煤矿机电事故管理条例及考核办法-2020.docx

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1、机电事故管理条例及考核办法第一部分总则第一条为加强机电安全管理，推进由重控制事故向控制危险源转变、由事后查处向超前预防转变，加大机电事故和隐患考核力度，确保安全生产任务的顺利完成，特制定本条例。第二条 集团公司成立机电管理考核领导组。组长：总经理副组长：分管机电副总经理成 员：有关副总工程师、企管处、机电处、总调度室、安监局等有关部门负责人机电管理考核组下设办公室，办公室设在机电处办公室主任：机电处长第三条 集团公司机电管理考核领导组职责：（一）集团公司机电管理考核领导组在集团公司总经理及分管副总经理领导下，按照“四不放过”原则，坚持以事实为依据，对所属各生产单位发生的重特大机电事故和重大机电

2、隐患按规定程序进行管理。（二）组织机电安全检查，对影响机电安全的行为有权当场予以纠正或要求限期改正；对存在事故隐患的，有权要求立即消除或限期解决；对威胁职工生命安全或可能造成重大设备事故的紧急情况，有权要求立即停止作业或撤出人员。（三）建立机电事故管理台帐及档案，并安排专人管理。（四）督促各单位制定机电事故应急预案，并监督其落实。（五）对生产矿井上报的机电事故进行统计、分析、总结。第二部分机电事故管理第一章机电事故分类第一条 机电事故按其性质，造成损失程度及影响安全生产和施工的时间，分为一般机电事故、重大机电事故、特大机电事故三类。（一）一般机电事故具有下列情况之一者，称一般机电事故。1、造成

3、设备直接损失价值0.52万元；2、造成设备停运影响生产或施工1小时及以上；3、地面工厂造成车间供电中断14小时，或全厂供电中断1030分钟；4、乘人罐笼卡罐1小时以上；5、6KV及以上变配电设备误停、送电；6、供热机组在规定的采暖期内因发生故障停止运行，造成对外供热停止且持续48小时以上。7、提升设备的断绳、蹲罐、坠罐、坠箕斗、过卷；大型物件坠入井筒；运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车；压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁；胶带、电缆或电气设备着火等机电事故，造成经济损失达到一般机电事故程度者。（二）重大机电事故具有下列情况之一者称重大机电事故。1、造成设备直接损失2万元以上至50万元；

4、2、造成综采工作面停产6小时以上；3、提升设备卡罐4小时以上；4、主排水泵停电，造成泵房进水或淹泵；5、全矿井停电10分钟以上;地面工厂造成车间供电中断4小时以上至3天或全厂供电中断30分钟以上至1天；区域变电站停电，造成多矿停电5分钟及以上者；6、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，地面瓦斯抽采泵站停止运行20分钟以上及1小时以下；瓦斯发电站停运2小时以上8小时以下；7、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井主要通风机停风10分钟及以上，其它矿井主要通风机停风20分钟及以上；开掘工作面局部通风机停风20分钟及以上；8、主要通风机、瓦斯抽采泵等大型固定设备主要部件损坏；提升

5、设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷；大型物件坠入井筒；运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车；胶带、电缆或电气设备着火；6KV及以上变配电设备误停、送电；压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁等恶性事故；造成经济损失超过一般机电事故程度者。9、50WV及以上火电机组的锅炉、汽轮机、发电机等主要设备损坏，40天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；50W以下火电机组主要设备损坏，30天内不能修复或修复后不能达到铭牌出力。（三）特大机电事故具有下列情况之一者，称特大机电事故。1、造成设备直接损失价值50万元以上；2、造成矿井淹井、着火、瓦斯爆炸，停电造成全矿井停止生产8小时以上；基建施工企业造成

