作。(4)疫源地消毒、水源环境卫生保护、预防传染病等。1.8. 5膳食营养供应(1)提供合理、多样、新鲜、清洁的各类生熟食品、饮料等，其卫生指标符合国家食品卫生标准。(2)工作期间，不准饮酒.1. 8o 6饮水卫生要求对饮水源进行卫生调查和水质化验，达不到卫生标准的应进行消毒、净化处理，使水质达到GB5749的规定。1.8. 7野外劳动防护措施(1)防食物中毒a)对腐烂变质食物、原料实行“四不制度”，即：不采购，不验收，不加工，不出售。b)食物存放实行“四隔离”，即：生食与熟食；成品与半成品；食品与辅助佐料；食品与杂物四隔离