6、全部矿井工程停工8小时以上；3、全矿井停电30分钟以上；地面车间供电中断3天或全厂中断供电1天以上；区域变电站停电，造成多矿井停电10分钟及以上；4、主要通风机停止供风30分钟以上；开掘工作面局部通风机停风30分钟及以上；5、瓦斯抽采泵站停运1小时以上；瓦斯发电站停运8小时以上；6、强力胶带断带；提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷；大型物件坠入井筒；运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车；胶带、电缆或电气设备着火；6KV及以上变配电设备误停、送电；压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁等恶性事故；造成经济损失超过重大机电事故程度者。第二章机电事故管理程序第二条 集团公司所属各单位在生产、

7、施工过程中发生的机电设备事故应进行登记、调查、分析、统计和上报。因机电设备事故同时造成人身伤亡时，按有关规定上报。因其它自然灾害事故造成的机电设备损坏，不作为机电事故统计。第三条 地面生产单位单台设备故障停机超过1小时，工艺流程设备故障停机超过0.5小时，应填写故障记录，进行统计；造成设备直接损失价值超过规定时，按相应办法管理。第四条 机电事故的管理由各单位机电科负责，安排专人进行登记和上报。登记表和报告表统一用A4纸打印。第五条机电事故发生后，除需按调度程序及时汇报并积极组织抢修外，还须尽快查明原因，按下列程序及规定向机电管理部门逐级汇报。（一）发生一般机电事故时，事故单位机电负责人应立即向

8、矿、厂（公司）机电科、调度室汇报，并及时填写“一般机电事故登记表”报机电科。（二）发生一般机电事故第4、5、6、7款，矿、厂（公司）机电科须及时向集团公司机电处汇报，并在3 0内按附表1填写“一般机电事故登记表”报集团公司机电处。（三）采掘队组在生产班发生停产2小时以上机电设备事故时，必须汇报矿调度，由矿调度通知集团总调度室。并由机电科按附表3记录，于每月3日前将上月的机电事故情况上报集团公司机电处。（四）发生重大、特大机电事故时，矿、厂（公司）机电科应立即向集团公司机电管理考核领导组汇报。须向上级部门汇报的特大机电事故由集团公司机电管理考核领导组负责及时汇报。事故单位要在5日内按附表2填写“

9、重大、特大机电事故报告表”报集团公司机电处。第六条 发生一般机电事故时，矿、厂（公司）机电科有关人员要及时赶赴现场，会同有关单位本着“四不放过”的原则认真进行追查，分析事故原因，制定防止同类事故再度发生的防范措施。机电科对事故登记表进行编号、存档。第七条发生下列情况之一时，由集团公司机电管理考核领导组组织追查。（一）重大、特大机电事故；（二）损失较大、情节严重、技术复杂的机电事故；（三）一周内重复发生的机电设备大件损坏更换事故；（四）因机电事故造成局部停产一个圆班以上；（五）一时难以认定的机电事故；（六）发现一处非阻燃电缆，非阻燃胶带入井；（七）其它需要集团公司机电管理考核领导组追查的事故。第

10、八条发生一起特大机电事故，取消该单位季度所有机电奖励。第九条对重大、特大机电事故，集团公司机电管理考核领导组在集团公司内部进行通报，对典型事故案例统计、分析、宣讲，共同吸取教训。第三章其它第十条有关说明：（一）附表1”一般机电事故登记表”，附表2重大、特大机电事故报告表”，附表3“机电事故统计月报表”附后。（二）设备直接损失价值：即修复损坏设备耗用的人工、材料、配件费用或设备的重置价值，人工费以事故单位上年度每工时工资计，辅助工可不计工时费用。（三）影响时间：设备因事故而停止工作的时间（小时）从发生事故算起，直至恢复正常工作，或替换设备投入运转时为止的一段时间。（四）影响产量（吨）二平均每小时

11、实际产量（吨）X影响时间。（五）机电事故率二事故影响产量（吨）/当月计划产量（吨）第三部分机电管理处罚第一章 机电设备的选型与购置第一条 凡是集团公司立项的机电设施基建项目、机电技术改造项目，未经集团公司分管领导同意或机电副总工程师组织有关部门审查和调研其技术性能而擅自开工建设的，罚责任单位5 10万元。第二条 机电设施基建项目、机电技术改造项目完工，主要生产设备制造完成后，未经机电管理部门验收、签署认可意见而办理结算手续的，罚责任单位15万元。第三条 主要机电设备选型，应由集团公司设备选型委员会组织论证、确定，需要招标而未招标擅自决定型号（参数）的，罚责任单位35万元。物资供应部门购置的主要

12、机电设备与设备选型委员会确定的型号、技术参数不同，又未经设备选型委员会同意的，罚责任单位3万元；造成损失的，视损失情况，罚责任单位520万元。第四条 物资供应部门购置一般常用的机电设备，未按照使用单位提供的规格型号、技术参数进行订货或供货延误、产品不符合技术要求而影响正常生产的，罚供应部门3-5万元。由于使用单位提供参数错误造成损失的，罚使用单位5-10万元。第五条 新购置的主要机电设备至少保证正常使用6个月无故障。在保质期内，由于设备制造质量问题发生事故，物资供应部门要及时通知供货厂商进行处理。由机电处进行责任追查，物资供应部门按有关规定进行索赔，并将索赔结果报集团公司机电管理考核领导组。物

13、资供应部门采购把关不严或索赔不力，视具体情况罚物资供应部门110万元。情节严重者，追究责任单位领导责任。第六条 购置的配件有质量问题时，各单位有权拒绝使用，并及时向集团公司机电管理考核领导组反映，考核领导组组织有关部门进行核实认定。设备租赁公司或区域公司购置的,罚设备租赁公司或区域公司0.55万元；购自集团公司所属内部企业的，由设备租赁公司或区域公司指证，对内部配件生产单位按购置原值不低于20%从工资中减扣。外购配件由设备租赁公司或区域公司负责向厂商进行索赔或处罚，并将索赔或处罚结果报集团公司机电管理考核领导组；不进行索赔或处罚，则对设备租赁公司或区域公司加倍处罚。使用单位自购配件造成损失的，

14、罚责任单位310万元。第二章机电安全第七条发生特大机电事故者，由集团公司组织事故调查组进行专题调查，根据事故性质、损失情况，减扣责任单位月度基础工资10% 20%,并进行责任追究。第八条发生重大机电事故者，由集团公司组织事故调查组进行专题调查，根据事故性质、损失情况，减扣责任单位月度基础工资5%10%,并进行责任追究。第九条 发生一般机电事故或存在重大隐患，有下列情况之一者，罚责任单位520万o（一）矿井盘区停电2h及以上；（二）主要通风机、主要提升机等超能力使用；（三）主井皮带运输机胶带、钢丝绳芯强力胶带撕裂201n 50m；（四）主要通风机供电线路上分接负荷；（五）主排水泵房淹泵；（六）由

15、地面向井下供电的变压器、发电机中性点直接接地或井下配电变压器中性点直接接地；（七）中央变电所、采区变电所、主排水泵房、下山开采的采区排水泵房和井下移动抽采泵未实现双回路供电或双回路来自上一级同一母线段；（八）开掘工作面局部通风机未实现双专供供电及“三专两闭锁”，未按规定单、双日交替切换使用，双专供电源线路分接其它负荷；（九）在井下使用或在地面厂钢桁架上新安装的皮带机或电缆，使用非阻燃胶带和非阻燃电缆；（十）在井下进行电焊、气焊、喷灯焊接或进行摄录像时，未制定安全措施或未按规定程序审批或超出允许区域。（十一）供热机组在规定的采暖期内因发生故障停止运行，造成对外供热停止且持续48小时以上。（十二）地面厂发生电气火灾事故；（十三）地面厂储煤筒仓局部通风机未实现双风机双回路供电导致瓦斯超限；（十四）发供电设备发生下列情况之一：1、炉膛爆炸；2、锅炉受热面腐蚀或烧坏，需要更换该部件（水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器）管子或波纹板达该部件管子或波纹板总重量的5%以上；3、锅炉运行中的压